Общая часть Предпроектная и проектная документация по противопожарному устройству лесов

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   52

^х Средняя площадь пожара определена без учета 1972 г.

^хх Данные о средней площади пожаров в 1976-1978 гг. приведены без учета пожаров Хабаровского края в 1976 г.
2.3.5. Исходными данными при расчете размеров условно допустимой ("терпимой") площади лесного пожара в различных лесоэкономичеоких районах должны служить: степень пожароопасности охраняемого лесного фонда, вероятные скорости распространения огня и прироста периметра пожара, ве­роятное количество загораний в один день и распределение их во времени. Исходя из освоенности охраняемой террито­рии (наличия путей транспорта) или наличия авиационных транспортных средств, наличия и оснащенности лесопожарных служб определяется площадь, больше которой пожар не может быть допущен при рациональном использовании сил и средств и научной организации труда, т.е. устанавливается уровень охраны лесов, соответствующий достигнутому уровню ассигнований и технической оснащенности.

6. 
   Учитывая показатель народнохозяйственной ценности лесов данного района, экспертным путем определяется, терпима или нет такая площадь лесного пожара, т.е. терпим ли такой размер ущерба. Если размер ущерба признается терпимым, то в генплане должны предусматриваться только меры для наиболее рационального использования имеющихся сил и средств, без их существенного увеличения и значительного повышения уровня охраны. Если размер приносимого пожарами ущерба признается чрезмерным, определяется новый, более высокий уровень охраны лесов и в генплане рассчитывается необходимое увеличение сил и средств для его достижения.
   

Могут быть случаи, когда размер фактического ущерба признается терпимым, но имеющиеся силы и средства пожаротушения позволяют обеспечить более высокий уровень охра­ны. Этот, более высокий уровень принимается за основу в расчетах мероприятий генплана.

7. 
   Для районов авиационной охраны лесов и районов наземной охраны с авиапатрулированием устанавливается (или задается заказчиком) допустимое время бесконтрольного развития пожара: 1,2,3,4,5 ч. и т.д. Исходя из этого показателя рассчитывается потребная частота патрульных полетов, при которой время развития (распространения) пожара не превысит заданного показателя. Учитывая лесопирологическую характеристику территории, определяется время, необходимое для локализации пожара (а следовательно, и условно допустимая площадь пожара). В зависимости от плотности пожаров на 1 млн. га и потребной кратности патрулирования устанавливается потребное число летательных аппаратов, лесопожарных служб и т.д., а в конечном итоге размер ассигнований.
   

2.3.8. В районах наземной охраны лесов допустимое время бесконтрольного развития пожара складывается из времени, необходимого для передачи сообщения о возникшем пожаре, и времени для доставки сил и средств пожаротушения к месту пожара. Время доставки сил и средств пожаротушения зависит от густоты сети дорог, возможной скорости движения автотранспорта, величины расстояний пешего перехода и от количества и размещения мобильных групп пожаротушения (ПХС, мехотрядов и др.). Если условно допустимая площадь пожара задана, то определяется допустимое время бесконтрольного развития пожара и время на локализацию пожара, т.е. количество и размещение сил и средств пожаротушения и густота сети дорог, требующиеся для обеспечения такого уровня охраны лесов. При определении достигнутого уровня охраны лесов решается обратная задача: какая площадь пожара может быть допущена (какое время бесконтрольного развития пожара допустимо) при имеющейся густоте дорог, силах и средствах пожаротушения; вычисленные показатели сопоставляются с фактической средней площадью пожара и средним временем распространения пожара.

9. 
   При расчете в генпланах различных уровней охраны лесов учитывается придержка, что в районах наземной охраны силы и средства пожаротушения должны быть дос­тавлены к месту пожара не позднее 3 ч с момента его обнаружения. Принимается, что на передачу сообщения о замеченном пожаре с пожарно-наблюдательного пункта или с патрульного самолета требуется несколько минут. Если эти условия, т.е. время доставки - до 3 ч и передача сообщения сразу после обнаружения пожара, не могут быть выполнены, в этом районе предусматриваются необходимые противопожарные мероприятия (строительство дорог, вышек, создание ПХС, введение авиапатрулирования и др.),или территория относится к району авиаохраны.
   

10. 
    Первое техническое совещание при разработке генплана противопожарного устройства лесов проводится до начала полевых работ в лесохозяйственных предприятиях. Совещание проводят начальник управления лесного хозяйства области (края), министр лесного хозяйства автономной республики или другое лицо по их поручению. Готовит совещание проектная организация, выполняющая работы, при участии специалистов управления (министерства) лесного хозяйства.
    

На первом техническом совещании рассматриваются:

1. 
   порядок проведения проектно-изыскательских работ; перечень вопросов, которые разрабатываются в генплане;
   
2. 
   период (срок), на который разрабатывается генплан;
   
3. 
   отнесение территории области, края, АССР или части ее к лесоэкономическим зонам (дается список предприятий с указанием их площади и количества лесничеств по зонам);
   
4. 
   предложенный заказчиком уровень охраны лесов по управлению (министерству) на перспективу;
   
5. 
   вероятный размер ассигнований (предельный) на противопожарные мероприятия в перспективе;
   
6. 
   увеличение площади активно охраняемых лесов (в районах, где есть несохраняемые площади лесного фонда);
   
7. 
   виды охраны лесов от пожаров на перспективу, какие районы и подрайоны по видам охраны леоов выделяются;
   
8. 
   особенности противопожарного устройства лесов отдельных районов;
   
9. 
   шкала оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров;
   
10. 
    нормативные материалы для условий области, края, автономной республики;
    
11. 
    типы самолетов и вертолетов для выполнения авиалесоохранных работ на территории области, края, АССР.
    

Могут рассматриваться и другие вопросы.

2.3.11. Для участия в работе первого технического совещания приглашаются представители:

1. 
   Обл. (край) исполкома, Совета Министров АССР.
   
2. 
   Областной (краевой) плановой комиссии.
   
3. 
   Управления (министерства) лесного хозяйства и других лесофондодержателей.
   
4. 
   Базы авиационной охраны лесов.
   
5. 
   Производственного объединения лесной промышлен­ности.
   
6. 
   Управления (министерства) сельского хозяйства.
   
7. 
   Управления пожарной охраны МВД СССР.
   
8. 
   Штаба гражданской обороны.
   
9. 
   Научно-исследовательских учреждений, занимающихся вопросами лесного хозяйства.
   
10. 
    Управления Госкомгидромета.
    
11. 
    Лесоустроительного предприятия (экспедиции).
    
12. 
    Института "Союзгипролесхоз" (филиалов института).
    

Этот список может дополняться.

В работе первого технического совещания должны участвовать специалисты, выполняющие изыскания на объекте, и руководители лесохозлиственных предприятий.

2.3.12. Решение первого технического совещания оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь (как правило, представитель организации - исполнителя работ).

При наличии расхождений по отдельным вопросам у участников совещания особые мнения участников совещания прикладываются к протоколу. Спорные вопросы решаются министерством (комитетом) лесного хозяйства союзной республики совместно с головной проектной организацией, а при необходимости в Гослесхозе СССР.

Оформленный в установленном порядке протокол рассылается лесохозяйственным предприятиям, головной организации-исполнителю работ, министерству (комитету) лесного хозяйства союзной республики.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   52

При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru