Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 2

Скачать 4.97 Mb.

Название	Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 2
страница	4/39
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 39

ГЛАВА III.

ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ХИМИЧЕСКИХ АВАРИЙ

3.1. Задачи по ликвидации последствий химических аварий

96. Основными задачами, решаемыми в ходе ликвидации последствий химических аварий, являются:

выявление и оценка химической обстановки;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
локализация и обезвреживание разливов АХОВ, обезвреживание химического загрязнения территории, техники и транспорта;
санитарная обработка людей, обезвреживание химического загрязнения одежды, обуви, средств индивидуальной защиты;
сбор и уничтожение загрязненных отходов.

97. Ликвидация последствий химических аварий осуществляется, как правило, в два этапа.

На первом этапе проводятся:

выявление и оценка химической обстановки;
первоочередные аварийные работы (включение противоаварийных систем, отключение поврежденного участка, установление контроля над аварийной установкой и т.п.);
спасательные работы;
оказание медицинской помощи пострадавшим;
тушение пожаров;
расчистка путей подхода людей и техники к местам проведения работ.
На втором этапе проводятся:
уточнение химической обстановки;
основные аварийные работы (локализация и ликвидация источника химического загрязнения, ремонтно-восстановительные работы);
- санитарная обработка людей и обезвреживание (нейтрализация) химических загрязнений.

98. Конкретный перечень работ и порядок их планирования и выполнения определяется типом аварии, техническим состоянием аварийного объекта, масштабами химического загрязнения окружающей среды.

Приоритетной целью ликвидации последствий химической аварии является обеспечение требуемого уровня мер защиты персонала объекта, населения и личного состава, привлекаемого к работам по ликвидации аварии и ее последствий.

3.2. Выявление и оценка химической обстановки

99. Выявление химической обстановки состоит в определении методом прогнозирования или по данным разведки масштабов и степени химического загрязнения окружающей среды.

Оценка химической обстановки включает определение влияния химического загрязнения окружающей среды на поведение персонала аварийного объекта, населения, проживающего вблизи этого объекта, действия сил РСЧС, участвующих в ликвидации аварии и ее последствий, а также обоснование мероприятий защиты.

100. При выявлении химической обстановки решаются следующие задачи:

прогнозирование химической обстановки;
обнаружение химического загрязнения;
химическая разведка;
химический контроль;

- определение оптимальных маршрутов движения людей, транспорта и другой техники к аварийному объекту, эвакуации персонала объекта, населения и сельскохозяйственных животных.

101. Исходными данными для прогнозирования химической обстановки являются:

- место, время и характер аварии, количество и способ хранения АХОВ;

метеорологические условия - скорость и направление ветра в приземном слое, вертикальная устойчивость воздуха и температура воздуха;
топографические условия местности.

102. Прогноз химической обстановки включает решение следующих задач:

расчет глубины и площади зоны возможного химического загрязнения;
определение времени подхода облака зараженного воздуха к производственным участкам, жилым кварталам и населенным пунктам;

- расчет продолжительности действия источника загрязнения;

- оценку ориентировочного количества пораженных и их структуры среди персонала химически опасного объекта и населения, попадающего в зону химического загрязнения.

103. При заблаговременном прогнозировании химической обстановки на случай производственной аварии за величину выброса АХОВ принимают максимальный объем единичной емкости хранения (для сейсмических районов - общий запас АХОВ на объекте), вертикальную устойчивость воздуха - инверсию, скорость ветра - 1 м/с, температуру воздуха - +20°С и направление ветра равновероятностное.

При прогнозировании масштабов химического загрязнения по факту аварии используются реальные исходные данные.

104. Заблаговременное прогнозирование возможной химической обстановки осуществляется при разработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (предупреждению химических аварий и ликвидации их последствий).

При возникновении химической аварии прогноз уточняется на основе данных разведки и является основой для корректировки указанных планов и методов ликвидации последствий аварии.

При возникновении химической аварии в условиях продолжительного действия источника загрязнения прогноз химической обстановки уточняется через каждые 4 часа. При резком изменении метеорологических условий данные прогноза уточняются немедленно.
Прогноз химической обстановки выполняется:

в центральном аппарате МЧС России и региональных центрах МЧС России - силами центров управления в кризисных ситуациях;
в ГУ МЧС России по субъектам РФ и местных (муниципальных) органах управления ГОЧС - силами центров управления в кризисных ситуациях (информационных центров);
в федеральных органах исполнительной власти и на объектах - дежурно-диспетчерской службой и специалистами ГОЧС.

