Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского автономного округа югры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году

Скачать 2.61 Mb.

Название	Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского автономного округа югры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году
страница	1/17
Тип	Доклад

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Доклад

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

МАТЕРИАЛЫ

в ежегодный ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ОТ чрезвычайных ситуаций ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА в 2017 ГОДу

г. Ханты-Мансийск

Содержание

		Стр.
Введение		4
Часть I.	Основные показатели состояния защиты населения и территорий	6
Глава 1.	Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	6
1.1.	Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2017 году	6
1.2.	Чрезвычайные ситуации техногенного характера	14
1.3.	Чрезвычайные ситуации природного характера	19
1.4.	Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера	22
1.5.	Обобщенный показатель состояния защиты населения от потенциальных опасностей	25
Глава 2.	Пожарная безопасность	26
2.1.	Состояние обстановки с пожарами	26
2.2.	Оперативная деятельность сил и средств РСЧС по тушению пожаров	33
2.3.	Дознание по делам о пожарах	34
2.4.	Деятельность испытательных пожарных лабораторий	34
2.5.	Лицензирование в области пожарной безопасности	37
2.6.	Научно-техническое сотрудничество в области пожарной безопасности	38
2.7.	Деятельность добровольной пожарной охраны	38
2.8.	Контроль (надзор) за продукцией, к которой установлены требования пожарной безопасности	41
Глава 3.	Обеспечение безопасности людей на водных объектах	41
3.1.	Статистические данные о происшествиях и погибших на водных объектах	41
3.2.	Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах	42
Глава 4.	Деятельность военизированных горноспасательных частей	45
4.1.	Состав сил и средств, основные результаты деятельности военизированных горноспасательных частей	45
4.2.	Развитие сил и средств военизированных горноспасательных частей	45
Часть II.	Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий	45
Глава 5.	Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций	45
5.1.	Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности	45
5.2.	Предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного характера	48
5.3.	Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного характера	48
5.4.	Предупреждение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера	54
5.5.	Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации	56
5.6.	Подготовка к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018	56
5.7.	Крупномасштабные учения, проводимые в 2017 году	56
5.8.	Предупреждение и снижение негативных последствий аварий, стихийных бедствий и аномальных проявлений природных процессов	62
Глава 6.	Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций	62
6.1.	Деятельность по повышению готовности органов управления РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций	62
6.2.	Оповещение органов управления РСЧС и населения в чрезвычайных ситуациях, развитие систем связи, реализация АПК «Безопасный город»	66
6.3.	Обеспечение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного и природного характера	73
6.4.	Мероприятия по инженерной защите населения и территорий	78
6.5.	Подготовка руководящего состава и работников РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях	81
6.6.	Состояние резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	84
6.7.	Страхование и социальная поддержка населения	86
6.8.	Мероприятия, проведенные во взаимодействии со средствами массовой информации	88
Часть III.	Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	90
Глава 7.	Государственное регулирование деятельности РСЧС	90
7.1.	Совершенствование нормативной правовой базы	90
7.2.	Государственная программа «Защита населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»	91
7.3.	Экономическое регулирование	91
7.4.	Деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры	92
7.5.	Деятельность Экспертного совета МЧС России	92
7.6.	Международное сотрудничество	92
Глава 8.	Функционирование РСЧС	92
8.1.	Функциональные подсистемы РСЧС	92
8.2.	Территориальные подсистемы РСЧС	93
8.3.	Деятельность сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций	96
Часть IV.	Прогноз чрезвычайных ситуаций	99
Глава 9.	Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2018 год	99
9.1.	Природные чрезвычайные ситуации	99
9.2.	Техногенные чрезвычайные ситуации	102
9.3.	Биолого-социальные чрезвычайные ситуации	105
Часть V.	Общие выводы и предложения	106
Глава 10.	Выводы и предложения	106
10.1.	Выводы о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	106
10.2.	Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	106

Введение.

10 декабря 1930 года в составе Уральской области был образован Остяко-Вогульский национальный округ. В 1932 году первый Окружной съезд Советов постановил назвать столицу округа Остяко-Вогульском.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 октября 1940 года Остяко-Вогульский национальный округ переименован в Ханты-Мансийский. 14 августа 1944 года он вошёл в состав вновь образованной Тюменской области.

Эпоха нефти и газа в Ханты-Мансийском округе началась в 1950-е годы. 21 сентября 1953 года скважина Р-1 неподалеку от Березова дала мощный фонтан природного газа. Фонтан разрушил буровую, но стал решающим аргументом в пользу перспективности Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. 1960 год – открытие месторождения промышленной нефти, скважина № 6 Шаимского месторождения.

В короткие сроки в крае был создан гигантский топливно-энергетический комплекс. 10 июня 1978 г. на промыслах Западной Сибири была добыта миллиардная тонна нефти. Еще через три с небольшим года, 25 октября 1981 г., нефтяники добыли второй миллиард сырья. Сегодня в Югре добывается 51% всей российской или 5% мировой нефти. Самым крупным остается Самотлорское месторождение.

В 1993 г. Ханты-Мансийский автономный округ получил статус субъекта Российской Федерации; с 2005 г. округ стал официально именоваться «Югра».

