Первоуральск
|
Скачать 265.81 Kb.
|
Уважаемые руководители! На основании письма Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 13.01.2011 г. № 03-03-04/9282 «Об антитеррористической защищенности объектов образования», с целью обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования» рекомендуем
Приложение на 14 л. в 1 экз. Начальник Управления образования городского округа Первоуральск Н.В.Журавлёва Е.А. Гвоздева 8(3439)64-16-51 Приложение Департамент администрации органов Губернатора Свердловской области Антитеррористическая защищенность объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения Методическое пособие - рекомендации г. Екатеринбург, 2011 Методическое пособие «Антитеррористическая защищенность объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта и социальной защиты населения» разработано в соответствии с требованиями руководящих документов, определяющих порядок организации безопасности на объектах и предназначено для использования в практической деятельности руководителями учреждений в Свердловской области при организации работы по антитеррористической защищенности объектов. Пособие разработано главным специалистом департамента административных органов Губернатора Свердловской области Кулевым П.Д. под руководством директора департамента административных органов Губернатора Свердловской области Алёшина В.А. Вниманию руководителей образовательных учреждений Свердловской области предлагаются извлечения из указанного выше методического пособия с незначительными изменениями и дополнениями, непосредственно касающиеся организации работы по антитеррористической защищенности объектов системы образования. Введение Отличительной особенностью объектов образования, является то, что совершение на них террористических акций приводит, как правило, к большим разрушениям и человеческим жертвам. Для достижения своих целей, как показывает опыт, террористы широко используют места массового пребывания людей (больница в Буденовске, школа в Беслане, «Норд Ост», взрыв на стадионе в Грозном). Трагические события в Московском метрополитене в 2010 году, в аэропорту Домодедово в 2011 году свидетельствуют о том, что террористы не собираются отказываться от тактики запугивания населения путем проведения террористических актов в местах массового пребывания людей. Руководитель образовательного учреждения несет ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, обучающихся и посетителей учреждения. Учитывая это и в целях предотвращения террористических актов на территории объекта, руководитель учреждения должен организовать проведение следующих мероприятий предупредительного характера: - ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио- и видеозаписи; - ежедневные обходы объекта и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов; - периодические проверки всех помещений; - тщательный подбор и проверка кадров; - организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям в чрезвычайных ситуациях; - при заключении договоров аренды помещений, в обязательном порядке в договор должны быть включены пункты, дающие право администрации объекта, при необходимости осуществлять проверку сдаваемых в аренду помещений по своему усмотрению. Он обязан организовать обучение персонала объекта действиям при угрозе и совершении террористического акта. Обучение осуществляется на занятиях в системе подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками, а также другими подготовленными лицами. С целью оказания помощи руководителям образовательных учреждений в организации работы по противодействию терроризму предлагаются следующие рекомендации. 1. АЛГОРИТМ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ С УЧЕТОМ ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ОТРАСЛЕВЫХ ПРИЗНАКОВ Данный алгоритм организации охраны и обеспечения безопасности на объектах образования разработан сотрудниками Управления вневедомственной охраны Главного управления внутренних дел по Свердловской области с учетом требований руководящих документов и законодательства Российской Федерации. Охрана объектов должна организовываться исходя из принципов соблюдения прав и законных интересов граждан, обеспечения надежной защиты объектов от противоправных посягательств путем комплексного использования физических и технических сил и средств, а также с учетом специфики объекта, принимаемого под охрану. Физические виды охраны выбираются с учетом состояния инженерно- технической укрепленности объекта и используемых технических средств охраны. Рекомендуемая примерная схема организации охраны объектов может быть дополнена с учетом местных условий, возникновения новых особенностей, не нашедших отражения в данных методических рекомендациях. Организация охраны и обеспечение безопасности образовательных учреждений (дошкольные учреждения, училища, школы, школы-интернаты, учреждения дополнительного образования, ВУЗы): - организация службы постами охраны, при необходимости охрана по периметру объекта и путем патрулирования места расположения объекта и прилегающей территории; - организация пропускного и контрольно-досмотрового режимов, (запрет на въезд на территорию объектов указанной категории автотранспорта без специального разрешения администрации образовательного учреждения); - организация контроля соблюдения мер и правил противопожарной безопасности; - персональный отбор сотрудников охраны (из числа наиболее подготовленных и изучивших требования нормативных правовых актов, регламентирующих правила обращения с огнестрельным оружием специальными средствами, а также общения с детьми); - оснащение средствами громкоговорящей связи; - организация и проведение периодических тренировок по эвакуации персонала и детей из здания при возникновении чрезвычайных происшествий различного характера (пожар, угроза взрыва, землетрясение и т.