107. Для обнаружения химического загрязнения используются системы (автоматизированные системы) контроля химического загрязнения, датчики которых по характерным для данного химически опасного объекта АХОВ устанавливаются как на территории объекта, в том числе в цехах объекта, так и в его санитарно-защитной зоне.

Контроль химической обстановки за пределами санитарно-защитной зоны химически опасного объекта в целях обнаружения химического загрязнения осуществляется сетью наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) РСЧС.

108. Главными целями химической разведки являются поиск и спасение пострадавших, своевременное обеспечение органов управления, осуществляющих руководство работами по ликвидации последствий химической аварии, реальными данными о химической обстановке.

Химическая разведка организуется и ведется:

непосредственно в очаге химического поражения и на территории химически опасного объекта с определением участков разлива и границ распространения АХОВ;
в районах, прилегающих к химически опасному объекту (возможных зонахимического загрязнения) -на направлениях распространения облака загрязненного воздуха, прежде всего, в населенных пунктах, в местах работы и отдыха людей, на маршрутах эвакуации персонала объекта и населения, выдвижения сил и средств РСЧС для ликвидации последствий химической аварии.

109. Организация химической разведки включает:

определение целей, задач разведки и выделение необходимых сил и средств для их выполнения;
планирование разведки и доведение задач до исполнителей;
организацию взаимодействия сил и средств и их подготовку к выполнению задач;
всестороннее обеспечение сил разведки материально-техническими средствами;
организацию управления, в том числе контроль за выполнением отданных распоряжений.

110. В Плане разведки, разрабатываемом в органах управления ГОЧС химически опасного объекта, муниципального образования, субъекта Российской Федерации и являющимся приложением к планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (предупреждению химических аварий и ликвидации их последствий), которые при возникновении химических аварий корректируются в штабе (оперативной группе) при руководителе работ по ликвидации последствий химический аварий, отражаются:

цели, задачи разведки и очередность их выполнения, состав разведывательных сил;
участки, объекты, территории и населенные пункты, где необходимо выявить обстановку, порядок поддержания связи и передачи донесений;
состав резерва разведывательных сил;
организация управления разведкой.

Количество сил и средств, необходимых для ведения разведки в зоне химического поражения, определяется возможным числом пострадавших, масштабами зон возможного химического загрязнения, наличием населенных пунктов в этих зонах, плотностью и характером жилой застройки, количеством и протяженностью проходящих через зону загрязнения дорог и др. факторами.

111. Качественное решение задач разведки достигается умело организованным взаимодействием сил, принимающих участие в выполнении поставленных задач. Взаимодействие организуется как на этапе разработки планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (планов действий по предупреждению химических аварий и ликвидации их последствий), так и при возникновении химической аварии.

Наиболее четко взаимодействие должно быть организовано между силами, ведущими разведку зоны химического поражения, в районах населенных пунктов и на стыке зон ответственности между разведывательными дозорами химически опасного объекта, территориальных формирований и войсковых подразделений.

112. Для управления органами химической разведки на объекте заблаговременно создается радиосеть, в которую входят радиостанции разведывательных дозоров, звеньев, постов химического наблюдения, а также пункта управления руководителя работ по ликвидации последствий химической аварии.

113. Ответственность за всестороннее обеспечение органов разведки материально-техническими средствами возлагается:

на объекте - на руководителя объекта;
на территориях - на руководителей органов исполнительной власти;

- в соединениях и воинских частях, привлекаемых к ликвидации последствий химической аварии - на командиров этих соединений и воинских частей.

114. Руководство разведкой в районе аварии осуществляется с командного пункта руководителя работ по ликвидации последствий химической аварии.

Непосредственным организатором разведки является руководитель оперативной группы или органа управления ГОЧС того уровня, который принял на себя руководство работами по ликвидации последствий аварии. Он осуществляет планирование разведки, доведение задач до исполнителей, управление разведывательными подразделениями, обобщает данные разведки, докладывает их руководителю работ по ликвидации последствий химической аварии и вышестоящему органу управления ГОЧС.

Руководство действиями разведывательных дозоров в очаге и зоне химического загрязнения осуществляет их непосредственный начальник.

115. Задачами химической разведки являются:

поиск и спасение пострадавших;
определение местонахождения источника химического загрязнения, характера и скорости выброса (разлива) АХОВ и его ориентировочного количества, попавшего в окружающую среду;
определение и обозначение границ зон загрязнения в районе аварии;
определение АХОВ на маршрутах выдвижения сил и средств РСЧС к очагу аварии, на маршрутах эвакуации персонала объекта и населения из зон загрязнения;
определение загрязнения в местах расположения (проживания) населения;

- контроль за изменениями химической обстановки во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- отбор проб воздуха, воды, почвы, продуктов для определения степени их загрязнения АХОВ.