Сегодня Югра – один из самых динамично развивающихся регионов мира. Край стойбищ и поселков стал ресурсно-индустриальной опорой России, очагом правовых, экономических, социокультурных инициатив и инноваций.

Географическое положение.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра расположен в центральной части Западно-Сибирской равнины, одной из крупнейших равнин в мире. По территории округа с юга на север протекают две крупнейшие реки России – Обь и Иртыш.

На севере округ граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, на северо-западе – с Республикой Коми, на юго-западе со Свердловской областью, на юге – с Тобольским и Уватским районами Тюменской области, на юго-востоке и востоке – с Томской областью и Красноярским краем.

Площадь округа составляет 534,8 тыс. кв. км, более 3% площади России. Население округа – 1 646,078 тыс. человек. Административный центр – Ханты-Мансийск. В округе 9 районов, 13 городских округов, 26 поселков городского типа, 57 сельских поселений.

Природно-климатические условия.

Климат округа резко континентальный, характеризуется быстрой сменой погодных условий.

Средняя температура января по округу от -18°С до -24°С. Абсолютный минимум температуры воздуха для нашего округа находится в пределах от -48°С до -60°С.

Самый теплый месяц июль, средняя температура от +15,7°С до +18,4°С. Абсолютный максимум температуры воздуха на территории округа составляет от +34°С до +37°С.

Среднее годовое количество осадков по округу составляет 443-610мм. Максимальное их количество выпадает в июле и августе.
Демографическая характеристика.

На 1 января 2018 года численность постоянно проживающего населения Югры составляет 1 646,078 тыс. человек.

В Югре население преимущественно проживает в городской местности – 1 519,788 тыс. человек, в сельской местности – 126,290 тыс. человек.

Плотность населения округа – 3,1 человека на 1 кв.км.

Самыми крупно населёнными городами являются г. Сургут, г. Нижневартовск, г. Нефтеюганск.

Административный центр г. Ханты-Мансийск – занимает среди городов округа 4 место по численности населения – 98,7 тыс. человек, что составляет 6% от всего населения округа.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является исторической родиной коренного населения, которое представлено тремя небольшими по численности народностями: ханты, манси, ненцы. Коренные малочисленные народы сегодня составляют около 2% всего населения округа (30 тыс. человек).

В настоящее время Ханты-Мансийский автономный округ – Югра - это самостоятельный субъект федерации с численностью населения более 1,6 млн. человек, 17 тыс. человек или примерно 2% - это представители коренных малочисленных народов Севера: ханты, манси и лесные ненцы половина из которых ведут традиционный образ жизни. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра разделен на 9 районов, 13 городских округов, 26 поселков городского типа, 57 сельских поселений.

Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одной из важнейших задач Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области безопасности и обеспечения устойчивого развития округа.

Для противодействия конкретным природным и техногенным угрозам создана территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Основными задачами в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в 2017 году являлись:

совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сопряжение и развитие обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем;

совершенствование взаимодействия с органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, повседневного управления силами постоянной готовности РСЧС при выполнении ими задач по предназначению в ЧС, вопросов по управлению силами РСЧС при ЧС (происшествиях) различного уровня;

совершенствование нормативной правовой базы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

развитие правовой базы муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований (далее – АСФ);

обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;

перевод системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в автономном округе – Югре в постоянную эксплуатацию, организация ее эксплуатации и дальнейшего развития

участие в развитии общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее – ОКСИОН) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

использование ОКСИОН для оповещения населения об угрозах ЧС и совершенствования его навыков и знаний в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Доклад разработан на основе материалов, представленных территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

В докладе представлены статистические данные о произошедших чрезвычайных ситуациях, выполненных мероприятиях по снижению риска их возникновения, отражены проблемы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Доклад дает оценку ситуации по защите населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2017 году. Раскрывает новые направления деятельности по совершенствованию территориальной подсистемы РСЧС Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и решению стоящих проблем.
Часть I. Основные показатели состояния защиты населения и территорий.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

	Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	«О состоянии защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных... I основные показатели состояния защиты населения и территорий		Основные показатели состояния защиты населения и территорий глава... Потенциальные опасности дли населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...		Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 09. 10. 2007...
	Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении... Основные показатели состояния защиты населения и территорий		Постановление от 9 октября 2013 г. N 414-п о государственной программе... Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах...
	Отчёт казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры... Ями по реализации государственной и региональной политики в сфере архивного дела Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – казенное...		Отчёт о проведении Международного it-форума в 2014 году Форум с участием стран брикс. Организаторы Форума: Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Администрацией...
	Ханты-мансийского автономного округа югры распоряжение Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, учитывая решение Общественного...		Методические рекомендации по курсовому обучению работающего населения... Методические рекомендации предназначены для организации курсового обучения персонала (далее работающего населения) предприятий, учреждений...
	Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров,... Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее Доклад) подготовлен в соответствии с пунктом 47 Стандарта развития конкуренции...		Ханты-мансийского автономного округа югры постановление Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Е. В. Семёнова об исполнении Плана работы Избирательной комиссии...
	Ханты-мансийский автономный округ югра губернатор постановление Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2001 года №75-оз «о губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,...		И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

Похожие: