4. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В 2014 году отмечалась стабильная работа предприятий жилищно-коммунального комплекса. Своевременная и качественная подготовка к осенне-зимнему периоду 2014 - 2015 годов обеспечила надежное и безаварийное тепло-, водо- и электроснабжение потребителей города в зимний период.
В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.03.2014 №131-рп в апреле 2014 года были разработаны Мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов (далее – Мероприятия).
Мероприятия согласованы Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Службой жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и утверждены постановлением Администрации города Когалыма от 24.04.2014 №875 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы города Когалыма к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов».
При разработке Мероприятий были учтены все необходимые объемы работ по строительству, замене и реконструкции сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также по модернизации, капитальному и текущему ремонту объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда города Когалыма.
Общий объем финансирования Мероприятий составляет 116,7 млн. рублей, в том числе:
- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – 37,8 млн. рублей;
- средства бюджета города – 4,2 млн. рублей;
- средства предприятий – 74,7 млн. рублей.
Мероприятия завершены в полном объеме и в установленный срок. Освоение финансовых средств за счет всех источников финансирования составило 100%.
В соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 28.08.2014 №2205 «О начале отопительного периода 2014-2015 годов в городе Когалыме» отопительный период в дошкольных, общеобразовательных и медицинских организациях начат с 01.09.2014. Запуск отопления в жилищном фонде и на иных объектах города Когалыма также произведен 01.09.2014 (постановление Администрации города Когалыма от 01.09.2014 №2219).
В соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 29.08.2014 №2210 «Об оценке готовности организаций, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство города Когалыма, к работе в осенне-зимний период 2014 -2015 годов» была создана комиссия по оценке готовности.
В период с 02.09.2014 года по 05.11.2014 года проведена оценка готовности управляющих организаций, обслуживающих жилищный фонд города Когалыма, общества с ограниченной ответственность «КонцессКом» (далее – ООО «КонцессКом»), открытого акционерного общества «Югорская Территориальная Энергетическая Компания - Когалым» (далее – ОАО «ЮТЭК – Когалым») и оформлены паспорта готовности организаций.
Установленные сроки соответствуют требованиям Приказа Министерства энергетики Российской Федерации № 103 от 12.03.2013 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила). Необходимая документация о выполнении требований, определенных Правилами своевременна, внесена в Автоматизированную информационную систему «Отопительный период муниципальных образований».
14.10.2014 отделом энергонадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Северо-Уральского управления Ростехнадзора проведена проверка готовности муниципального образования город Когалым к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов, получен паспорт готовности к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов.
Электроснабжение
С 01.11.2013 город Когалым включен в зону деятельности гарантирующего поставщика - открытое акционерное общество «Тюменская энергосбытовая компания». Электроснабжение города Когалыма на нужды наружного освещения в 2014 году осуществлялось открытым акционерным обществом «Югорская Территориальная Энергетическая Компания», как гарантирующим поставщиком.
Общая протяженность электрических сетей города Когалыма в 2014 году составила – 382,1 км (2013 год – 382,1 км), из них длина ветхих сетей составляет 153,1 км, что на 0,5% меньше, чем в 2013 году (в 2013 году – 153,8 км).
В 2014 году реализовало электрической энергии – 153,27 млн. кВт/час, что на 1,8% меньше, чем в 2013 году (в 2012 году – 150,5 млн. кВт/час).
Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту электрооборудования наружного освещения и светофорных объектов города осуществляет открытое акционерное общество «ЮТЭК – Когалым» на основании муниципальных контрактов по результатам аукционов. За период действия муниципальных контрактов, помимо технического обслуживания и ремонта электрооборудования и светофорных объектов продолжается работа по замене светильников наружного освещения с дуговыми ртутными лампами (далее – ДРЛ) на светильники с энергоэкономичными дуговыми натриевыми трубчатыми лампами (далее – ДнаТ) и электронные пускорегулирующие аппараты для натриевых ламп типа «ЭПРАН-250». Применяются нетрадиционные методы диагностики состояния электрооборудования с помощью тепловизионного контроля прибором «ТЕСТО».
Цель деятельности ОАО «ЮТЭК – Когалым» обеспечение надежного, бесперебойного электроснабжения всего жилого фонда, объектов соцкультбыта и промышленных зон.
