|
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Управления государственного заказа
Ненецкого автономного округа
от августа 2015 г. №
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проведению открытого конкурса на право заключения контракта на
выполнение работ по объекту «Пристройка к главному корпусу ГБУЗ «Ненецкая окружная больница», разработка проектной документации»
г. Нарьян-Мар
2015
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ПОДРАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной документацией.
1.2. Заказчик и уполномоченный орган
1.2.1. Заказчик, сведения о котором указаны в Информационной карте конкурса, по результатам открытого конкурса заключает контракт с победителем, или иным его участником, с которым заключается контракт в соответствии с Законом на условиях, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации, а также осуществляет иные действия в соответствии с установленной Законом компетенцией. Порядок заключения контракта предусмотрен подразделом 7 Раздела I настоящей конкурсной документации.
1.2.2. Уполномоченный орган – Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа, сведения о котором указаны в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.3. Наименование и описание объекта закупки, условий контракта. Место, условия и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
1.3.1. Наименование и описание объекта закупки приведено в Техническом задании (Раздел V настоящей конкурсной документации).
1.3.2. Условия исполнения контракта указаны в проекте контракта (Раздел VII настоящей конкурсной документации).
1.3.3. Победитель конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом, должен будет осуществить поставку товара, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в место, сроки и в течение периода времени, указанные в Информационной карте конкурса и проекте контракта.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота). Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Источник финансирования
1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. Цена контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).
1.4.2. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) осуществляется заказчиком в соответствии с положениями Закона, утверждается им, и содержится в Разделе VI настоящей конкурсной документации.
1.4.3. Источник финансирования закупки указан в Информационной карте конкурса.
1.5. Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта
1.5.1. Расчеты по контракту производятся в валюте, указанной в Информационной карте конкурса.
1.5.2. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта указан в Информационной карте конкурса.
1.6. Требования к участникам конкурса
1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, если иное не предусмотрено Законом.
1.6.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
1.6.2.1. Требованию, установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, если такое требование предусмотрено в Информационной карте конкурса.
1.6.2.2. Требованию о непроведении ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
1.6.2.3. Требованию о неприостановлении деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе.
1.6.2.4. Требованию об отсутствии у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
1.6.2.5. Требованию об отсутствии у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
1.6.2.6. Требованию об обладании участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
1.6.2.7. Требованию об отсутствии между участником конкурса и заказчиком, уполномоченным органом конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, уполномоченного органа, член конкурсной комиссии, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.6.3. Если указано в Информационной карте конкурса, уполномоченный орган устанавливает дополнительное требование к участникам конкурса:
- об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса – юридического лица;
- об отсутствии сведений об участнике конкурса в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона;
- иные требования в соответствии с Законом.
1.7. Расходы на участие в конкурсе
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе. Заказчик и уполномоченный орган не несут ответственности и не имеют обязательств в связи с такими расходами независимо от итогов конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
1.8. Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в части участия субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций
В случае, если заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и ограничение, в том числе в части участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, то сведения о таких преимуществах, ограничениях указываются в Информационной карте конкурса.
1.9. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
В случаях, предусмотренных статьей 14 Закона, в настоящей конкурсной документации устанавливаются условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. В таких случаях соответствующая информация указывается в Информационной карте конкурса.
1.10. Обеспечение заявок при проведении конкурса
1.10.1. Уполномоченным органом устанавливается требование обеспечения заявки на участие в конкурсе. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником конкурса путем внесения денежных средств или предоставлением банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником конкурса.
1.10.2. Банковская гарантия, выданная участнику конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок, указанной в Информационной карте конкурса.
1.10.3. В случае, предусмотренном в Информационной карте конкурса, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
1.10.4. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе указан в Информационной карте конкурса.
1.10.5. Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе и реквизиты счёта, указаны в Информационной карте конкурса.
1.10.6. В случае, если участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счёт, который указан в Информационной карте конкурса, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
ПОДРАЗДЕЛ 2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание конкурсной документации
2.1.1. Предполагается, что участник конкурса изучит всю документацию, включая изменения, дополнения к конкурсной документации, а также разъяснения к конкурсной документации, размещённые уполномоченным органом в соответствии с положениями Закона.
2.1.2. Все пункты, части, статьи, подразделы и разделы составляют настоящую конкурсную документацию.
Разделы I. «Общие условия проведения конкурса», II. «Информационная карта конкурса», III. «Формы документов» и IV. «Порядок оценки заявок» настоящей конкурсной документации утверждаются уполномоченным органом.
Разделы V. «Техническое задание», VI. «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта» и VII. «Проект контракта» настоящей конкурсной документации утверждаются заказчиком.
2.1.3. В случае, если конкурсная документация содержит указания на средства индивидуализации, в том числе на товарные знаки, то по общему правилу подразумевается, что такие указания сопровождаются словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также в случаях закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
2.1.4. В случае, если предметом конкурса являются товар, работы, услуги на который(ые) распространяются требования Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по общему правилу подразумевается, что такой товар, работы, услуги и (или) объект должен(ны) обеспечивать достижение максимально возможного энергосбережения, энергетической эффективности в соответствии с требованиями вышеуказанного закона.
2.2. Способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации. Язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация. Плата, взимаемая заказчиком за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюта платежа
2.2.1. После даты размещения извещения о проведении конкурса на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления уполномоченный орган обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена в Информационной карте конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Конкурсную документацию в письменной форме или в форме электронного документа можно получить по почтовому адресу уполномоченного органа, указанному в Информационной карте конкурса, с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут (время московское) в рабочее время в рабочие дни.
2.2.2. Конкурсная документация доступна для ознакомления в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru) без взимания платы.
2.2.3. Конкурсная документация предоставляется на русском языке, если иное не предусмотрено в Информационной карте конкурса.
|
