Директор фгунпп «пмгрэ»

Скачать 0.59 Mb.

Название	Директор фгунпп «пмгрэ»
страница	1/6
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6

УТВЕРЖДАЮ

Директор ФГУНПП «ПМГРЭ»

______________________В.Д. Крюков

«» ________ 2014 г.

Документация по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на

Поставку оборудования для организации связи с Антарктическими полевыми базами и лагерями

2014 год

г. Санкт-Петербург

ОГЛАВЛЕНИЕ

Общие положения
1. Общие сведения о процедуре открытого аукциона
  1. Заказчик, указанный в пункте 1 информационной карты документации о проведении открытого аукциона (далее – документация), проводит открытый аукцион в соответствии с условиями и положениями извещения о проведении открытого аукциона (далее – извещение) и документации.
  2. Предмет открытого аукциона указан в пункте 2 информационной карты документации (далее – информационной карты).
  3. Форма проведения процедуры закупки установлена в пункте 3 информационной карты.
  4. Предмет договора указан в пункте 4 информационной карты.
  5. Срок, место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в пункте 5 информационной карты.
  6. Сведения о начальной (максимальной цене) договора указаны в пункте 6 информационной карты.
  7. Порядок формирования цены договора указан в пункте 7 информационной карты.
  8. Форма, сроки и порядок оплаты по договору указаны в пункте 8 информационной карты и в проекте договора.
  9. Сведения о возможности применения специальных процедур указаны в пункте 9 информационной карты.
  10. Сведения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с подачей заявки указаны в пункте 10 информационной карты.
  11. Сведения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с исполнением договора указаны в пункте 11 информационной карты.
  12. Сведения о предоставлении преференций, указаны в пункте 12 информационной карты.
  13. В открытом аукционе могут принять участие лица указанные в пункте 13 информационной карты.

Правовой статус процедуры и документов
1. Процедура открытого аукциона является торгами, его проведение регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. Во всем, что не урегулировано извещением и документацией стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Права и обязанности заказчика, участника закупки

Заказчик принимает на себя следующие обязанности:
1. При организации и осуществлении закупочной деятельности основываться на нормах Положения о порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности ФГУНПП «ПМГРЭ», утвержденным приказом № 140 от 06.12.2011 г (с изменениями и дополнениями от 08.07.2014 г. приказ ФГУНПП «ПМГРЭ» № 163 от 08.07.2014 г), размещенным на сайте http://www.zakupki.gov.ru.
2. Обеспечить участникам закупки возможность реализации их прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Положением, документацией;
3. Установить требования к закупаемой продукции (пункт 14 информационной карты), определить необходимые документы, подтверждающие (декларирующие) соответствие этим требованиям (пункт 15 информационной карты);
4. Установить требования к условиям исполнения договора (пункт 14 информационной карты);
5. Установить требования к участникам закупки (пункт 16 информационной карты) документы и сведения, подтверждающие (декларирующие) соответствие данным требованиям (пункт 17 информационной карты);
6. Установить порядок проведения процедуры закупки (Раздел 3 документации);
7. Установить требования к составу и оформлению заявок на участие в аукционе (далее – заявка) (подраздел 3.2. документации);
8. Определить способ подачи ставки при проведении аукциона, порядок его проведения и ранжирования заявок по степени их предпочтительности (пункт 18 информационной карты, подраздел 3.12 документации);
9. Принимать все заявки, поданные в сроки и в порядке, установленном в документации;
10. Разъяснять положения извещения, документации, при поступлении соответствующего запроса участника закупки, если запрос поступил не позднее срока установленного в пункте 19 информационной карты, в порядке и сроки, указанные в пункте 20 информационной карты.
11. Осуществлять вскрытие (открытие доступа) к заявкам;
12. Рассмотреть заявки и принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным документацией;
13. Проранжировать заявки с помощью программных средств ЭТП в целях определения победителя аукциона;
14. Заключить договор по результатам аукциона, в сроки, установленные в пункте 35 информационной карты;
15. Разместить на официальном сайте протоколы, составленные в ходе проведения аукциона в сроки, установленные в пункте 21 информационной карты;
16. Разместить на официальном сайте извещение об отказе от проведения процедуры в сроки, установленные в пункте 22 информационной карты;
17. Отстранить от участия в аукционе на любом этапе его проведения в участника закупки/участника в случаях если:
  1. Установлен факт предоставления участником закупки/участником недостоверных сведений, содержащихся в заявке;
  2. В отношении участника закупки/участника проводится процесс ликвидации (для юридического лица);
  3. По решению арбитражного суда участник закупки/участник признан несостоятельным (банкротом);
  4. В отношении него введена какая-либо из процедур несостоятельности (банкротства);
  5. Участник закупки/участник являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) деятельность, которой приостановлена, в том числе в порядке, предусмотренном КоАП РФ;
  6. Установлен факт несоответствия участника закупки/участника любым обязательным требованиям, указанным в извещении, документации.
18. Отказать в допуске участнику закупки, не предоставившему ответ на запрос, направленный в соответствии с пунктом 3.11.2.8 в порядке и в сроки, установленные в запросе заказчика.
19. Отказать в допуске участнику закупки, по результатам рассмотрения ответа на запрос, направленный в соответствии с пунктом 3.11.2.8 на основании несоответствия участника закупки, заявки участника требованиям извещения, документации.

