АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕШКОВСКОЕ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.07.2017 №123
Об утверждении Положения о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района
Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 01.11.2016 №17РВ-42 "О примерном положении о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта", Уставом сельского поселения Пешковское, в целях установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения Пешковское
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по проведению ауцкциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение N 2).
3. Утвердить Порядок определения начальной (минимальной) цены лота по договору на право размещения нестационарного торгового объекта на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение N 3).
4. Признать утратившим силу Постановление администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области от 20.03.2015 №46 «О порядке проведения конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области».
5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить в сети интернет на официальном сайте администрации сельского поселения Пешковское.
Руководитель администрации
сельского поселения Пешковское Ю.А. Щетинкин
Приложение №1
к постановлению администрации
сельского поселения Пешковское
от 19.07.2017 №123
Положение о проведении открытого аукциона на право размещения
нестационарного торгового объекта на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения открытого аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории сельского поселения Пешовское Солнечногорского муниципального района Московской области.
Настоящее Положение применяется и в целях проведения аукционов на право размещения нестационарных торговых объектов, предназначенных для сезонной торговли, с учетом сроков их размещения.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", Постановлением Главы сельского поселения Пешковское от 24.01.2017 №2 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области на 2017-2021 годы".
1.3. В проводимом в соответствии с настоящим Положением открытом по форме подачи предложений и составу участников аукционе (далее - аукцион) может участвовать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любой индивидуальный предприниматель.
Решение о проведении аукциона принимается уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области.
1.4. Предметом аукциона является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - договор) на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области.
1.5. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Положении:
1) аукцион - торги, победителем которых признается участник, предложивший наиболее высокую плату за размещение нестационарного торгового объекта в год;
2) заявитель - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любой индивидуальный предприниматель, подавшие заявку на участие в аукционе;
3) участник - заявитель, признанный по решению аукционной комиссии участником аукциона с момента подписания аукционной комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
4) организатор аукциона - уполномоченный орган местного самоуправления сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области;
5) заявка на участие в аукционе (далее - заявка) - сведения и документы, представленные заявителем в аукционную комиссию для участия в аукционе;
6) аукционная комиссия - комиссия, создаваемая организатором аукциона в целях организации и проведения аукциона;
7) начальная (минимальная) цена договора (цена лота) - определенный организатором аукциона размер начальной (минимальной) платы за размещение нестационарного торгового объекта в год;
8) победитель аукциона - участник, предложивший наиболее высокую плату за размещение нестационарного торгового объекта в год и заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области.
9) "шаг" аукциона - величина повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
10) цена договора (цена лота) - итоговый размер платы за размещение нестационарного торгового объекта в год, определенный по результатам аукциона;
11) сайт ЕПТ МО - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.mosreg.ru) в качестве единого портала торгов Московской области для размещения информации о проведении конкурентных процедур в Московской области.
2. Функции организатора аукциона
2.1. В качестве организатора аукциона выступает Администрация сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области.
