ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
«РОССИЙСКАЯ ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ СЕТЬ»
ФИЛИАЛ «ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ РАДИОТЕЛЕВИЗИОННЫЙ ПЕРЕДАЮЩИЙ ЦЕНТР»
УТВЕРЖДАЮ
Директор филиала РТРС
«Приморский КРТПЦ»
_____________А.А. Грабков
«____» _____________ 2018 г.
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ
открытого запроса цен в электронной форме на право заключения договора на приобретение оборудования для монтажа системы контроля и управления доступом АУП, г. Владивосток, ул. Радио, 9.
(Закупка осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства)
(далее – субъект МСП)
Владивосток
2018 г.
СОДЕРЖАНИЕ
|
|
I. Общие положения
|
3
|
1.1. Общие сведения о процедуре открытого запроса цен в электронной форме
|
3
|
1.2. Правовой статус процедуры и документов
|
3
|
1.3. Прочие положения
|
3
|
1.4. Порядок работы на ЭТП
|
4
|
II. Требования к Участникам открытого запроса цен в электронной форме
|
4
|
III. Порядок проведения открытого запроса цен в электронной форме
|
5
|
3.1. Извещение и Документация о проведении открытого запроса цен
|
5
|
3.2. Изменение или разъяснение положений Документации
|
5
|
3.3. Требования, предъявляемые к Заявке
|
5
|
3.4. Требования к сроку действия Заявки
|
7
|
3.5. Требования к языку
|
7
|
3.6. Требования к валюте
|
7
|
3.7. Подача заявок
|
7
|
3.8. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе цен и выбор победителя
|
8
|
3.9. Обеспечение исполнения Договора и антидемпинговые меры
|
9
|
3.10. Заключение Договора
|
10
|
IV. Информационная карта открытого запроса цен в электронной форме
|
12
|
V. Формы документов
|
15
|
VI. Техническая часть
|
25
|
VII. Проект договора
|
34
|
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Общие сведения о процедуре открытого запроса цен в электронной форме
Заказчик, указанный в настоящей документации о проведении открытого запроса цен в электронной форме (далее - Документация), проводит открытый запрос цен в электронной форме (далее открытый запрос цен) в соответствии с условиями и положениями настоящей Документации.
1.1.2. В открытом запросе цен может принять участие любое юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель (относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства), своевременно подавшее надлежащим образом оформленную Заявку на участие (далее также – Заявка) по предмету открытого запроса цен и документы согласно Документации (далее также – Участник, Участник открытого запроса цен, Участник запроса цен, Участник закупки, Участник закупочной процедуры).
-
Правовой статус процедуры и документов
Настоящая документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением «О закупке товаров, работ, услуг для нужд РТРС (новая редакция)», утвержденным приказом РТРС от 05.08.2014 №225, Регламентом электронной торговой площадки (ЭТП) - https://www.rts-tender.ru/.
Извещение о проведении открытого запроса цен является приглашением подавать Заявки на участие в открытом запросе цен.
1.2.3 Процедура открытого запроса цен не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура открытого запроса цен также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса цен или иным его участником.
1.2.4 Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса цен, разместив сообщение об этом на официальном сайте.
-
Прочие положения
Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки на участие в открытом запросе цен, Заказчик не отвечает по этим расходам и не имеет обязательств перед Участниками, независимо от хода и результатов открытого запроса цен.
Заказчик обеспечивает конфиденциальность относительно всех полученных от Участников процедуры закупки сведений, в том числе содержащихся в Заявке. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником, установления факта проведения ликвидации, признания Участника по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом), либо факта наложения ареста на имущество Участника, либо факта приостановления его экономической деятельности, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, Комиссия вправе отстранить такого Участника от участия в открытом запросе цен на любом этапе его проведения.
Открытый запрос цен признается несостоявшимся, если:
- не подано ни одной Заявки на участие в запросе цен;
- на основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принято решение об отклонении всех заявок на участие в запросе цен;
- подана только одна заявка на участие в запросе цен или на основании результатов рассмотрения заявок Участников принято решение о допуске к участию в запросе цен единственного Участника.
При наличии единственного участника, и в случае соответствия заявки этого участника требованиям документации о запросе цен, с таким участником заключается договор.
-
Порядок работы на ЭТП
Порядок работы на ЭТП определяется Регламентом ее работы.
На ЭТП документы подаются в электронно-цифровой форме. Электронным документом признаётся отсканированная копия бумажного документа в цвете, представленная в одном из следующих форматов: JPG, BMP, PDF. Разрешение электронной копии должно позволять однозначно читать содержимое документа.
Для получения доступа на электронную торговую площадку в роли Участника необходимо пройти процедуру аккредитации и последующей активации на электронной торговой площадке.
II. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ЦЕН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
2.1 К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
2.1.1. соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
2.1.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2.1.3. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
2.1.4. отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
2.1.5. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
2.1.6. отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.2. В случае, если несколько юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются в совокупности к такой группе лиц.
2.3 Заказчик имеет право отказать участнику закупки в участии в запросе цен в случае:
2.3.1 не предоставления документов, определенных пунктом 3.3. Документации;
2.3.2 несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.1. Документации;
2.3.3 несоответствия заявки на участие в запросе цен требованиям Документации запроса цен;
2.3.4 заявка подписана, подана не уполномоченным лицом участника закупки;
2.3.5 заявка подана по истечении срока подачи заявок на участие в запросе цен, установленного извещением о проведении запроса цен и документации запроса цен.