Заказчик вправе:
1. Не отвечать на запросы о разъяснении, поступившие позже срока, указанного в пункте 19 информационной карты;
2. Отказаться от проведения аукциона в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом 22 информационной карты;
3. Вносить изменения в извещение, документацию в сроки, и в порядке, установленные в пункте 23 информационной карты;
4. направить запрос в соответствии с пунктом 3.11.2.8 в порядке, указанном в пункте 24 информационной карты.

Участник закупки обязан:
1. Получить аккредитацию на ЭТП в соответствии с правилами, условиями и порядком аккредитации предусмотренными документами ЭТП, указанным в пункте 26 информационной карты (перечень документов, необходимых для аккредитации, указан в пункте 27 информационной карты);
2. Выполнять нормы документов ЭТП, указанных в пункте 26 информационной карты;
3. В случае если документацией установлены отсылочные нормы к положениям документов ЭТП, руководствоваться соответствующими положениями документов ЭТП как частью документации;
4. Удовлетворять требованиям, изложенным в извещении и в пункте 16 информационной карты;
5. Представить документы, установленные пунктом 17 информационной карты;
6. Поставить товары, оказать услуги, выполнить работы, указанные в пункте 14 информационной карты, Техническом задании, Проекте договора;
7. Предоставить подтверждение предлагаемой продукции требованиям документации, согласно пункту15 информационной карты;
8. Подготовить и подать заявку в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными извещением и документацией, с учетом пункта 26 информационной карты;
9. Предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных с подачей заявки, если такое требование устанавливается в пункте 10 информационной карты;
10. Предоставить разъяснения положений своей заявки по требованию заказчика в порядке и сроки, установленные заказчиком;
11. Не предоставлять заведомо ложных и недостоверных сведений в составе заявки;
12. Не изменять и не отзывать заявку после окончания срока подачи заявок;
13. Предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных исполнением договора, если такое требование устанавливается в пункте 11 информационной карты;
14. Подписать договор на условиях, указанных в заявке, и проекте договора, являющегося неотъемлемой частью документации в срок, установленный в пункте 36 информационной карты;
15. Самостоятельно нести все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, (заказчик не отвечает по этим расходам и не имеет обязательств перед участниками закупки, независимо от хода и результатов открытого аукциона).

Участник закупки вправе:
1. Получать от заказчика исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения процедуры закупки;
2. Изменять, или отзывать свою заявку на участие в процедуре до истечения срока подачи заявок, указанного в пункте 31, в порядке, указанном в пункте 32 информационной карты;
3. Обращаться к заказчику с вопросами о разъяснении извещения, документации, в порядке указанном в пункте 20 информационной карты;
4. Получать от заказчика краткую информацию о причинах отклонения и /или проигрыша своей заявки в порядке и сроки, указанные в пункте 39 информационной карты, за исключением требования о предоставлении сведений о лицах, принимавших те или иные решения.

Объем прав и обязанностей победителя
1. Объем прав и обязанностей победителя определен пунктами 2.3, 2.4 документации.

Порядок проведения открытого аукциона

Извещение и документация о проведении открытого аукциона
1. Извещение, документация размещается на официальном сайте в сети Интернет по адресу, указанному пункте 1 информационной карты и на ЭТП, указанной в пункте 26 информационной карты.
2. Извещение, документация доступны для ознакомления на ЭТП любому лицу с даты размещения извещения и документации на официальном сайте и ЭТП.
3. Запросы на разъяснение извещения, документации принимаются до срока, указанного в пункте 19 информационной карты в порядке, установленном в пункте 20 информационной карты.

