Общие положения


Скачать 4.57 Mb.
Название Общие положения
страница 1/29
Тип Статья
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Статья
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

Контр.экз.30.08
ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Глава 1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации
Статья 1. Цели настоящего Федерального закона и сфера

регулирования
1. Целями настоящего Федерального закона являются:

1) обеспечение выполнения Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, решений органов Таможенного союза в сфере таможенного регулирования и таможенного дела;

2) обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами;

3) совершенствование государственного управления в сфере таможенного дела;

4) обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также иных лиц, реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации;

5) создание условий для развития внешнеэкономической деятельности и внешнеторговой деятельности, инфраструктуры в сфере таможенного дела.

2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей; определяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации по предмету правового регулирования настоящего Федерального закона; определяет права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; устанавливает правовые и организационные основы деятельности таможенных органов Российской Федерации; регулирует властные отношения между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации.
Статья 2. Таможенное регулирование и таможенное дело в

Российской Федерации



1. В Российской Федерации применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, затрагивающие внешнюю торговлю товарами (далее – запреты и ограничения), установленные международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, и принимаемыми в соответствии с указанными договорами актами органов Таможенного союза.

2. В случаях и порядке, предусмотренных международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, актами органов Таможенного союза, Российская Федерация применяет отдельные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.

4. При введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке, а также при применении в Российской Федерации мер таможенно-тарифного регулирования отличных от мер, применяемых в одном или нескольких государствах - членах Таможенного союза, применяются средства и методы обеспечения их соблюдения, установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим федеральным законом.

5. В случаях, указанных в части 4 настоящей статьи, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений и мер таможенно-тарифного регулирования федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации могут устанавливаться иные требования и процедуры, чем установлены таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом и определяться уполномоченные органы, осуществляющие функции по контролю и надзору соблюдения установленных мер.

6. Действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения запретов и ограничений, установленных Российской Федерацией в одностороннем порядке, могут определяться нормативными правовыми актами, которыми устанавливаются такие меры.
Статья 3. Руководство таможенным делом в Российской Федерации


  1. Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, обеспечивает единообразное применение всеми таможенными органами на территории Российской Федерации законодательства о таможенном деле в Российской Федерации.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.

Статья 4. Правовое регулирование отношений в области

таможенного дела
1. Правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, регулируются в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

2. Официально опубликованные международные договоры, составляющие договорно-правовую базу Таможенного союза, и решения органов Таможенного союза действуют в Российской Федерации непосредственно, если не содержат требований по изданию внутригосударственных актов для их применения. Правительство Российской Федерации вправе определять порядок применения актов таможенного законодательства Таможенного союза в Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Законодательство о таможенном деле в Российской Федерации состоит из Таможенного кодекса Таможенного союза, иных международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, решений органов Таможенного союза, настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов.

4. Если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза, к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, являющихся налогами, законодательство о таможенном деле в Российской Федерации применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5. Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации валюты государств-членов Таможенного союза, валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг, валютных ценностей и дорожных чеков регулируется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международным договором государств-членов Таможенного союза, а также в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

6. Правовые отношения в области таможенного дела в Российской Федерации могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации.

7. На основании и во исполнение федеральных законов в области таможенного дела в Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения в области таможенного дела в Российской Федерации.

8.Федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты в сфере правового регулирования настоящего Федерального закона только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области таможенного дела в Российской Федерации.

9. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, изданные ими по предмету правового регулирования настоящего Федерального закона, затрагивающие права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии с законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах.

10. Если Таможенным кодексом Таможенного союза, другими международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, актами органов Таможенного союза установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, а также актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области таможенного дела в Российской Федерации (далее – нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела), применяется законодательство Таможенного союза.
Статья 5. Основные термины, используемые в настоящем

Федеральном законе
1. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе, имеют следующее значение:

  1. ввоз товаров в Российскую Федерацию – перемещение любых товаров на территорию Российской Федерации любым способом;

  2. внутренние налоги – налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при обороте товаров на территории Российской Федерации

  3. вывоз товаров из Российской Федерации – перемещение товаров из Российской Федерации любым способом, а также совершение действий, направленных на осуществление вывоза товаров из Российской Федерации;

  4. вывоз товаров из Российской Федерации за пределы Таможенного союза – вывоз товаров из Российской Федерации, если страной назначения товаров в соответствии с намерениями лиц, осуществляющих перемещение товаров, является территория государства, не являющегося членом Таможенного союза;

  5. российское лицо – юридическое лицо с местонахождением в Российской Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в Российской Федерации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о таможенном деле в Российской Федерации установленные правила относятся к физическим лицам;

  6. товары – любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из Российской Федерации.

2. Термины в области таможенного регулирования и таможенного дела используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных в Таможенном кодексе Таможенного союза и иных актах законодательства Таможенного союза.

3. Все иные термины употребляются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Действие нормативных правовых актов Российской

Федерации в области таможенного дела во времени
1. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела применяются к отношениям, возникшим после дня введения их в действие, и имеют обратную силу только в случаях, прямо установленных актами законодательства Таможенного союза и федеральными законами.

2. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, когда:

1) соответствующие положения актов таможенного законодательства таможенного союза или нормативных правовых актов Российской Федерации, на основании и во исполнение которых издаются нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела, вступают в силу в более короткие сроки;

2) актами таможенного законодательства Таможенного союза или настоящим Федеральным законом установлен специальный порядок вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела;

3) нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела устанавливают более льготный порядок, чем действующий в части требований представления документов и сведений, сроков для принятия решений таможенными и иными государственными органами или других административных (процедурных) ограничений. В указанных случаях нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела могут вступать в силу в более короткие сроки.
Статья 7. Действие нормативных правовых актов Российской

Федерации в области таможенного дела в пространстве


  1. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела действуют на всей территории Российской Федерации, а также на территориях находящихся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  2. Международными договорами, составляющими договорно-правовую базу таможенного союза, может быть предусмотрено применение законодательства Российской Федерации о таможенном деле на территории государства – члена таможенного союза при вывозе российских товаров или продуктов их переработки с территории этого государства – члена Таможенного союза за пределы таможенной территории Таможенного союза.

  3. Международным договором Российской Федерации может быть предусмотрено действие нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела на территории иностранного государства или действие нормативных правовых актов иностранного государства на территории Российской Федерации при осуществлении таможенными органами Российской Федерации совместного таможенного контроля с таможенными органами этого иностранного государства.


Статья 8. Требования к правовым актам Российской Федерации в

области таможенного дела и правовым актам

федеральных органов исполнительной власти в сфере

правового регулирования настоящего Федерального

закона
1. Положения нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждое лицо точно знало, какие у него есть права и обязанности, а также какие действия, когда и в каком порядке следует совершать при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации товаров и транспортных средств.

2. Положения нормативных и иных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере правового регулирования настоящего Федерального закона не могут противоречить положениям актов таможенного законодательства таможенного союза, федеральных законов и актам Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, устанавливать требования, условия и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства таможенного союза, федеральными законами и актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в области таможенного дела.

3. Нормативный правовой акт Российской Федерации в области таможенного дела признается не соответствующим настоящему Федеральному закону, если такой акт:

  1. издан органом, не имеющим в соответствии с настоящим Федеральным законом права издавать подобного рода акты, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких актов;

  2. отменяет или ограничивает права лиц, установленные таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом;

  3. изменяет установленные таможенным законодательством таможенного союза и настоящим Федеральным законом основания, условия, последовательность или порядок действий участников отношений, регулируемых законодательством о таможенном деле в Российской Федерации, иных лиц, обязанности которых установлены настоящим Федеральным законом;

  4. изменяет содержание понятий, определенных таможенным законодательством таможенного союза, либо использует эти понятия в значении, отличном от применяемого в таможенном законодательстве таможенного союза.

4. Признание нормативного правового акта Российской Федерации в области таможенного дела не соответствующим настоящему Федеральному закону осуществляется в судебном порядке.

5. Никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение таможенных правил, если это нарушение вызвано неясностью правовых норм, содержащихся в нормативных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела.

6. Государство возмещает убытки, причиненные лицам вследствие несвоевременного принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, принятие которых предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также вследствие недостоверности информации, предоставленной таможенными органами, за счет казны Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

Похожие:

Общие положения icon Руководство по применению 8 1 Общие положения 8
Нп-001-97 (пнаэ г-01-011-97) «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций опб-88/97»]
Общие положения icon Руководство по применению 8 1 Общие положения 8
Нп-001-97 (пнаэ г-01-011-97) «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций опб-88/97»]
Общие положения icon Руководство по применению 8 1 Общие положения 8
Нп-001-97 (пнаэ г-01-011-97) «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций опб-88/97»]
Общие положения icon 1. Общие положения 1 Общие сведения о процедуре запроса предложений

Общие положения icon Техническое задание
Системы тревожной сигнализации. Часть Общие требования. Раздел Общие положения, гост р 50775-95
Общие положения icon Техническое задание
Системы тревожной сигнализации. Часть Общие требования. Раздел Общие положения, гост р 50775-95
Общие положения icon I. Общие требования Общие положения
Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства
Общие положения icon I. общие условия проведения аукциона в электронной форме раздел Общие положения
Требование к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению
Общие положения icon Общие положения общие сведения об открытом запросе предложений в электронной форме
Предмет договора: поставка материалов для реконструкции измерительных каналов подстанций
Общие положения icon Контрольная работа №1 Содержание Понятия о менеджменте, современных...
Отечественные системы бурения боковых дополнительных стволов. Общие положения
Общие положения icon Технические требования
Гост р 50775-95 Системы тревожной сигнализации. Часть Общие положения. Раздел Общие требования
Общие положения icon Инструкция для участников общие положения Общие сведения о Запросе...
Оказание услуг по техническому сопровождению телекоммуникационного, серверного оборудования и пользователей компании
Общие положения icon Инструкция по механическим и электрическим испытаниям лестниц, изолирующих...
Порядок и общие правила пользования защитными средствами и монтажными приспособлениями
Общие положения icon Инструкция для участников общие положения Общие сведения о Запросе...
Оказание услуг по абонентскому обслуживанию программного продукта «1С. Предприятие 1 управление корпоративными финансами»
Общие положения icon 1. общие положения общие сведения о процедуре закупки
«запрос предложений», «процедура закупки»), предмет, которого установлен в Извещении и в пункте 7 раздела 4 настоящей Документации...
Общие положения icon 1. Общие положения Общие сведения о запросе предложений
Поставщиков) подавать заявки на право заключения Договора на выполнение работ по ремонту здания пиковой котельной (инв.№00401) Производства...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск