Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 2
|
Скачать 4.97 Mb.
|
|
ГЛАВА V. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛА И НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ХИМИЧЕСКИХ АВАРИЯХ 257. Защита персонала и населения при химических авариях представляет собой комплекс мероприятий, направленных на исключение или ослабление воздействия АХОВ на персонал химически опасных объектов и население, уменьшение масштабов последствий химических аварий. Мероприятия защиты выполняются, как правило, заблаговременно, а также в оперативном порядке в ходе ликвидации химической аварии и ее последствий. 258. К заблаговременно проводимым мероприятиям по защите персонала и населения при химических авариях относятся:
- накопление, хранение и поддержание в готовности средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, приборов химической разведки, обезвреживающих и нейтрализующих веществ;
- обеспечение готовности сил и средств подсистем и звеньев РСЧС, на территории которых находятся химически опасные объекты, к ликвидации последствий химических аварий. 259. Основными мероприятиями по защите персонала и населения при возникновении химических аварий являются:
- санитарная обработка населения и персонала аварийного объекта; - обезвреживание аварийного объекта, объектов производственного, социального, жилого назначения, территорий, технических средств, средств индивидуальной защиты, одежды и другого имущества. 260. Последовательность выполнения и объемы мероприятий по защите персонала и населения, осуществляемых при конкретной химической аварии, зависят от ее особенностей (авария с образованием только первичного облака АХОВ; с образованием разлива, первичного и вторичного облака; с образованием разлива и только вторичного облака; с загрязнением грунта, водоисточников, сооружений, технических средств и др.), а также от окружающих условий, наличия материальной базы защиты и других обстоятельств. При этом каждое мероприятие может проводиться самостоятельно, либо в сочетании с другими мерами защиты. 261. Важнейшим фактором, предопределяющим осуществление мероприятий по защите персонала и населения, является, как правило, быстротечность химических аварий. В связи с этим мероприятия по защите персонала и населения наиболее эффективны в случаях раннего обнаружения химических аварий, особенно на стадии предпосылок к ним или их инициирования. Для раннего обнаружения химических аварий на химически опасных объектах создаются системы контроля технологических процессов и системы (автоматизированные системы) контроля химической обстановки, в том числе в санитарно-защитной зоне объектов. 262. Оповещение и информирование персонала химически опасного объекта о предпосылках и возникновении химической аварии осуществляется с помощью средств оповещения объекта (радиотрансляционный узел и сирены). Для оповещения и информирования населения, находящегося непосредственно рядом с химически опасным объектом, о возникновении химической аварии могут использоваться уличные громкоговорители, размещенные по периметру объекта, а остального населения - с помощью локальных систем оповещения, создаваемых в районах размещения химически опасных объектов. 263. Решение на оповещение персонала и населения принимается дежурными сменами диспетчерских служб аварийных химически опасных объектов. Если прогнозируемые последствия аварии не выходят за пределы объекта, об аварии оповещаются дежурные смены аварийных служб, администрация и персонал объекта, а также местные органы управления ГОЧС. При авариях, когда прогнозируется распространение поражающих факторов АХОВ за пределы объекта, оповещаются также население, руководители и персонал предприятий и организаций, попадающих в границы действия локальных систем оповещения. При крупномасштабных химических авариях, когда локальные системы не обеспечивают требуемого масштаба оповещения, наряду с ними через органы управления ГОЧС задействуются территориальные и местные системы централизованного оповещения.
АХОВ, предусматривающих порядок действия людей, применения средств и способов защиты в зонах загрязнения в целях максимального снижения возможных доз поражения (токсических доз) при условии выполнения поставленных задач или осуществления жизнедеятельности. Типовые режимы химической защиты разрабатываются на этапе планирования действий по предупреждению химических аварий и ликвидации их последствий органами управления ГОЧС различных уровней территориальных и функциональных подсистем РСЧС. Режимы химической защиты Разрабатываются для каждого защитного сооружения гражданской обороны, объекта экономики, административно-территориальной единицы с учетом ожидаемой концентрации АХОВ и условий выполнения работ (жизнедеятельности) и отражаются в соответствующих планах. Продолжительность соблюдения режимов защиты устанавливается соответствующим руководителем (начальником) и доводится до населения и подчиненных органов управления ГОЧС и сил ликвидации последствий химических аварий с использованием средств связи. 266. При планировании и осуществлении мероприятий по защите персонала химически опасного объекта и населения учитываются уровни поражающих факторов, которые возникают при выбросах (разливах) АХОВ. С учетом этих уровней территория вокруг химически опасного объекта условно делится на три зоны опасности, каждая из которых определяется поражающими концентрациями АХОВ, временем их воздействия, а также наличием их жидкой фазы и открытого пламени пожара. Первая зона - наиболее опасная с точки зрения повышенных концентраций АХОВ, контакта с жидкой фазой и воздействия открытого пламени пожаров. По расстоянию от источника загрязнения она может распространяться примерно до 50 м от источника загрязнения. Вторая зона - менее опасная, концентрация АХОВ по значениям примерно на два-три порядка ниже максимально возможных, воздействие жидкой фазы и огня маловероятны. К этой зоне может относиться местность на расстоянии от источника загрязнения - 50-500 м. Третья зона - содержит концентрации АХОВ по значениям на четыре-пять порядков ниже максимально возможных. Она может быть удалена на расстояние от 500 до 1000 м и более от источника загрязнения. 