Состав заявки:
1. Заявка, составленная по форме7.1 документации, в соответствии с требованиями извещения, документации;
2. Предложение участника закупки по предмету аукциона, составленное по форме 7.3, установленной в документации, объем/количество продукции, описание и характеристики продукции, существенные условия для договора соответствующего вида, иные данные, предусмотренные документацией;
3. Документы, указанные в пункте 17 информационной карты, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям документации, указанным в пункте16 информационной карты;
4. Документы, указанные в пункте 15 информационной карты, подтверждающие соответствие продукции требованиям документации, указанным в пункте 14 информационной карты;
5. Анкету по форме 7.2, предусмотренной настоящей документацией;
6. опись документов в составе заявки.

Требования к сроку действия заявки
1. Заявка должна быть действительна в течение срока, указанного в пункте 38 информационной карты.

Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
1. Участник при подготовке заявки на участие в аукционе описывает поставляемый товар, выполняемые работы, оказываемые услуги в порядке, указанном в пункте 14 информационной карты.

Требования к языку заявки
1. Все документы, входящие в заявку, должны быть подготовлены на русском языке, если иное не установлено в пункте 28 информационной карты.
2. Если оригиналы документов выданы участнику закупки третьими лицами на ином языке, указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен надлежащим образом заверенный перевод этих документов на язык, указанный в пункте 28 информационной карты.

Требования к валюте заявки
1. Цена договора, должна быть выражена в рублях, если иное не установлено в пункте 29 информационной карты.

Требования к оформлению документов, входящих в состав заявки
1. Участник закупки должен сформировать документы в соответствии с требованиями пункта 30 информационной карты.

Подача заявок, прием заявок
1. Прием заявок осуществляется через ЭТП до срока, указанного в пункте 31 информационной карты.
2. Подача заявки после истечения срока, указанного в пункте 31 информационной карты не допускается, контроль данного требования обеспечивается техническими средствами ЭТП.
3. Подача более одной заявки, если заявка, поданная участником закупки ранее, не отозвана участником закупки, не допускается, контроль данного требования обеспечивается техническими средствами ЭТП.

Изменение и отзыв заявок
1. Изменение и отзыв заявки, осуществляются при помощи программных средств ЭТП, до срока, указанного в пункте 31 информационной карты, в порядке, указанном в пункте 32 информационной карты.

Открытие доступа к заявкам (вскрытие)
1. Заказчику на ЭТП автоматически в срок, установленный в пункте 31 информационной карты, открывается доступ к заявкам.
2. Результаты открытия доступа к заявкам фиксируются в протоколе.
3. В случае если в установленный документацией срок через ЭТП не поступила ни одна заявка, аукцион считается несостоявшимся на основании пункта 6.6.8.а) Положения.
4. В случае если в установленный документацией срок через ЭТП поступила одна заявка, аукцион считается несостоявшимся на основании пункта 6.6.8.в) Положения, а заявка рассматривается в порядке, предусмотренном в пункте 3.11. документации.
5. Если по результатам рассмотрения, участник закупки и заявка такого участника соответствует требованиям извещения и документации, может быть принято решение о заключении договора с таким участником.
6. Факт несостоявшегося аукциона, отражается заказчиком в протоколе.

Рассмотрение заявок
1. Рассмотрение заявок осуществляется в сроки, установленные в пункте 33 информационной карты.
2. В рамках рассмотрения последовательно выполняются следующие действия:
  1. проверка заявок на соблюдение требований документации к оформлению заявок;
  2. проверка участников закупки на соответствие требованиям, установленным пунктом 16 информационной карты;
  3. проверка, документов, предоставляемых участниками закупки в соответствии требованиям с пунктом 17 информационной карты;
  4. проверка продукции, предлагаемой участниками закупки на соответствие требованиям, установленным в пункте 14 информационной карты;
  5. проверка документов, предоставляемых участниками закупки в соответствии с пунктом 15 информационной карты;
  6. запрос разъяснений положений заявки (документов и сведений в составе заявки) с пунктом 24 информационной карты;
  7. исправление грамматических и иных очевидных ошибок, выявленных в ходе рассмотрения заявок в порядке, установленном в пункте 24 информационной карты;
  8. затребование от участников закупки разъяснения положений заявок и представления недостающих документов/сведений (при необходимости). При этом не допускаются запросы о представлении недостающих документов/сведений, направленные на изменение существа заявки, включая изменение технических характеристик, иных технических условий;
  9. отклонение (не допуск) участников закупки, заявки, которых, по мнению членов комиссии, не соответствуют требованиям документации о закупке;
  10. отклонение (не допуск) участников закупки, не предоставивших в порядке и сроки, установленные заказчиком разъяснения положений своей заявки, не представил требуемые документы/сведения;
  11. отклонение (не допуск) участников закупки, если по результатам анализа представленных участником разъяснений положений своей заявки, обоснования цены договора, анализа дополнительно предоставленных документов, сведений комиссией принято отрицательное решение о соответствии требованиям извещения и документации;
  12. допуск участников закупки к участию в аукционе, которые, по мнению комиссии, соответствуют требованиям извещения, документации.
3. Участник закупки и заявки таких участников по пунктам 3.11.2.10 - 3.11.2.11 не допускаются как несоответствующей требованиям извещения и документации.
4. По результатам рассмотрения заявок на ЭТП формируется Протокол, в который включается список участников, прошедших отбор, допущенных к участию в аукционном торге.
5. Протокол подписывается членами комиссии, протокол размещается на официальном сайте.
6. Если по результатам рассмотрения, к дальнейшему участию в процедуре допущен один участник, заявка которого является соответствующей требованиям извещения и документации, аукцион считается несостоявшимся на основании пункта 6.6.9 Положения, Заказчиком может быть принято решение о заключении договора с таким участником.
7. Если по результатам рассмотрения, к дальнейшему участию в процедуре не допущен ни один участник, аукцион считается несостоявшимся на основании пункта 6.6.8.б) Положения.
8. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, на который распространяется пункты Положения 6.6.8.а)-6.6.8.в).
9. Если, аукцион признан несостоявшимся и принято решение о заключении договора с участником, заказчиком также составляется протокол о результатах закупки.
10. Протокол о результатах закупки подписывается членами комиссии и размещается на официальном сайте.
11. Протокол о результатах закупки направляется участнику, с которым заключается договор в порядке, предусмотренном пунктом 40 информационной карты.

Проведение аукциона
1. Аукцион проводится на ЭТП, в день и время, установленные в пункте 34 информационной карты.
2. Оператор ЭТП обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников к участию в аукционе.
3. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении в соответствии со способом подачи ставки, указанном в пункте 18 информационной карты.
4. Участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора в соответствии со способом подачи ставки, указанным в пункте 18 информационной карты.
5. На ЭТП обеспечиваются следующие ограничения на подачу предложений о цене договора:

участник не может подать предложение о цене договора выше, чем ранее поданное им же;
участник не может дважды подать одно и то же предложение по цене договора.

Если в течение времени, установленного в извещении, не подано ни одно предложение о цене договора, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств ЭТП, завершается и признается несостоявшимся.
С момента начала проведения аукциона и до его окончания на ЭТП в режиме реального времени указываются все поступившие предложения о цене договора, и время их поступления.
Протокол аукциона формируется автоматически при помощи программных средств ЭТП.
Размещается протокол на официальном сайте в сроки указанные в пункте 21 информационной карты.

Заключение договора

Договор между Заказчиком и победителем аукциона, заключается в срок, установленный в пункте 35 информационной карты.
Проект договора подписывается победителем, в сроки и в порядке, установленном в пункте 36 информационной карты.
До заключения договора необходимо обеспечить:
1. подготовку проекта договора, на основе требований документации и заявки победителя, а также окончательное согласование не определенных в ходе проведения процедуры условий на преддоговорных переговорах (при необходимости);
2. контроль над выполнением всех условий для вступления договора в силу: предоставление победителем обеспечения исполнения обязательств, связанных с исполнением договора, если требование о предоставлении обеспечения указано в пункте 11 информационной карты.
Победитель считается уклонившимся от заключения договора в случаях если:
1. не подписал проект договора в сроки и в порядке, установленные в пункте 36 информационной карты;
2. не предоставил обеспечение исполнения обязательств, связанных с исполнением договора;
3. не предоставлены документы, необходимые для заключения договора;
4. нарушены иные условия документации о закупке в части порядка и условий заключения договора.
В случае если победитель, уклонился от подписания договора, отказался от подписания договора, последствия таких действий для победителя устанавливаются в пункте 12 b Положения. При этом Заказчик вправе заключить договор с участником аукциона, занявшем второе место по степени предпочтительности по результатам аукционного торга на условиях проекта договора, прилагаемого к документации, и условиях исполнения договора, предложенных данным участником в заявке и по цене, предложенной во время аукционного торга.
К участнику, с которым заключается договор по результатам закупки, предъявляются такие же требования, что и к победителю.
Заказчик может изменить предусмотренные договором количество товаров работ услуг в порядке, установленном в пункте 37 информационной карты.

Разрешение разногласий, связанных с проведением закупок, обжалование действий/бездействий заказчика:
1. Споры между участниками закупки и Организатором/Заказчиком, по закупкам, проведенным в через ЭТП, также могут рассматриваться в порядке, предусмотренном ЭТП.
2. Нормы Положения не могут рассматриваться как какое-либо ограничение права обращения участников закупки в суд.

Информационная карта открытого аукциона

№ п/п