САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Магистерская программа
«Исследования Тихоокеанского региона»
ПОЛХОВА Екатерина Владимировна
КЭЙДАНРЭН В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ РОССИИ И ЯПОНИИ
KEIDANREN WITHIN RUSSIA – JAPAN TRADE AND ECONOMIC RELATIONS
Диссертация
на соискание степени магистра
по направлению 41.04.05 – «Международные отношения»
Научный руководитель –
кандидат исторических наук,
доцент А. В. Ковш
Студент:
Научный руководитель:
Санкт-Петербург
2016
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава 1
Историография, источники и теоретические основы исследования
Историографический обзор 10
Обзор источников 17
Теоретическая база исследования 21
Глава 2
Становление Кэйданрэн в исторической ретроспективе
Историческое движение от Федерации экономических организаций к Федерации бизнес-организаций 26
Кэйданрэн на пути к укреплению позиций 2002-2016 гг. 34
Исторические предпосылки формирования интересов Кэйданрэн в в СССР и РФ в 1956-2002 гг. 41
Глава 3
Современные торгово-экономические отношения России и Японии сквозь призму институтов
Торгово-экономические отношения России и Японии в 2002-2015 гг. 52
Основные направления работы Кэйданрэн в России 60
Кэйданрэн в структуре торгово-экономических отношений России и Японии c позиций сетевого подхода. 65
Заключение 73
Список источников и литературы 76
ВВЕДЕНИЕ
Кэйданрэн (Федерация бизнес-организаций) – структура, объединяющая бизнес-круги Японии, в рамках которой формируются компромиссные интересы делового сообщества и далее представляются на суд правительству. Федерацию бизнес-организаций отличает широкое влияние на процесс принятия политических решений руководством Страны восходящего солнца, прежде всего, затрагивающих экономические вопросы. Кроме того, её деятельность выходит за пределы государственных границ. Кэйданрэн, обладая разветвлённой сетью контактов за рубежом, стоит у истоков экономической дипломатии, как ключевого инструмента внешней политики Японии. В частности, особый интерес представляет российское направление. В политизированном диалоге Токио и Москвы всегда находилось место для развития торгово-экономических отношений, что определяет заинтересованность в них Кэйданрэн.
Внимание к деятельности Федерации в настоящее время возникло не случайно. Оно продиктовано тем, что после нескольких кризисных лет, реформ и восстановления утраченного доверия Федерация бизнес-организаций обретает новую силу. Укрепление её позиций связано с «абэномикой», начало которой было положено Абэ Синдзо, занявшего премьерское кресло в 2012 г. Ряд экономических преобразований осуществляется при всесторонней поддержке Кэйданрэн. Кроме того, она вносит вклад в формирование торгово-экономических отношений с Россией. Совокупностью описанных выше факторов объясняется актуальность выбранной темы с точки зрения эволюции современных политических систем, которая в практической плоскости отражается на динамике и перспективах российско-японских отношений.
Необходимо сделать несколько замечаний. Кэйданрэн – принятое на данный момент сокращение от полного японского названия организации Иппан Сядан ходзин Ниппон Кэйдзан дантай рэногокай (一般社団法人日本経済団体連合会). При этом название организации подвергалось изменениям. В 1946 г. она создавалась как Федерация экономических организаций. В 2002 г. была переименована в Ниппон кэйдзай дантай рэнгокай (日本経済団体連合会) после слияния Кэйданрэн с Никкэйрэн, тем самым приобрела новый статус. После 28 мая 2002 г. официальное сокращённое название – Ниппон Кэйданрэн1. В 2012 г. к названию ассоциации было добавлено определение «генеральная», а также произошло возвращение к традиционному сокращению Кэйданрэн, на японском и английском языках2. Поскольку в представленном исследовании предпринята попытка наиболее точно отразить суть эволюции Федерации, в тексте будут представлены два названия: Кэйданрэн – для организации существовавшей с 1946 г. по 2002 г. при описании истории её становления, а также последних лет, начиная с 2012 г.; для периода с 2002 по 2012 г. используется официально принятое название – Ниппон Кэйданрэн. Также применяется перевод названия на русский язык. Для периода 1946-2002 гг. – Федерация экономических организаций, для 2002-2016 гг. – перевод английской версии названия Федерация бизнес-организаций. В данном случае использование перевода с английского оправдано тем, что в научный оборот подобное определение уже было введено ранее, также оно помогает избежать путаницы между старой и новой организациями, хотя как в медийном пространстве, так и в официальной документации можно встретить название Федерация экономических организаций.
Объектом исследования является политическое пространство Японии и система российско-японских отношений.
Предмет исследования – деятельность Кэйданрэн, связанная с развитием торгово-экономического сотрудничества Токио и Москвы.
Хронологические рамки сводятся к современному периоду: 2002-2016 гг. Периодизация связана с тем, что в 2002 г. произошло слияние Кэйданрэн с Никкэйрэн, после чего возникла новая организация, сохранившая связь со своими корнями, переняв многие её основы, используемые старой Федерацией экономических организаций, но решившая отказаться от груза прошлого и преодолеть сложившееся в отношении неё недоверие японского общества. Фактически для обновлённой Федерации бизнес-организаций наступил новый этап, представляющий интерес как с точки зрения начавшихся внутренних преобразований, так и с точки зрения её внешнеполитической тактики, применяемой по отношению к России.
