Соблюдение новых требований целевого использования средств дольщиков
|
№
|
норма закона
|
перечень действий
|
Перечень целей использования средств дольщиков
|
1
|
Расширен перечень целей использования застройщиками денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору (часть 1 статьи 18 214-ФЗ)
|
Денежные средства дольщиков, полученные после 01.01.2017 использовать на цели установленные новой редакцией статьи 18 214-ФЗ, в том числе по ДДУ, заключенным до 01.01.2017г.1
|
2
|
Норма об отдельном учете Застройщик обязан обеспечить ведение учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, отдельно в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи.
|
1. Принять решение о выборе одного из двух вариантов подхода к учету денежных средств дольщиков2:
1) по каждому объекту недвижимости;
2) по группе объектов недвижимости в границах элемента планировочной структуры квартала, микрорайона.
2. Отдельный учет завести с 01.01.2017 в отношение средств поступающих от дольщиков с 01.01.2017г.5
|
Расходование средств дольщиков на строительство объектов социальной инфраструктуры, статья 18.1 214-ФЗ
|
3
|
Возмещение затрат на строительство, реконструкцию объекта социальной инфраструктуры и (или) на уплату процентов по целевым кредитам на их строительство, реконструкцию за счет денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, в случаях, указанных в пунктах 8 - 10 и 12 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, допускается при условии, если после ввода в эксплуатацию такого объекта на такой объект возникает право общей долевой собственности у участников долевого строительства или такой объект безвозмездно передается застройщиком в государственную или муниципальную собственность...
|
1. Проверить наличие обязательств о передаче строящихся объектов социальной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность4 :
а) договор о развитии застроенной территории,
б) договор о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса,
в) договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей, договоре о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
г) в ином договор или соглашение, заключенное застройщиком с органом государственной власти или органом местного самоуправления.
|
2. При отсутствии соглашений о передаче строящихся объектов социальной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность подготовить заключение соглашения между застройщиком и дольщиком о возникновение у последнего право общей долевой собственности на объекты социальной инфраструктуры (смотри п.3).
При передаче объектов социальной инфраструктуры дольщикам учитывать, что доля общей площади ОДС дольщиков, заключивших соглашение, должна составлять > 50 % общей площади ОДС по всем ДДУ, денежные средства которых использовались на возмещение затрат.
|
3. Следить за изданием Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении типового о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры". Планируемый срок - декабрь 2016 года ( п.7 плана-графика, утвержденного Первым заместителем председателя Правительства РФ И. Шуваловым)
|
4
|
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту6
|
Подготовить для предоставления в налоговый орган 5 форм отчетности5:
бухгалтерский баланс,
отчет о финансовых результатах,
ответ об изменении капитала,
отчет о движении денежных средств,
пояснения к балансу и отчету о финансовых результатах, оформленные в табличной или текстовой форме.
|
1В случае нарушения застройщиком целевого использования денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства по договору, договор по требованию участника долевого строительства, может быть расторгнут в судебном порядке (ч.3 статьи 18 214-ФЗ).
|
|
2Административной и уголовной ответственности за невыполнение требования об учете денежных средств дольщиков не предусмотрено
|
3 Основаниями для внеплановой проверки контролирующего органа являются выявление в ходе проведения анализа бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (ч.11 статьи 23 214-ФЗ)
|
4Безвозмездная передача застройщиком объектов социальной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность возможна, если содержится условие о безвозмездной передаче в перечисленных договорах и при этом доля общей площади ОДС дольщиков, заключивших соглашение, составляет < 50 % общей площади ОДС по всем ДДУ, денежные средства которых использовались на возмещение затрат. (ч.9 статьи 18.1 214-ФЗ).
|
5Организации, подлежащие обязательному аудиту, не имеют права применять упрощенный порядок ведения бух.учета и составления бухгалтерской отчетности (пп.1 п.5 ст.6 федерального закона №402-ФЗ), даже если застройщик является малым предприятием, он обязан отчитываться в общем порядке.
|
6 Отсутствие аудиторского заключения у организации, подлежащей обязательному аудиту, влечен наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до10 000 рублей, в случае повторного нарушения налагается штраф в размере от 10 000 до 20 000 или дисквалификация на срок от одного года до двух лет (ст. 15.11 КоАП РФ).
|
|
Соблюдение новых требований в отношении предоставления отчетности в контролирующий орган
|
№
|
нормы закона
|
перечень действий
|
1
|
ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства2, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
|
1. Следить за изданием приказа Министроя России "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости". Планируемый срок - февраль 2017 года ( п.9 плана-графика, утвержденного Первым заместителем председателя Правительства РФ И.Шуваловым)1
|
2. Подготовиться к направлению отчетности в соответствии с новым порядком3 (см. пункт 1)
|
1Непредоставление в установленный срок в контролирующий орган отчетности, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 5000 до 50000 тысяч рублей, на юридических лиц от 50000 до 200 000 рублей (часть 3 статьи 14.28 КоАП РФ).
|
2 Отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев является основанием для назначения внеплановой проверки контролирующим органом.
|
3Контролирующий орган в праве обратиться с заявлением о приостановлении деятельности застройщика по привлечению денежных средств дольщиков, в случае если задержано предоставление отчетности более, чем на 30 дней.
|
Соблюдение новых требований в отношении рекламы
|
№
|
нормы законов
|
перечень действий
|
1
|
Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации.
|
Следить за соблюдением новых требований:
1. В рекламе указывать ссылку на сайт застройщика.
2. Внести в проектные декларации коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) застройщика.
3. Указать в проектных декларациях, в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса.
|
2
|
Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, государственной регистрации права собственности или права аренды, субаренды на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, получения заключения уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ....
|
Обеспечить соблюдение требований к размещению рекламы
|
|