п.); - техническая укрепленность учреждений образования, принимаемых под вневедомственную охрану, должна соответствовать требованиям руководящего документа МВД России РД 78.36.003-2002; - техническими средствами охранной сигнализации в обязательном порядке должны быть оборудованы помещения с компьютерной и другой дорогостоящей техникой, кабинеты администрации учреждений, а также другие уязвимые места; - оснащение постов охраны средствами экстренного вызова милиции (с помощью специального радиобрелока, сигнал тревоги можно подать, находясь не только в здании образовательного учреждения, но и на прилегающей территории); - для эффективного обеспечения охраны образовательных учреждений охранник должен иметь на посту видеомонитор, позволяющий визуально наблюдать за всеми помещениями и прилегающей территорией, телевизионные камеры, демонстративно установленные на объекте, могут отпугивать потенциальных преступников, скрытое наблюдение дает возможность визуально контролировать ситуацию на объекте и проследить за действиями нарушителя; - установка системы контроля доступа, обеспечивающего блокировку возможных путей несанкционированного проникновения, а также использование металлодетекторов арочного типа, реагирующих на проносимое оружие и взрывные устройства - в сельской местности оборудование школ средствами автономной сигнализации с использованием аппаратуры, позволяющей передавать тревожные сообщения по радиоканалу или проводной связи в территориальные подразделения органов внутренних дел, сигнал тревоги также подается световыми и звуковыми оповещателями (сирены, звонки, лампы), привлекая внимание находящихся поблизости граждан. 2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПАСПОРТА АНТИТЕРРОРИСТЕЧЕСКОЙ ЗАЩНЩЕННОСТП ОБЪЕКТА Паспорт антитеррористической защищенности объекта является информационно-справочным документом, определяющим готовность объекта к предупреждению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами. Паспорт разрабатывается в соответствии с требованиями распоряжения Правительства Свердловской области от 31 декабря 2004 г. № 1620-РП «Об утверждении правил физической защиты объектов социально-культурной сферы и жизнеобеспечения на территории Свердловской области» с внесенными в него изменениями. Разработка паспорта осуществляется должностным лицом, назначенным ответственным за организацию антитеррористической защищенности учреждения с привлечением специалиста по вопросам безопасности и других должностных лиц по решению руководителя учреждения. Паспорт разрабатывается в трех экземплярах, подписывается должностным лицом, разработавшим его, и утверждается руководителем учреждения. Первый экземпляр паспорта хранится у руководителя учреждения, второй — в антитеррористической комиссии в муниципальном образовании, третий — в аппарате оперативного штаба в Свердловской области, для учреждений расположенных в г. Екатеринбурге (в оперативной группе в муниципальном образовании — для всех остальных муниципальных образований). Паспорт согласовывается секретарем антитеррористической комиссии муниципального образования, руководителем территориального управления ГУВД по Свердловской области и руководителем аппарата оперативного штаба в Свердловской области (для объектов расположенных в Екатеринбурге), руководителем оперативной группы в муниципальном образовании (для всех остальных муниципальных образований). Согласно перечню сведений конфиденциального характера, утвержденного распоряжением Правительства Свердловской области от 22 июля 2003 года № 712-РП, паспорт является документом для служебного пользования. Допуск к информации, изложенной в паспорте, должен быть ограничен. Сведения, указанные в паспорте, постоянно уточняются. Ежегодно к 1 января (в образовательных учреждениях — к 1 сентября) проводится корректировка паспортов, о чем делается запись на последней странице паспорта (дата проведения корректировки подпись, фамилия и инициалы лица, проводившего корректировку). Макет паспорта антитеррористической защищенности объекта Для служебного пользования Экз. № _____
ПАСПОРТ антитеррористической защищенности (наименование образовательного учреждения) 2012 г. Глава 1. Общие сведения об объекте. 1. Полное и сокращенное наименование объекта. 2. Почтовый адрес, телефон, факс, телетайп. 3. Ведомственная принадлежность. 4. Вышестоящая (головная) организация. Указывается полное наименование, почтовый адрес, телефон, факс, телетайп. 5. Форма собственности. Федеральная, областная, муниципальная, частная и другая. Для акционерных обществ и товариществ указывается доля органов государственной власти в уставном фонде объекта. 6. Должностные лица объекта. Указываются фамилии, имя, отчество, рабочие и домашние телефоны руководителя объекта, его заместителя по режиму (безопасности), начальника штаба гражданской обороны объекта, руководителя подразделения охраны. 7. Сведения об арендаторах (при их наличии). Указывается полное наименование организации, фамилия, имя, отчество, рабочий и домашний телефоны руководителя. 8. Сведения о персонале. Указывается общее количество, в т. ч. по должностям. 9. Режим работы. 10. Характеристика зданий, строений, ограждений. Указываются следующие характеристики: площадь объекта; тип, высота и протяженность ограждения; количество зданий, сооружений, их этажность. Также указывается краткая характеристика местности в районе расположения объекта (прилегающий рельеф, возможность скрытого подхода к объекту). 11. Места для хранения опасных материалов. Под опасными материалами понимается пожаро-, взрывоопасные материалы, сильно действующие ядовитые вещества, наркотические средства. |
Похожие:
 |
Положение о единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Первоуральск Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Первоуральск... |
 |
Беды свердловской милиции (подборка последних публикаций) Первоуральск, Свердловская область, Январь 14 (Новый Регион, Игнат Бакин) – в свердловской области совершены дерзкие нападения на... |
|
Дополнительная общеобразовательная программа дополнительная общеразвивающая... Фактический адрес: 623101, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Емлина, 6 «Б» |