267. Персонал химически опасного объекта попадает, как правило, в первую и вторую зоны опасности, где требуется защита как органов дыхания, так и кожных покровов людей. Население, которое проживает вблизи химически опасных объектов, может подвергаться в основном воздействию поражающих факторов, характерных для третьей зоны опасности. В связи с этим осуществлять защиту кожных покровов от АХОВ для него нецелесообразно. 268. Использование средств индивидуальной защиты является эффективным способом защиты персонала и населения при химических авариях от АХОВ. Персонал химически опасных объектов для защиты от АХОВ использует изолирующие дыхательные аппараты (изолирующие противогазы) или промышленные фильтрующие противогазы, рассчитанные на защиту от определенных АХОВ, характерных для соответствующих объектов, а также индивидуальные средства защиты кожи. Средства индивидуальной защиты для персонала объектов, как правило, хранятся на рабочих местах и, при необходимости, могут быть применены немедленно. При этом спасатели-профессионалы, работающие, как правило, в первой зоне, используют комплекс средств индивидуальной защиты, включающий средства индивидуальной защиты кожи и средства индивидуальной защиты органов дыхания повышенной герметичности, обеспечивающие защиту при обливе и воздействии больших концентраций АХОВ. Для спасателей-непрофессионалов, работающих, как правило, во второй зоне, рекомендуются защитные изолирующие костюмы и средства индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего или фильтрующего типа, а для работающих в третьей зоне - средства индивидуальной защиты фильтрующего типа. Для кратковременной защиты от АХОВ ингаляционного действия и выхода из зоны химического загрязнения могут использоваться средства аварийного спасания (самоспасатели). Основными средствами индивидуальной защиты населения от АХОВ ингаляционного действия являются гражданские противогазы ГП-5, ГП-7, ГП-7В, ГП-7ВМ, ГП-7ВС. Для детей используются противогазы фильтрующие ПДФ-Д, ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш, а для младенцев - камеры защитные детские КЗД-4, КЗД-6. Средства индивидуальной защиты для населения хранятся на складах органов местного самоуправления и выдаются населению по решению этих органов при возникновении химических аварий и угрозе распространения АХОВ за пределы химически опасного объекта. Характеристики средств индивидуальной защиты, используемых для защиты от АХОВ персонала химически опасных объектов и населения, представлены в приложениях 51-57. Производственный персонал, принимающий участие в аварийной остановке химически опасного объекта, использует средства индивидуальной защиты, разрешенные для применения при ведении газоспасательных работ в соответствии с приложением №17 к «Методическим указаниям о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах». 269. Одним из основных способов защиты персонала химически опасных объектов и населения при химических авариях является укрытие персонала этих объектов и населения в защитных сооружениях, прежде всего, в убежищах, обеспечивающих защиту органов дыхания от АХОВ. Особенно этот способ применим для защиты персонала. По техническим характеристикам средств очистки и регенерации воздуха, которыми оснащены убежища, а также допустимым параметрам воздушной среды в их помещениях, в условиях химических аварий может быть обеспечена надежная защита укрываемых:
По истечении этих сроков укрываемые должны быть выведены из убежищ, при необходимости - в индивидуальных средствах защиты. 270. Важную роль при химических авариях в обеспечении защиты населения играет своевременная эвакуация населения из возможных районов химического загрязнения. Эвакуация в этих случаях может выполняться в упреждающем и экстренном порядке. Упреждающая (заблаговременная) эвакуация осуществляется в случаях угрозы или в процессе длительных по времени крупномасштабных аварий, когда прогнозируется угроза распространения зоны химического загрязнения. Экстренная (безотлагательная) эвакуация проводится в условиях быстротечных аварий с целью срочного освобождения от людей местности по направлению распространения облака АХОВ. В зависимости от масштабов возможного загрязнения проводится локальная или местная эвакуация. Локальная эвакуация проводится в случае, если зона возможного загрязнения ограничена пределами отдельных городских микрорайонов или сельских населенных пунктов. При этом численность подлежащего эвакуации населения обычно составляет от нескольких десятков до нескольких тысяч человек и, как правило, оно размещается в близлежащих населенных пунктах и непострадавших районах города. Местная эвакуация проводится в случае, если в зону возможного загрязнения попадают средние города, отдельные районы крупных и крупнейших городов, сельские районы. При этом численность подлежащего эвакуации населения может составлять от нескольких десятков до сотен тысяч человек, а размещаться население должно в более удаленных безопасных районах пострадавшей или соседней области (крае, республике). 271. С учетом складывающейся обстановки эвакуация проводится в один или несколько этапов. При этом экстренная эвакуация осуществляется, как правило, по территориальному принципу - от места проживания или нахождения людей, упреждающая - по территориально-производственному принципу. Упреждающая эвакуация предусматривает вывоз (вывод) людей из круговой зоны, прилегающей к химически опасному объекту. Радиус зоны принимается равным глубине зоны возможного химического загрязнения, определяемой в зависимости от типа и объема используемого или хранимого на объекте АХОВ, а также других факторов, влияющих на глубину распространения вещества. Экстренная эвакуация планируется:
