«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник медицинского
Центра УД РАН
___________/Гончаров Н.Г./
«____» _________ 2008 года
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
открытый конкурс на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание и текущий ремонт медицинского оборудования
Торги проводит
Государственный заказчик: Центральная клиническая больница РАН.
Уполномоченный орган: Медицинский центр управления делами РАН.
г. Москва 2008
ПРИГЛАШЕНИЕ к УЧАСТИЮ в ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Уважаемые дамы и господа!
Настоящим приглашаются к участию в конкурсе любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Информация о конкурсе, а также все изменения и дополнения к конкурсной документации публикуются на официальном сайте Российской Федерации для размещения заказа (www. zakupki.gov.ru).
Победивший Участник конкурса должен будет поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, входящие в предмет государственного контракта, в течение периода, указанного в Информационной карте конкурса, либо в конкурсном предложении победившего Участника, по цене, указанной в его конкурсной заявке.
Участие в размещении заказа может быть ограничено только в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
СОДЕРЖАНИЕ
Часть I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Общие положения
1.1 Законодательное регулирование.
1.2. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация.
1.3. Предмет конкурса, место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты.
1.6. Требования к участникам размещения заказа.
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению государственного контракта.
1.8. Расходы на участие в конкурсе и при заключении государственного контракта.
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа.
1.10. Условия допуска к участию в торгах, отстранение от участия в конкурсе.
2. Конкурсная документация
2.1. Содержание конкурсной документации.
2.1. Разъяснение положений конкурсной документации.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
2.4. Отказ от проведения конкурса.
3. Подготовка заявки на участие в конкурсе
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
3.3. Валюта заявки на участие в конкурсе.
3.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
3.5. Требования к предложениям о цене контракта.
3.6. Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.
4. Подача заявки на участие в конкурсе
4.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подача заявок на участие в конкурсе.
4.2. Изменение заявок на участие в конкурсе.
4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием.
4.5. Обеспечение заявок на участие в конкурсе.
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
5.1. Порядок вскрытия конвертов.
5.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.
5.3. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость.
5.4. Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
6. Заключение контракта по результатам проведения конкурса
6.1. Срок заключения контракта.
6.2. Порядок заключения контракта.
6.3. Обеспечение исполнения государственного контракта.
6.4. Права и обязанности победителя конкурса.
6.5. Права и обязанности заказчика.
7. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов
7.1. Обжалование результатов размещения заказов.
7.2. Урегулирование споров.
Часть II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
Часть III. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Часть IV. ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
Часть V. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Часть I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 207-ФЗ, от 27.07.2006 № 142-ФЗ, от 20.04.2007 № 53-ФЗ (ред. 24.07.2007), от 24.07.2007 № 218-ФЗ), Законом РСФСР от 22.03.1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ.
1.2. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
1.2.1. Заказчик, уполномоченный орган, указанный в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» настоящей конкурсной документации соответственно (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей конкурсной документации, если рядом с такой ссылкой не указано иного), проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.2.2. Специализированная организация, привлеченная Заказчиком, уполномоченным органом и указанная в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», выполняет часть функций по организации и проведению конкурса, определенных соответствующим договором.
1.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.3.1. Предмет конкурса, количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг, указывается в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.3.2. В случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, Заказчиком в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» указывается перечень запасных частей, работ, услуг, без уточнения объемов.
1.3.3. В случае, если Заказчик предполагает при заключении контракта воспользоваться правом увеличить количество приобретаемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной победившим участником конкурса, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), информация об этом должна быть отражена в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»
1.3.4. Заказчик, уполномоченный орган извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в части V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ» и части IV «ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА», в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.
1.3.5. Место, условия и сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, указаны в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» и части V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ».
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).
1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении конкурса в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
1.4.2. В случае если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению Заказчик предполагает воспользоваться правом заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» указывается начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги.
1.4.3. В случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг, Заказчик не может определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, данная информация отражается в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» с указанием начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а также начальной (максимальной) цены запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы.
1.4.4. Данная начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги, работы не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам конкурса.
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты.
1.5.1. Заказчик, уполномоченный орган направляет средства на финансирование заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг из источника финансирования государственного заказа, указанного в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в части IV «ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕНННОГО КОНТРАКТА» и указан в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. За исключением случая, указанного в пункте 1.6.2, в конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.2. В случае, если проводится открытый конкурс среди субъектов малого предпринимательства, в соответствии с указанием на это в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», участниками такого конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.3. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в конкурсе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
1.6.4. Участник размещения заказа для того, чтобы принять участие в конкурсе должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.6.5, а так же требованиям, установленным в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.6.5. Обязательные требования к Участникам размещения заказа:
1.6.5.1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;
1.6.5.2. непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.6.5.3. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
1.6.5.4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
1.6.6. Дополнительные требования к Участникам размещения заказа, предъявляемые исходя из предмета конкурса, установленные в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»:
1.6.6.1. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
1.6.6.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению государственного контракта.
1.7.1. Участник размещения заказа вправе привлечь к исполнению государственного контракта соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если это допускается условиями конкурса, о чем сообщается в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».
1.8. Расходы на участие в конкурсе и при заключении государственного контракта.
1.8.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением государственного контракта, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа.
1.9.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, при участии в размещении заказа в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА». Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», но не более пятнадцати процентов.
1.10. Условия допуска к участию в торгах. Отстранение от участия в конкурсе.
1.10.1. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1.10.1.1. непредставления участником обязательных документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
1.10.1.2. несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.6.5;
1.10.1.3. невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если необходимость предоставления обеспечения указана в части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»;
1.10.1.4. несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы. В случае, если Заказчиком предусмотрено право заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа, несоответствия количества товара, объема услуг, указанных в извещении о проведении конкурса, количеству товаров, объему услуг, указанным в заявке на участие в конкурсе не являются несоответствием заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;
1.10.1.5. одним участником размещения заказа подано более одной заявки на участие в конкурсе в отношении одного лота.
1.10.2 Заказчик, уполномоченный орган, конкурсная комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта в случае:
1.10.2.1. установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
1.10.2.2. установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и наличия решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.10.2.3. установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.10.3. В случае установления фактов несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6.5, такой участник отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, а в случае признания участника победителем конкурса, контракт с таким участником не заключается.
2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации.
2.1.1. Конкурсная документация включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3.
2.1.2. Состав конкурсной документации:
|