2.2. Организатор аукциона осуществляет следующие функции:
1) принимает решение о проведении аукциона;
2) определяет начальную (минимальную) цену договора (цену лота);
3) устанавливает:
дату, время, место, сроки рассмотрения заявок на участие в аукционе;
дату, время, место и порядок проведения аукциона;
форму, сроки, адрес подачи заявок на участие в аукционе;
"шаг аукциона";
требование о задатке (размере денежных средств, вносимых заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе), размер задатка, сроки и порядок внесения задатка;
4) размещает извещение о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Извещение об открытом аукционе) и информацию, установленную подпунктами 2-4 пункта 6.1 настоящего Положения, на официальном сайте организатора аукциона www.peshki.ru (далее - официальный сайт), а также обеспечивает их размещение на сайте ЕПТ МО;
5) принимает от заявителей заявки и прилагаемые к ним документы, обеспечивает их сохранность, конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, а также информации о наличии или отсутствии заявок, поданных на соответствующий лот;
6) утверждает Извещение об открытом аукционе и принимает решение о внесении изменений в него;
7) принимает решение об отказе от проведения аукциона не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
8) определяет состав аукционной комиссии, назначает ее председателя, заместителя председателя и секретаря;
9) обеспечивает аудио- или видеозапись аукциона;
10) размещает протоколы, составленные в ходе организации и проведения аукциона, на официальном сайте, а также обеспечивает их размещение на сайте ЕПТ МО;
11) обеспечивает прием и возврат задатка;
12) принимает решение о заключении договора по итогам проведения аукциона (в том числе, об отказе от заключения договора, о признании победителя аукциона уклонившимся от заключения договора);
13) обеспечивает осмотр места размещения нестационарного торгового объекта;
14) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
2.3. Организатор вправе привлечь в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", юридическое лицо (далее - специализированная организация) для выполнения отдельных функций по организации и проведению аукциона, в том числе для разработки Извещения об открытом аукционе, размещения Извещения об открытом аукционе на официальном сайте организатора аукциона, обеспечения его размещения на сайте ЕПТ МО, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения аукциона. При этом создание аукционной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора (цены лота), предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора и подписание договора осуществляются организатором аукциона.
Специализированная организация осуществляет функции от имени организатора аукциона. При этом права и обязанности в результате осуществления функций возникают у организатора аукциона.
3. Функции аукционной комиссии
3.1. Для организации и проведения аукциона организатором аукциона создается аукционная комиссия.
3.2. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.
3.3. Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе физические лица, состоящие в штате организаций, подавших заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукциона и лица, подавшие заявки (в том числе являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукционов). В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
3.4. Аукционная комиссия осуществляет:
1) рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решений о признании лиц, подавших заявки, участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным настоящим Положением, объявление участникам аукциона о принятом решении, оформление протоколов в ходе организации и проведения аукциона;
2) проведение аукциона;
3) определение победителя аукциона;
4) иные функции, предусмотренные Положением об аукционной комиссии, утвержденным организатором аукциона.
3.5. Аукционная комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
3.6. Члены аукционной комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний комиссии.
3.7. Решения аукционной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов аукционной комиссии голос председательствующего является решающим.
3.8. Исключение и замена члена аукционной комиссии допускаются только по решению организатора аукциона.
3.9. Решение аукционной комиссии оформляется протоколом.
4. Заявитель на участие в аукционе
4.1. Заявителем на участие в аукционе может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любой индивидуальный предприниматель.
5. Основания, при которых заявитель не допускается
к участию в аукционе
5.1. При рассмотрении заявок аукционной комиссией заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления сведений и документов, определенных пунктом 9.3 настоящего Положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) непоступления на расчетный счет организатора аукциона задатка в установленный в Извещении об открытом аукционе срок;
3) несоответствия заявки требованиям, установленным в Извещении об открытом аукционе.
5.2. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, не допускается.
5.3. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 9.3 настоящего Положения, аукционная комиссия отстраняет такого заявителя (участника) от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
6. Информационное обеспечение аукциона
6.1. К информации о проведении аукциона относятся:
1) Извещение об открытом аукционе;
2) вносимые в Извещение об открытом аукционе изменения;
3) проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота);
4) протоколы, составляемые в ходе организации и проведения аукциона.
6.2. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона размещает Извещение об открытом аукционе на официальном сайте, а также обеспечивает его размещение на сайте ЕПТ МО.
Информация, указанная в подпунктах 2-4 пункта 6.1 настоящего Положения, размещается на официальном сайте, а также на сайте ЕПТ МО в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.
6.3. Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
7. Извещение об открытом аукционе
7.1. Организатор аукциона размещает Извещение об открытом аукционе не позднее чем за тридцать дней до его проведения на официальном сайте, а также обеспечивает его размещение на сайте ЕПТ МО.
7.2. В Извещении об открытом аукционе должны быть указаны следующие сведения:
1) форма торгов;
|