Цель исследования заключается в выявлении особенностей и результатов работы Кэйданрэн с российскими партнёрами в торгово-экономической сфере, для достижения цели необходимо разрешение следующих задач:
Определить роль и место Кэйданрэн в современной политической системе Японии;
Выделить основные этапы эволюции Федерации бизнес-организаций в период с 2002 по 2016 гг.;
Раскрыть особенности подхода Кэйданрэн к сотрудничеству с Советским Союзом и Российской Федерацийей;
Установить ключевые интересы Кэйданрэн в развитии торгово-экономических отношений с Россией;
Выявить сеть институтов, конструирующих двусторонний диалог Токио и Москвы в настоящее время;
Проанализировать основные методы и каналы взаимодействия Федерации бизнес-организаций с российской стороной, оценить их устойчивость;
Охарактеризовать роль Кэйданрэн в российско-японских торгово-экономических отношениях на современном этапе.
Методы исследования
Методологический базис представленной работы составляют общелогические и теоретические методы, позволяющие во всей полноте раскрыть специфические особенности изучаемых явлений и процессов различного порядка в их закономерном взаимодействии с учётом происходящих внутренних и внешних трансформаций, конструирующих российско-японские отношения. Для достижения сформулированных задач и поставленной цели использовались следующие методы: анализ, синтез, индукция, абстрагирование. Также привлекались специальные методы исторической науки, политологии и экономики. Был произведён ивент-анализ, позволяющий сформировать представление о практической деятельности Кэйданрэн, направленной на реализацию собственных интересов в России. Изучение эволюции Федерации бизнес-организаций и особенностей её функционирования осуществлялось с применением историко-генетического, историко-типологического и историко-сравнительного методов. Чтобы отразить динамику торгово-экономических отношений России и Японии был использован метод графического анализа. Моделирование также помогает наглядно представить систему связей, которыми Кэйданрэн располагает в российском пространстве. Для этого был применён метод графов.
Научная новизна
Несмотря на всё внимание со стороны академических кругов, которое в разное время было приковано к Кэйданрэн, её деятельность на российском направлении освещалась эпизодически. Настоящее исследование систематизирует наработки советской, российской, западной и японской историографии и отражает эволюцию самой Федерации, её роль в процессе принятия внешнеполитических решений и, в особенности, последних изменений в двустороннем сотрудничестве с РФ. Так, на основании теории политических сетей раскрываются особенности лоббирования Кэйданрэн во внутриполитическом пространстве Японии, а также выявляются характерные для неё методы выстраивания связей, которые переносятся на российское пространство. В подобном ракурсе данная проблематика не рассматривалась ни в западной, ни в отечественной историографии.
Практическая значимость исследования состоит в том, что представление о роли Кэйданрэн в сети институтов развивающих российско-японское сотрудничество, способствует формированию более полного представления об интересах и тактике японской стороны на уровне частных инициатив, а также на уровне официальной экономической политики японского правительства по отношению к России. Основываясь на этом знании, можно повысить эффективность сотрудничества двух стран, а также улучшить качество прогнозов относительно его развития.
Научный аппарат, описание использованных источников, а также особенностей теоретического подхода данного исследования представлены в отдельной главе.
Настоящее исследование производилось с позиций нового институционального подхода. Российско-японские отношения рассматриваются с точки зрения возможностей для взаимовыгодного сотрудничества сквозь призму системы институтов. При этом политические факторы не отрицаются и учитываются в той мере, в какой они помогают раскрыть роль Кэйданрэн в российско-японских отношениях. Смещение акцента на политическую составляющую, в особенности на территориальный спор и проблему мирного договора представляется не менее интересной областью анализа, но уже в рамках иной теоретической парадигмы.
При описании Кэйданрэн отсылки к историческому наследию ограничиваются периодом после окончания Второй мировой войны. В поле зрения оказывается лишь то время, в которое Федерация существовала. При этом корни многих особенностей её деятельности, ряда экономических явлений и традиций возникли гораздо раньше исследуемого периода 2002-2016 гг. Ещё Е. А. Пигулевской было замечено, что многие западные учёные относят специфику японского административного регулирования, когда складывались отношения подчинения крупного капитала централизованной государственной власти, ко временам реставрации Мэйдзи3. Широкий исторический контекст представляет собой отдельный предмет для изучения, поэтому в представленной работе не рассматривается.
Также в настоящем исследовании нет анализа иной деятельности Кэйданрэн за пределами Японии, кроме как осуществляемой в России, хотя она активно работает во многих странах мира, среди которых особо стоит подчеркнуть США, КНР, страны Юго-Восточной Азии и Европы. Сравнение нескольких направлений также требует детального изучения и, более того, теория политических сетей сможет в этом случае стать вспомогательным средством. Однако рамки данного исследования представляются чрезмерно узкими для разрешения столь масштабной задачи.
Магистерская диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка источников и литературы. Первая глава посвящена научному аппарату и некоторым теоретическим аспектам исследования. В первом параграфе содержится историографический обзор и описание подходов, которые применялись ранее при изучении Кэйданрэн. Второй параграф отражает основные источники, используемые при исследовании, и их классификацию. В третьем параграфе представлены теоретические аспекты, посвящённые сетевым отношениям и некоторым особенностям нового институционального подхода, а также обоснование её применения для анализа работы Кэйданрэн в России. Также в данном параграфе представлены некоторые терминологические разъяснения.
Вторая глава, состоящая из трёх частей, построена по проблемно-хронологическому принципу. Она наиболее объёмная, поскольку в её структуре отражены основные принципы работы Кэйданрэн, ключевые этапы её эволюции, в том числе в подходах к работе в Советском Союзе и России. В первом параграфе рассмотрено зарождение, становление и укрепление позиций Кэйданрэн, а также ряд сложностей, с которыми ей пришлось столкнуться в 1946–2002 гг. Во втором параграфе внимание сосредоточено на 2002–2016 гг., основном изучаемом периоде, в ней изложены важнейшие тенденции, и выделено несколько этапов преобразований, осуществлённых в Кэйданрэн. В третьем параграфе подробно раскрывается одно из направлений деятельности Кэйданрэн за рубежом: Советский Союз и Россия, которое предваряет описание современного состояния.
Рассмотрение эволюции торгово-экономических отношений России и Японии в 2002-2016 гг. с учётом специфики деятельности Кэйданрэн содержится в третьей главе. В первом параграфе изучена материальная база торгово-экономического сотрудничества России и Японии путём анализа ключевых показателей двусторонней торговли и инвестиционных потоков. Второй параграф посвящён основным методам и принципам работы Кэйданрэн в экономическом пространстве России и тому, как они реализуются на практике. В третьем параграфе выявлены ключевые связи Кэйданрэн с российскими структурами, отвечающими за развитие делового сотрудничества России и Японии, а также рядом субъектов японского политического пространства. Это позволяет определить прочность её позиций. Все полученные в ходе исследования результаты и выводы представлены в заключении.
Апробация.
Результаты проведённого исследования были представлены в виде докладов на научных конференциях и опубликованных статей.
Доклады:
«Российско-японский диалог 2014 г.: позиция Токио» на Общероссийской научной конференции «Российское японоведение сегодня. К 20-летию Ассоциации японоведов», организованной «Ассоциацией японоведов» и Институтом Дальнего Востока Российской Академии Наук;
«Ниппон Кэйданрэн в системе принятия внешнеполитических решений Японии» на VII-ой конференция молодых японоведов «Новый взгляд» (22-23 октября 2015 г.), организованной «Японским фондом» совместно с НИУ ВШЭ, статья по итогам конференции принята к публикации;
«70 лет после окончания Второй мировой войны: новые вызовы и возможности для российско-японского сотрудничества» на III международной конференции молодых востоковедов (11-12 ноября 2015 г.) Института Дальнего Востока Российской Академии Наук, доклад принят к публикации;
«Ниппон Кэйданрэн в современной истории Японии» на 18-ой конференции «История и культура Японии» (17-19 февраля 2016 г.), организованной ИВКА Российского государственного гуманитарного университета;
«Параметры торгово-экономического сотрудничества России и Японии в современном мире» на Четвертой всероссийской студенческой научной конференции «Россия в глобальном мире: новые вызовы и возможности» (26 марта 2016 г.) Факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета.
Статьи:
Полхова Е. В. Сдерживающий фактор территориального спора по Курильским островам: новые препятствия на пути к улучшению российско-японских отношений // Национальный проект журнала "Россия в глобальной политике" при поддержке РСМД и Совета по внешней оборонной политике. URL: http://www.globalaffairs.ru/studconf/Sderzhivayuschii-faktor-territorialnogo-spora-po-Kurilskim-ostrovam-novye-prepyatstviya-na-puti-k-ul.
Полхова Е. В. Российско-японский диалог: позиция Токио // Сайт Ассоциации японоведов.URL: http://japanstudies.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=510&Itemid=5\;
Полхова Е. В. Эволюция российско-японского территориального спора как инструмента внутренней политики Японии // Сборник VI конференции молодых японоведов «Новый взгляд». Отдел японской культуры “Japan Foundation” ВГБИЛ, отделение востоковедения НИУ ВШЭ. – М.: Спектр, 2015. – С. 136-146;
Полхова Е. В. Российско-японский диалог 2014 г.: позиция Токио // Российское японоведение сегодня: К 20-летию Ассоциации японоведов Института Дальнего Востока Российской Академии Наук М.: ИДВ РАН, 2015. – С. 136-142 г.;
-
Полхова Е. На пути к консенсусу, или почему «абэномика» невозможна без Кэйданрэн // Сайт Российского совета по международным делам. URL: http://russiancouncil.ru/blogs/sandbox/?id_4=2457.
|