Производственную деятельность осуществляют 3 сетевых района и 5 производственных служб.
За 2014 год силами ОАО «ЮТЭК – Когалым» выполнено 2225 единиц технического обслуживания и текущего ремонта (далее – ТО и ТР) электросетевого комплекса города, 2363 единицы ТО и ТР сетей наружного освещения, 227 единиц ТО и ТР светофорных объектов.
Для подготовки к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов и с целью повышения качества и надежности электроснабжения ОАО «ЮТЭК – Когалым» был разработан график планово-предупредительных ремонтов на 2014 год и мероприятия по подготовке к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов.
В рамках исполнения Мероприятий выполнены следующие объемы работ:
Реконструкция электрооборудования РУ-0,4 кВ ТП-10 кВ – 1 штука;
Реконструкция электрооборудования РУ-0,4 кВ ТП-67 кВ – 1 штука;
Реконструкция КЛ-10 кВ, Южная – 21, Южная – 22 – 1,2 км;
Модернизация РУ – 6 кВ ПС-35/6 кВ № 35 с заменой выкатного элемента – 9 штук;
Монтаж УКРМ – 10 кВ в РУ-10 кВ ЦРП-7 – 2 комплекта.
Также ОАО «ЮТЭК – Когалым» принимает участие в реализации инвестиционной программы ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» по городу Когалыму» (далее – ОАО «ЮРЭСК») в рамках концессионного соглашения ОАО «ЮТЭК-Когалым» в отношении имущественного комплекса «Система электроснабжения города Когалыма».
В 2014 году выполнены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы согласно заключенным дополнительным соглашениям к договору на строительство новых объектов в рамках инвестиционной программы по технологическому присоединению договора ОАО «ЮРЭСК» на объекты:
- сети 0,4 кВ на жилой дом № 7 в 11 микрорайоне;
- сети 0,4 кВ на жилой дом № 70 в п. Пионерный.
- ТП-10/0,4 кВ, сети 10 кВ на торговый центр по ул. Сибирская;
- ТП-10/0,4 кВ, сети 10кВ на жилой дом № 1 в 11 микрорайоне.
Силами ОАО «ЮТЭК – Когалым» выполнены строительно-монтажные работы по наружному освещению и светофорным объектам транспортных развязок по ул. Дружбы Народов – пр. Шмидта и ул. Дружбы Народов – ул. Береговая.
За отчетный период ограничений в снабжении электроэнергией не установлено. Аварии и технологические нарушения, повлекшие длительное отключение отсутствовали.
Теплоснабжение
Система теплоснабжения города включает в себя: 11 котельных (2 производственные ООО «Горводоканал») общей мощностью 477 Гкал/час; 3 центральных тепловых пункта.
В соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения города Когалыма, а также в ходе реализации мероприятий инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и развитию системы теплоснабжения города Когалыма в период 2010-2014 годы была выполнена децентрализация горячего водоснабжения (далее - ГВС) путем вывода сетей ГВС и установки системы подогрева воды в жилых домах, ликвидированы сети в результате сноса аварийных жилых домов. Протяженность тепловых сетей по состоянию на 01.01.2015 года составляет 87,4 км (на 01.01.2014 – 93,4 км).
Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного центральным теплоснабжением, составляет 100 %, горячим водоснабжением – 99,9%.
Особое внимание уделяется реконструкции тепловых сетей города, так как уровень их износа составляет более 40,4%. Все магистрали города заменены на трубы в ППУ-изоляции. Реконструкция внутриквартальных сетей происходит с децентрализацией горячего водоснабжения и установкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (далее – АИТП). По состоянию на 01.01.2015 в жилых домах установлено 262 АИТП, по сравнению с 2013 годом (248 АИТП) количество АИТП увеличилось на 14 единиц.
Услуги по теплоснабжению города Когалыма в основном оказывает ООО «КонцессКом» в соответствии с концессионным соглашением в отношении имущественного комплекса «Система теплоснабжения города Когалыма».
Объем реализации тепловой энергии в 2014 году составил – 521 475 Гкал, что на 6 401 Гкал больше, чем в 2013 году (515 074 Гкал).