2.3.6 непредоставления документов, обосновывающих снижение на 25% и более начальной (максимальной) цены Договора, установленной в Документации о закупке;
2.3.7 предложенная участником закупки цена договора превышает начальную (максимальную) цену договора;
2.3.8 если цена, указанная участником на электронной торговой площадке при проведении электронного запроса цен, отличается от цены, указанной участником в приложенном файле заявки.
2.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки в соответствии с пунктом 3.3 Документации, Заказчик имеет право отстранить такого участника от участия в закупке на любом этапе ее проведения.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ЦЕН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Извещение и Документация о проведении открытого запроса цен
3.1.1 Извещение о проведении запроса цен и Документация запроса цен размещаются на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) и на ЭТП- https://www.rts-tender.ru/.
3.1.2 Заказчик имеет право отказаться от проведения открытого запроса цен в любое время, при этом Заказчик не несет ответственности перед Участниками или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения открытого запроса цен. В течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения запроса цен такое решение размещается на официальном сайте.
-
Изменение или разъяснение положений Документации
Заказчик имеет право по собственной инициативе или по запросу Участника внести изменения в Извещение или Документацию, при этом срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок срок составлял не менее пяти дней.
Любой участник вправе не позднее 5 дней до срока окончания приема Заявок в письменной форме обратиться к Заказчику с запросом о разъяснении положений Документации.
В течение трех дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в запросе цен.
Изменения, вносимые в Извещение, Документацию, разъяснения положений такой Документации размещаются на официальном сайте и на ЭТП в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.
-
Требования, предъявляемые к Заявке
Участник открытого запроса цен должен подготовить Заявку на участие в запросе цен по форме п. 5.2. раздела V «Формы документов», включая приложения, по форме, содержанию и составу отвечающие требованиям настоящей Документации.
Приложения к Заявке на участие в запросе цен должны содержать сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:
анкету Участника по форме п. 5.3 раздела V «Формы документов» Документации;
полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса цен выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте Заказчика извещения о проведении запроса цен; выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении запроса цен;
оригинал или простую копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в открытом запросе цен должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом запросе цен должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
простые копии учредительных документов (для юридического лица): Устава, свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, положения об обособленном подразделении (если участие в запросе цен принимает юридическое лицо в лице руководителя/лица, уполномоченного руководителем, такого подразделения), свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
оригинал или простую копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;
сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой в соответствии с п. 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации. Если Участник осуществляет деятельность менее 1 (одного) календарного года – сведения предоставляются за период, прошедший со дня государственной регистрации;
простую копию бухгалтерской (финансовой) отчетности Участника закупки за последний отчетный период, предшествующий дате подаче Участником закупки Заявки на участие (форма № 1), отчет о финансовых результатах (форма № 2) (далее – формы №№ 1 и 2); Если Участник осуществляет деятельность менее 1 (одного) календарного года – сведения предоставляются за период, прошедший со дня государственной регистрации;
подтверждение принадлежности к субъектам МСП путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов МСП, содержащих информацию об участнике закупки, или декларации по форме 5.5. части V Документации, в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в едином реестре субъектов МСП;
Спецификацию поставляемого товара, содержащую информацию о технических и качественных характеристиках по позициям Технического задания (часть VI Документации);
Копии документов, подтверждающих соответствие товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
В случае, если несколько юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, то участник закупки должен представить нотариально заверенную копию договора совместных с ними действий;
простую копию документа, подтверждающего иной, кроме общего, режим налогообложения;
Иную информацию на усмотрение Участника, связанную с услугами, сопутствующими поставке товара, и включенными в цену товара, предложенную Участником.
Сведения в рамках выполнения требований к Заявке, предусмотренных подпунктами пункта 3.3.2 настоящего раздела, предоставляются посредством:
заполнения соответствующих форм, образцы которых приложены к Документации;
если форма Документацией не предусмотрена, а также в иных случаях на усмотрения Участника – простых копий (удостоверенных подписью руководителя организации-участника запроса цен/лица, уполномоченного руководителем и печатью организации), если относительно того или иного документа текстом документации не предусмотрена необходимость предоставить оригинал или нотариально удостоверенную копию;
информации в свободной форме в письменном виде на бланке организации-участника (если таковой имеется) за подписью руководителя организации-участника запроса цен/лица, уполномоченного руководителем и печатью организации.
В случае, когда предусмотрена вариативность: «оригинал или нотариально удостоверенная копия» Участник делает выбор на собственное усмотрение.
Все документы, представленные Участниками в составе Заявки (за исключением оригиналов документов, выданных сторонними организациями), должны быть подписаны руководителем/лицом, уполномоченным руководителем (для юридического лица), индивидуальным предпринимателем (уполномоченным лицом) и скреплены печатью. После этого все документы должны быть отсканированы в цвете в одном из следующих форматов: JPG, BMP, PDF. Разрешение электронных копий должно позволять однозначно читать содержимое документов.
В случае, если участник является физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, который не имеет печати, Заявка и все входящие в него документы, подаются без проставления печати на них.
Заявка и документы, прилагаемые Участником к Заявке, должны быть пронумерованы, количество листов должно соответствовать описи (форма 5.1, содержащаяся в части V Документации).
|