- из районов, прилегающих к железнодорожным магистралям, по которым осуществляются интенсивные перевозки АХОВ - в полосе вдоль дороги, ширина которой равна глубине зоны возможного загрязнения для наиболее опасного из перевозимых АХОВ. 272. Процесс принятия решения об эвакуации в условиях химической аварии ответственен и оперативен. Он должен базироваться на точном знании быстро меняющейся обстановки, учета удаленности мест, из которых производится эвакуация, до места аварии, реальной оценки возможностей провести эвакуацию до подхода облака загрязненного воздуха. Ошибочное или опоздавшее решение на эвакуацию может не улучшить, а усугубить обстановку, подвергнуть людей, покинувших помещение, служившее им укрытием, химическому воздействию. В связи с этим в условиях химической аварии, для которой характерны непредсказуемость и внезапность, высокая скорость формирования и распространения облака загрязненного воздуха, в некоторых случаях целесообразно использовать для защиты людей от первичного, а в течение непродолжительного времени и от вторичного облака загрязненного воздуха жилые и производственные здания. При этом необходимо иметь в виду, что чем меньше воздухообмен в используемом для защиты помещении, тем выше его защитные свойства. В результате дополнительной герметизации оконных, дверных проемов, других элементов зданий защитные свойства помещений могут быть увеличены. На эффективности использования данного способа защиты существенно сказывается этажность постройки, особенно зимой. В случае аварии зимой наибольшее количество загрязненного воздуха будет поступать в помещения первых этажей зданий. Более высокая защита будет обеспечиваться на верхних этажах. В летних условиях (для АХОВ, которые по удельному весу легче воздуха и имеют низкую температуру кипения: аммиак, сероводород и др.), концентрация их в помещениях увеличивается по этажам и достигает максимума на верхних этажах. При выбросах в атмосферу тяжелых АХОВ (хлор, фосген, сернистый ангидрид и т.п.) - на нижних этажах высотных зданий. 273. При химических авариях характерны острые отравления (при одновременном поступлении в организм относительно больших количеств АХОВ), которые характеризуются внезапным началом, бурным течением и возможностью развития смертельного исхода в ближайшие часы, сутки после отравления. В этих условиях решающее значение имеют мероприятия по оказанию первой медицинской помощи, направленные на быстрое удаление АХОВ из организма, прекращение их токсического действия с помощью медикаментозных средств (антидотов и лекарственных средств), которые принимаются в порядке профилактики, а также в лечебных целях при поражении. На химически опасных объектах антидоты, соответствую-щие характерным для объекта АХОВ, хранятся в специальных укладках на рабочих местах и в убежищах. Антидоты для населения содержатся в носимых укладках, хранящихся в составе медицинских средств индивидуальной защиты. Многообразие АХОВ не позволяет иметь антидоты к каждому веществу. В связи с этим разработаны в большей степени групповые антидоты для АХОВ (по общности патогенетических механизмов и клинических проявлений отравлений), которые представлены в приложении 59. В приложении 60 представлены вспомогательные средства, используемые при отравлениях АХОВ. 274. В случаях загрязнения АХОВ при химических авариях поверхностей тела и одежды людей, объектов производственного, социального, жилого назначения, территории, технических средств, средств защиты и другого имущества в целях защиты персонала химически опасного объекта и населения проводятся санитарная обработка людей и обезвреживание различных поверхностей (разделы 3.4 и 3.5 настоящих Методических рекомендаций). |
Похожие:
 |
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий // Часть Ликвидация последствий радиационных... |
|
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий... |
|
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий... |
|
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий... |
 |
Сценарий линейки посвященной жертвам, погибшим от аварии на чернобыльской аэс Ведущая: Мы сегодня проводим линейку, посвященную памяти жертвам аварии на Чернобыльской аэс. 26 апреля День участников ликвидации... |
|
Методические рекомендации по проведению контроля (надзора) на территории... По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихииных бедствий |
|
И ликвидации последствий стихийных бедствий Го направляем "Методические рекомендации по организации подготовки и порядку рассмотрения представляемой на согласование документации... |
|
Методические рекомендации по оценке риска аварий гидротехнических... Методические рекомендации предназначены для экспертной оценки риска аварий гтс водохозяйственного и промышленного назначения при... |
|
Руководство по безопасности «Рекомендации по разработке планов мероприятий... Опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов |
|
Методическое пособие по защите от опасных химических веществ, используемых... Методическое пособие предназначено для использования в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... |
|
Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
|
Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
|
Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
|
Методическое пособие по защите от опасных химических веществ, используемых... Методическое пособие предназначено для использования в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий |
|
Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий |