Министерство природных ресурсов и экологии
Новосибирской области
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КУПИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Новосибирской области
(на период 2019 – 2028 гг.)
Новосибирск 2018 г.
Введение
Лесохозяйственный регламент Купинского лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - лесничества), разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), Приказом Министерства природных ресурсов и экологии России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».
Лесохозяйственный регламент является основой использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества.
Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч. 4.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.
Основание для разработки.
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента является Государственный контракт № 5 от 04.03.2018 заключенный Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области с ООО НПО «Экологическая безопасность» как исполнителем работ.
Сведения о разработчике.
Разработчик лесохозяйственного регламента ООО НПО «Экологическая безопасность».
Почтовый адрес:
630559, Новосибирская область, Новосибирский район, р. п. Кольцово, ул. Технопарковая, д. 1, а/я 141
https://ekobezopas.ru, тел/факс: 8(383)347-51-30,
E-mail: ekobezopas@mail.ru
Директор ООО НПО «Экологическая безопасность» –
Сковордин Виталий Юрьевич
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента.
Законы Российской Федерации:
1. Лесной кодекс Российской Федерации;
2. Водный кодекс Российской Федерации;
3. Земельный кодекс Российской Федерации;
4. Закон Российской Федерации «О недрах»;
5. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»;
6. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»;
7. Федеральный закон «О пожарной безопасности».
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (ред. от 18.08.2016) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 687 «Об утверждении Правил контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признания утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р (ред. от 12.09.2017) «О перечне объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»;
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р (ред. от 07.10.2017) «О перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».
Приказы Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации:
1. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 (ред. от 21.03.2016) «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;
2. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
3. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 № 400 (ред. от 13.04.2016) «Об утверждении Порядка использования районирования семян лесных растений основных древесных пород»;
4. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
5. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»;
6. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480 (ред. от 22.08.2017) «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования»;
7. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;
8. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (ред. от 11.01.2017) «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;
9. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 1 «Об утверждении Порядка лесозащитного районирования»;
10. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
11. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.06.2017 № 314 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
12. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
13. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.12.2017 № 661 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления видов деятельности сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков»;
14. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»;
15. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении лесоустроительной инструкции».
Приказы Федерального агентства лесного хозяйства:
1. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2008 № 405 (ред. от 13.10.2017) «Об определении количества лесничеств на территории Новосибирской области и установлении их границ»;
2. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 (ред. от. 26.06.2012) «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
3. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
4. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;
5. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;
6. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
7. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
8. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
9. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
10. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
11. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;
12. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
13. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
14. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
15. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;
16. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»;
17. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 08.10.2015 № 353 (ред. от 28.03.2016) «Об установлении лесосеменного районирования».
Нормативные документы уровня субъекта Российской Федерации
(Новосибирская область):
1. Закон от 07.07.2007 № 130-ОЗ (ред. от 05.12.2016) «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Новосибирской области»;
2. Закон от 15.12.2007 № 184-ОЗ «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд в Новосибирской области»;
3. Закон от 15.12.2007 №185-ОЗ. «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в Новосибирской области»;
4. Закон от 15.12.2007 № 186-ОЗ (ред. от 06.10.2010) «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства в Новосибирской области»;
5. Закон Новосибирской области от 26.09.2005 № 325-ОЗ (ред. от 03.06.2014) «Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области»;
6. Закон Новосибирской области от 07.07.2011 № 94-ОЗ «Об исключительных случаях заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на территории Новосибирской области»;
7. Постановление администрации Новосибирской области от 14.08.2008 № 240-па (ред. от 30.12.2013) «Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Новосибирской области»;
8. Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008 № 67 «О структуре лесничеств»;
9. Приказ Департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 20.04.2017 № 108 «О лесопожарном зонировании земель лесного фонда на 2017 год»;
10. Приказ Департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 27.07.2017 № 217 «О сроках заготовки кедровых орехов, дикорастущих плодов и ягод гражданами для собственных нужд»;
11. Постановление Губернатора Новосибирской области от 27.07.2017 № 146 «Об утверждении лимита и квот добычи охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области».
Также использованы следующие документы и материалы:
1. Ведомственная и статистическая отчетность Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области;
2. Материалы Управления природных ресурсов и особо охраняемых природных территорий Новосибирской области;
3. Отчетные данные лесничества;
4. Государственная программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»;
5. Схема территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области;
6 Схемы территориального планирования муниципальных районов Новосибирской области;
7. Красная Книга Новосибирской области. Новосибирск, Арта, 2008. С. 528.
Глава 1.
1.1. Краткая характеристика лесничества
1.1.1. Купинское лесничество расположено в юго-западной части Новосибирской области на территории Купинского и Чистоозерного административных районов
Общая площадь территории Купинского лесничества по данным ГЛР на 01.01.2018 составляет 41445 га.
(Карта – схема лесничества прилагается).
Контора Купинского лесничества находится в районном центре, г. Купино на расстоянии 480 км от областного центра г. Новосибирска.
Почтовый адрес лесничества: 632735, Новосибирская область, г. Купино, ул. Советов, 78. Телефон: (58) 28-347, факс: (58) 28-347. E-mail:
kup-les@yndex.ru.
Согласно приказу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008 № 67 «О структуре лесничеств» (приложения 1, 2) территория лесничества разделена на 3 лесохозяйственных участка (таблица 1).
Таблица 1
Структура лесничества
№ п/п
|
Наименование лесохозяйственных участков
|
Административный район
(муниципальное образование)
|
Общая площадь, га
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1.
|
Чистоозерный
|
Чистоозерный
|
20251
|
2.
|
Купинский
|
Купинский
|
13834
|
3.
|
Кулундинский
|
7360
|
Всего:
|
|
41445
|