116. С возникновением аварии на химически опасном объекте с разливом АХОВ в очаг аварии, как правило, первыми вводятся газоспасатели дежурной смены и формирования специальной разведки объекта.

Группы (звенья) химической разведки, входящие в формирования специальной разведки объекта, осуществляют поиск и спасение пострадавших, устанавливают масштаб аварии, площадь разлива АХОВ, характер поведения жидких АХОВ, направление распространения загрязненного воздуха, места застоя жидких и газообразных АХОВ, концентрации АХОВ в воздухе, грунте и воде, производят отбор проб АХОВ с загрязненной техники, а также грунта и воды, определяют маршруты эвакуации персонала объекта.

Одновременно с ведением химической разведки в очаге аварии или после ее завершения силами и средствами аварийного объекта организуется и проводится химическая разведка на территории объекта и в его санитарно-защитной зоне.

Разведка силами и средствами химически опасного объекта на территории объекта и в его санитарно-защитной зоне ведется, как правило, в основном, пешим порядком.

117. С прибытием в район аварии подразделений химической разведки территориальных формирований РСЧС, войск гражданской обороны и Минобороны России последние наращивают усилия разведывательных подразделений объекта, ведут разведку районов и маршрутов вывода и эвакуации населения из зоны химического загрязнения, определяют концентрации АХОВ и границы зоны загрязнения, устанавливают, при необходимости, районы для проведения санитарной обработки населения, обезвреживания одежды, обуви и транспорта, осуществляют контроль за изменением химической обстановки. Организуется мониторинг химической обстановки.

118. Мониторинг химической обстановки осуществляется наблюдением и разведкой зоны химического загрязнения.

Химическое наблюдение ведется химическими наблюдательными постами, выставляемыми на химически опасном объекте, в населенных пунктах, на химически опасных направлениях на основе результатов прогноза химической обстановки для контроля за изменением химической обстановки. Оно ведется с использованием приборов газового контроля, промышленных газоанализаторов, автоматических газосигнализаторов загрязнения воздуха, стационарных и передвижных систем оперативного контроля обстановки, газоанализаторов индивидуальных и др. средств (приложение 25).

Химические наблюдательные посты определяют подход первичного и вторичного облаков загрязненного воздуха, концентрации АХОВ и подают сигнал оповещения о химической опасности. Сигнал оповещения подается при обнаружении пороговой концентрации АХОВ для прогнозируемого времени пребывания населения в зоне загрязнения на открытой местности. Поражающие и смертельные токсодозы ОВ приведены в приложении 4.

119. Разведка зоны химического загрязнения организуется по результатам прогноза химической обстановки и ведется химическими разведывательными дозорами, как правило, на транспортных средствах. Разведка районов, удаленных на значительные расстояния от места аварии может вестись дозорами на вертолетах с их посадкой в назначенных точках, замерами загрязнения воздуха, взятием проб воды и грунта. Характеристика технических средств химической разведки приведена в приложениях 25-30. Обследование зоны химического загрязнения чаще всего организуется с разных направлений, на каждом из которых назначаются рубежи ввода разведывательных дозоров (групп). На рубежах ввода выставляются контрольные пункты, развертываются пункты проверки правильности подгонки противогазов. Руководители контрольных пунктов организуют ввод разведывательных дозоров (групп) в зону химического загрязнения с данного направления, обеспечение безопасности их действий, собирают, обобщают и докладывают результаты разведки руководителю разведки. Необходимое количество разведывательных дозоров (групп) на каждом направлении определяется руководителем контрольного пункта с учетом обстановки и объема работ.

Возможности подразделений химической разведки представлены в приложении 31.

120. При постановке задач разведывательному дозору (группе) руководитель контрольного пункта указывает:

возможную обстановку;
задачу разведывательному дозору (группе);
маршрут движения;
состав технических средств измерений и отбора проб;
контрольные точки (периодичность) измерений, места отбора проб;
состав средств индивидуальной защиты, их положение;
время работы в зоне загрязнения;
порядок поддержания связи с контрольным пунктом;

- особенности, на которые необходимо обратить внимание в ходе разведки (наличие очагов пожара, возможность резкого изменения обстановки и т.д.).

В ходе постановки задач используются карты, схемы, макеты и модели территории химически опасного объекта и прибегающей к нему местности.

121. Действия разведывательного дозора (группы) заключаются в следующем:

подготовка приборов (при ведении разведки пешим порядком) или разведывательной машины к работе;
выдвижение к исходному пункту разведки;
ведение разведки в очаге аварии - обнаружение и обозначение границ загрязнения, определение типа АХОВ и взятие проб;
нанесение данных химической разведки на карту (схему) и передача их руководителю контрольного пункта;
прибытие на пункт сбора и проведение, при необходимости, специальной обработки.

122. Действия старшего разведывательного дозора (группы) после получения задачи заключаются в следующем:

уяснить задачу, уточнить время готовности к разведке, порядок и сроки ее ведения;
изучить данные об объекте аварии, химической обстановке, маршрут (район, объект), подлежащий разведке;
подготовить рабочую карту (схему);
наметить последовательность действий разведывательного дозора (группы) при выполнении задачи;
отдать приказ личному составу дозора (группы).

123. При постановке задач подчиненным командир отделения (старший разведывательной группы) указывает:

задачу разведывательного дозора (группы), объект, направление или район разведки, место прибытия после выполнения задачи;
задачи соседних разведывательных дозоров (групп);
задачи личному составу (периодичность включения приборов, что определить и обозначить, порядок доклада результатов разведки, порядок отбора проб, положение средств индивидуальной защиты).

Установление и обозначение на местности зоны химического загрязнения осуществляется следующим образом. Дозоры, двигаясь по дорогам или местности по заданным направлениям, после прохождения исходного пункта через каждые 200-500 м определяют наличие АХОВ в воздухе, При отсутствии АХОВ дозоры продолжают движение в указанном направлении. При обнаружении АХОВ дозор останавливается, возвращается назад на 200-500 м, где делает контрольное измерение на загрязненность воздуха АХОВ. При отсутствии АХОВ выставляет знак ограждения, докладывает о координатах обнаруженной границы зоны химического загрязнения и приступает к выполнению задач химического наблюдения. В случае подхода облака загрязненного воздуха к химическому наблюдательному посту он после обнаружения АХОВ вновь отходит на 200-500 м.
При получении задачи на ведение наблюдения старший разведывательного дозора (группы) изучает район наблюдения, выбирает место для химического наблюдательного поста, уточняет порядок поддержания связи и доклада о результатах наблюдения, отдает приказ личному составу разведывательного дозора (группы).

При постановке задач подчиненным старший разведывательного дозора (группы) указывает: задачу разведывательного дозора (группы), место химического наблюдательного поста и район наблюдения; задачи личному составу (место наблюдения, на что обращать особое внимание, время включения приборов, порядок подачи сигналов оповещения и доклада о результатах наблюдения, место развертывания метеопоста, сроки проведения метеорологического наблюдения).

После постановки задачи старший разведывательного дозора (группы) назначает наблюдателя, указывает срок и порядок его смены, проверяет исправность средств связи, докладывает командиру (начальнику) о начале наблюдения, передает метеоданные, организует, при необходимости, инженерное оборудование химического наблюдательного поста, составляет схему ориентиров и управляет действиями подчиненных.

На основе данных химического наблюдения и разведки определяются оптимальные маршруты движения людей, транспорта и другой техники к аварийному объекту, эвакуации персонала объекта, населения и сельскохозяйственных животных.
Химический контроль проводится в целях определения необходимости и полноты обезвреживания поверхностей зданий, сооружений, оборудования, местности, дорог, техники, продовольствия и воды, установления возможности действий персонала объекта, личного состава формирований и населения без средств индивидуальной защиты.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 39

	Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий // Часть Ликвидация последствий радиационных...		Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий...
	Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий...		Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий...
	Сценарий линейки посвященной жертвам, погибшим от аварии на чернобыльской аэс Ведущая: Мы сегодня проводим линейку, посвященную памяти жертвам аварии на Чернобыльской аэс. 26 апреля День участников ликвидации...		Методические рекомендации по проведению контроля (надзора) на территории... По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихииных бедствий
	И ликвидации последствий стихийных бедствий Го направляем "Методические рекомендации по организации подготовки и порядку рассмотрения представляемой на согласование документации...		Методические рекомендации по оценке риска аварий гидротехнических... Методические рекомендации предназначены для экспертной оценки риска аварий гтс водохозяйственного и промышленного назначения при...
	Руководство по безопасности «Рекомендации по разработке планов мероприятий... Опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов		Методическое пособие по защите от опасных химических веществ, используемых... Методическое пособие предназначено для использования в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным...
	Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий		Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
	Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий		Методическое пособие по защите от опасных химических веществ, используемых... Методическое пособие предназначено для использования в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным...
	Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий		Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 2

Похожие: