Раздел 9. Решения по бесхозяйным тепловым сетям
В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 «О теплоснабжении» в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного управления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно присоединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.
При проведении ИТЦ «КЭР» предпроектного исследования с целью сбора необходимой информации для разработки схемы теплоснабжения сельского поселения Приполярныйи согласно информации, полученной от администрации сельского поселения Приполярный в письме от 03.10.2013 №1001по состоянию на 31.12.2012 в системе теплоснабжения бесхозяйных тепловых сетей - не выявлено.
Заключение
В государственной стратегии Российской Федерации по развитию систем теплоснабжения поселений, городских округов определено, что в городах с высокой плотностью застройки следует модернизировать и развивать системы централизованного теплоснабжения от крупных котельных и теплоцентралей.
Требования пункта 8 статьи 23 обязательными критериями принятия решений в отношении развития систем теплоснабжения являются:
- обеспечение надёжности теплоснабжения потребителей;
- минимизация затрат на теплоснабжение в расчёте на каждого потребителя в долгосрочной перспективе;
- приоритет комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с учётом экономической обоснованности;
- учёт инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, указанных организаций, региональных программ, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
- согласование схем теплоснабжения с иными программами развития сетей инженерно-технического обеспечения, а также программами электрификации и газификации.
Описание текущего состояния системы теплоснабжения, возможные и оптимальные пути реализации мероприятий по развитию поселка Приполярный, а также объем необходимых инвестиций для реализации выбранных вариантов развития отражены в разработанном ИТЦ «КЭР» документе - «Схема теплоснабжения сельского поселенияПриполярный, Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Развитие системы теплоснабжения с.п.Приполярный в течение расчётного срока предлагается базировать на комплексе работ:
- на организации эксплуатации существующей Котельной базового поселка (УВТ), находящейся в хозяйственном ведении Уральского ЛПУ МГ, с проведением работ по модернизациивспомогательного оборудования;
- на организации эксплуатации существующих тепловых сетей, находящихся в ведении Уральского ЛПУ МГ, с проведением работ по реконструкции отдельных участков трубопроводов;
- подключения перспективных потребителей тепла (планируемых к строительству жилых домов) к системе электроснабжения.
Удовлетворение спроса на теплоснабжение и устойчивую работу теплоснабжающих организаций определит предлагаемое органам местного самоуправления установление для этой организации статуса единой теплоснабжающей организации.
Предлагаемые в схеме теплоснабжения основные направления развития инфраструктуры городского поселения на кратковременную, среднесрочную и долгосрочную перспективу дают возможность принятия стратегических решений по развитию различных отраслей экономики поселения, определяют объем необходимых инвестиций для реализации принятых решений.
В соответствии с «Требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения», утвержденными. Схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации в отношении следующих данных:
- изменение тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счет перераспределения тепловой нагрузки из одной зоны действия в другую в период, на который распределяются нагрузки;
- внесение изменений в схему теплоснабжения или отказ от внесения изменений, в части включения в неё мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства;
- строительство и реконструкция тепловых сетей, включая их реконструкцию в связи с исчерпанием установленного и продленного ресурсов;
- баланс топливно-энергетических ресурсов для обеспечения теплоснабжения, в том числе расходов резервных запасов топлива;
- финансовые потребности при изменении схемы теплоснабжения и источники их покрытия.
Актуализация схем теплоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения. Уведомление о проведении ежегодной актуализации схемы теплоснабжения размещается не позднее 15 января года, предшествующего году, на который актуализируется схема. Актуализация схемы теплоснабжения должна быть осуществлена не позднее 15 апреля года, предшествующего году, на который актуализируется схема. Предложения от теплоснабжающих и теплосетевых организаций и иных лиц по актуализации схемы теплоснабжения принимается до 01 марта.
Термины и сокращения
Аббревиатура
|
Определение
|
ВПУ
|
Водоподготовительная установка
|
ГВС
|
Горячее водоснабжение
|
ГПА
|
Газопоршневой агрегат
|
ГТУ
|
Газотурбинная установка
|
ЖКС
|
Жилищно-коммунальный сектор
|
ИТГ
|
Индивидуальный теплогенератор
|
ИТП
|
Индивидуальный тепловой пункт
|
ППУ
|
Пенополиуретановая изоляция и полиэтиленовая оболочка
|
ТК
|
Тепловая камера
|
ТП
|
Тепловой пункт
|
ТЭР
|
Топливно-энергетические ресурсы
|
ХВО
|
Химическая водоочистка
|
ЦТП
|
Центральный тепловой пункт
|
ЭМСТ
|
Электронная модель системы теплоснабжения
|
ВПУ
|
Водоподготовительная установка
|
ГРП
|
Газорегуляторный пункт
|
ГРУ
|
Газорегуляторная установка
|
ГРС
|
Газораспределительная станция
|
Литература
-
Федеральный закон от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012г. № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»
Постановление Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012г. №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2003г. № 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации";
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003г. № 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок";
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2012г. № 565/667 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке схем теплоснабжения";
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя";
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 10 августа 2012г. № 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"
Свод правил СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99*. Строительная климатология»
Свод правил СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий»;
Свод правил СП 89.13330.2012 «СНиП II-35-76. Котельные установки»;
Свод правил СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003. Тепловые сети».
|