В 2014 году ООО «КонцессКом» продолжает реализацию мероприятий инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и развитию системы теплоснабжения города Когалыма на 2010-2020 годы и программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности на 2010-2014 годы. Выполнена реконструкция водопроводных сетей правобережной и левобережной частей города – 0,905 км.
Также в 2014 году за счет внебюджетных средств выполнены следующие работы:
- модернизация котельного оборудования на общую сумму 6,04 млн. рублей;
- заменены и реконструированы тепловые сети на общую сумму 9,675 млн. рублей (904,7 м. п. в двухтрубном исполнении).
- установка АИТП (поставка оборудования, сборка АИТП, монтаж и выполнение пуско-наладочных работ) в одном многоквартирном доме (далее – МКД) 13 микрорайона;
- установка автоматизированных блоков нагрева воды для нужд ГВС (поставка оборудования, сборка, монтаж и выполнение пуско-наладочных работ) в шести МКД 13 микрорайона;
- установка автоматизированных блоков регулирования в системе отопления (поставка оборудования, сборка, монтаж и выполнение пуско-наладочных работ) в четырех МКД 13 микрорайона;
- реконструкция внутриквартальных сетей теплоснабжения 4 микрорайона;
- реконструкция внутриквартальных сетей теплоснабжения левобережной части города;
- модернизация котельного оборудования;
- завершены работы по благоустройству внутридворовой территории 13 микрорайона.
Поставленную в 2014 году задачу - обеспечить надежное теплоснабжение города - предприятие ООО «КонцессКом» достигло. Все системы теплоснабжения и котельные города Когалыма подготовлены к отопительному сезону, выполнен необходимый объем работ по текущему и капитальному ремонту сетей и оборудования. Аварии и технологические нарушения, повлекшие длительное отключение, отсутствовали.
Газоснабжение
Газоснабжение города Когалыма представляет собой систему магистральных и разводящих сетей общей протяженностью – 80,5 км. В городе используется попутный нефтяной газ, поставляемый территориально-производственным предприятием «Когалымнефтегаз» общества с ограниченной возможностью «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь». Основными потребителями газа являются котельные города и жилые дома микрорайона индивидуальной застройки.
В настоящее время имеющаяся тупиковая система газораспределения не обеспечивает надежную и бесперебойную эксплуатацию систем газораспределения и объектов газопотребления, возможность проведения работ без отключения потребителей. Требуется модернизация и реконструкция газораспределительной системы. С этой целью планируется разработка программы газификации города Когалыма в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации субъектов Российской Федерации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных предприятий и иных организаций.
Услуги по транспортировке и обслуживанию газового оборудования промышленного и бытового назначения осуществляет открытое акционерное общество «Когалымгоргаз» (далее – ОАО «Когалымгоргаз»).
В 2014 году осуществлена транспортировка 79 294 тыс. куб. м газа, в том числе населению - 548 тыс. куб. м (в 2013 году – 81 121 тыс. куб. м и 488 тыс. куб. м соответственно).
Основной задачей ОАО «Когалымгоргаз» в 2014 году являлось надежное газоснабжение котельных и жилых домов индивидуальной застройки города. Поставленная задача выполнена в полном объеме.
Аварии и технологические нарушения в 2014 году отсутствовали.
Водоснабжение
Источниками водоснабжения города служат два водозабора из подземных источников, водоочистные сооружения, производительностью 60000 м3/сут., а также 128,2 км сетей водоснабжения. Современный «Комплекс по очистке питьевой воды города Когалыма» производительностью до 60000 м3/сут. с двухступенчатой фильтрацией питьевой воды, с использованием современных фильтрующих материалов позволяет получить воду высокого качества, безопасную в эпидемическом и радиационном отношении, безвредную по своему химическому составу, соответствующую требованиям СанПиНа.
Охват населения централизованной услугой водоснабжения составляет 100%.
Централизованное водоотведение сточных вод осуществляется тремя канализационными очистными сооружениями, общей производительностью 19800 м3/час и канализационными сетями протяженностью 106,0 км.
Отвод талых вод и осадков с проезжей части магистральных автодорог и микрорайонов осуществляется централизованной ливневой канализацией, протяженностью – 43,2 км. Производительность очистных сооружений ливневой канализации 100 м3 /час со сбросом в реку Кирилл - Высьягун.
Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает общество с ограниченной возможностью «Горводоканал» (далее - ООО «Горводоканал») в соответствии с концессионным соглашением в отношении имущественного комплекса «Система водоснабжения и водоотведения города Когалыма».
За 2014 год реализовано потребителям 3 983,6 тыс. куб. м воды на сумму 105,3 млн. рублей или на 6,6% больше, чем в 2013 году (2013 год – 3 736,2 тыс. куб. м на сумму 105,9 млн. рублей).
Выполнена очистка 3 532,3 тыс. куб. м сточных вод на сумму 115,1 млн. рублей (в 2013 году 3 467,1 тыс. куб. м сточных вод на сумму 111,4 млн. рублей.
В 2014 году ООО «Горводоканал» продолжает реализацию мероприятий инвестиционной программы по реконструкции, модернизации и развитию систем водоснабжения и водоотведения города Когалыма на 2010-2020 годы и программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности на 2010-2014 годы.
В рамках инвестиционной программы ведутся работы по строительству здания решеток и песколовок – установлены колонны и балки перекрытия. Выполнена реконструкция водопроводных сетей в левобережной части города - 0,8 км.
В рамках производственной программы и программы по энергосбережению выполнено обновление основных фондов на сумму 6,8 млн. рублей, приобретены:
- насос на главную насосную станцию;
- ремкомплекты на насосное оборудование;
- вал роторной головки для воздуходувки DT100/802;
- лампы амальгамные бактерицидные низкого давления.
Выполнена замена ПЭТ (полиэтилентерефталат) на конвекторные обогреватели в количестве 12 штук на сумму 20,0 тыс. рублей.
В области жилищно-коммунального хозяйства реализуются следующие муниципальные и целевые программы:
- Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Когалыме на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее – муниципальная программа).
Муниципальная программа разработана на основании требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с требованиями законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области энергосбережения в муниципальную программу были внесены необходимые изменения и дополнения.
Исполнителями муниципальной программы являются: Администрация города Когалыма, организации с регулируемыми видами деятельности, предприятия и организации сферы жилищно-коммунального комплекса, организации, обслуживающие жилищный фонд города.
В рамках реализации муниципальной программы в городе Когалыме выполнено:
1. Во всех образовательных организациях и учреждениях культуры города (30) разработаны программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2. Проведено 93 энергетических обследования объектов (здравоохранение, образование, культура, спорт, муниципальные предприятия, предприятия с регулируемым видом деятельности), по результатам которых составлены энергетические паспорта.
3. Все объекты учреждений бюджетной сферы города оснащены приборами учета потребления энергоресурсов.
В 2014 году выполнены следующие основные мероприятия:
1. Строительно-монтажные работы по наружному освещению и светофорным объектам транспортных развязок по ул. Дружбы народов – пр. Шмидта и ул. Дружбы народов – ул. Береговая.
2. Проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы согласно заключенным дополнительным соглашениям к договору на строительство новых объектов в рамках инвестиционной программы по технологическому присоединению договора ОАО «ЮРЭСК» на объекты:
- сети 0,4 кВ на жилой дом № 7 в 11 микрорайоне;
- сети 0,4 кВ на жилой дом № 70 в поселке Пионерный.
- ТП-10/0,4 кВ, сети 10 кВ на торговый центр по ул. Сибирская;
- ТП-10/0,4 кВ, сети 10кВ на жилой дом № 1 в 11 микрорайоне.
3. Заменены и реконструированы тепловые сети 0,9 км в двухтрубном исполнении.
4. Выполнена реконструкция водопроводных сетей в левобережной части города 0,8 км.
В целях исполнения Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части требований оборудования домов общедомовыми и индивидуальными приборами учета потребляемых ресурсов, в городе Когалыме из 470 многоквартирных домов, оснащению общедомовыми приборами учета подлежали 310 многоквартирных домов, в том числе по:
- электроснабжению – 310 (100%);
- теплоснабжению – 271 (100%);
- горячему водоснабжению – 306 (100%);
- холодному водоснабжению – 306 (100%).
По состоянию на 1 января 2015 года в городе Когалыме из 17 486 квартир оснащено индивидуальными приборами учета 15 350 квартир в том числе:
- горячего водоснабжения 87,8% (15 350 квартир);
- холодного водоснабжения 87,8% (15 350 квартир);
- электрической энергии 100% (17 486 квартир).
Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма», ресурсоснабжающие и управляющие организации города Когалыма ведут постоянную работу по информированию населения о необходимости соблюдения требований Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части оборудования жилых помещений индивидуальными приборами учета.
- Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Когалыме на 2014-2017 годы» (далее – муниципальная программа).
В рамках программы на мероприятие «Капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду» были выделены средства в размере 7 936,85 тыс. рублей, в том числе:
- 7 539,91 тыс. рублей – бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- 396,94 тыс. рублей – бюджет города Когалыма.
Работы выполнены в полном объеме, освоение составило 95,6% или 7 588,94 тыс. рублей.
В рамках мероприятия установлены автоматизированные блоки регулирования в системах отопления в многоквартирных домах, расположенных по улице Дружбы народов 21 и 25.
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Когалыма на 2010-2020 годы.
С целью повышения качества предоставления услуг жилищно – коммунального хозяйства постоянно ведется работа по анализу общественного мнения, ежегодно разрабатываются мероприятия по повышению качества предоставления услуг жилищно – коммунального хозяйства. В обществе с ограниченной ответственностью «Единый расчётно-информационный центр» организован сбор письменных пожеланий и предложений граждан по вопросам жилищно – коммунального управления, а также открыт сайт, где освещаются все новости законодательства, изменения в системе оплаты за жилищно – коммунальное управление и организована обратная связь с гражданами в разделе «вопрос - ответ». Управляющие компании проводят собрания с жителями, размещают информацию на стендах в подъездах. Вся информация о предприятиях жилищно – коммунального хозяйства размещена на официальном сайте Администрации города Когалыма, работает виртуальная приемная и общественная приемная.
- Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2043 года (далее – Программа).
В целях исполнения в городе Когалыме законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, начиная с конца 2013 года, была проведена масштабная работа с собственниками помещений многоквартирных домов (далее – МКД) на предмет выбора способа накопления средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Собственники помещений 10 МКД самостоятельно приняли решение о формировании фонда капремонта на счету регионального оператора, остальным собственникам помещений (289 МКД) такой способ формировании фонда установлен постановлением Администрации города Когалыма от 04.07.2014 №1632, в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» от 01.07.2013 №54-оз.
Программа рассчитана на тридцатилетний период. В нее включены дома, построенные как несколько десятилетий назад, так и новостройки. В Программу вошли 289 МКД города Когалыма, в том числе на 2014 год 19 МКД, которые будут отремонтированы в срок до 31.12.2015.
Постановлением Администрации города Когалыма от 07.07.2014 №1645 утвержден краткосрочный план капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Когалыма, на 2014-2016 годы.
Расчет стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД выполняют специалисты некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта» на основе дефектных ведомостей, подготовленных управляющими организациями. Дефектные ведомости по 19 МКД были направлены региональному оператору в установленный срок. Работа по подготовке дефектных ведомостей на капитальный ремонт МКД, запланированный на 2015 год продолжается.
С собственниками помещений 19 МКД проведены общие собрания для решения вопросов об утверждении видов и стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества. Подготовленные решения собственников помещений МКД (протокола) направлены региональному оператору.
Ежегодно Программа подлежит актуализации в зависимости от результатов мониторинга технического состояния домов, необходимости изменения перечня и сроков проведения работ по капитальному ремонту, а также при вводе в эксплуатацию новых многоквартирных домов. Информация по результатам мониторинга технического состояния МКД города Когалыма направлена региональному оператору 01.10.2014.
Некоммерческой организацией «Югорский фонд капитального ремонта» проведены открытые конкурсы по отбору подрядных организаций на выполнение работ:
- по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах;
- по ремонту кровли, фасадов и инженерного оборудования многоквартирных домов, левобережной части города Когалыма.
По итогам отбора до конца 2015 года:
- Общество с ограниченной ответственностью «Импорт-лифт» выполнит работы по замене лифтового оборудования в 4-х многоквартирных домах (11 лифтов);
- Общество с ограниченной ответственностью «Эдмон» выполнит работы по ремонту кровли, фасадов и инженерного оборудования 13 многоквартирных домов, левобережной части города Когалыма.
|