Концепция оценки эффективности деятельности Федерального казначейства Оглавление

Скачать 441.5 Kb.

Название	Концепция оценки эффективности деятельности Федерального казначейства Оглавление
страница	1/4
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4

Одобрена решением

Коллегии Федерального казначейства

от 27 ноября 2013 г. № 28/2

Концепция

оценки эффективности деятельности

Федерального казначейства
Оглавление

1. Общие положения……………………………………………………..	4
1.1. Нормативно-правовые основания разработки Концепции………...	4
1.2. Используемые понятия и сокращения………………………………	7
1.3. Цели и задачи оценки эффективности деятельности Федерального казначейства…………………………….......................….	9
2. Система планирования деятельности Федерального казначейства……………………………………………………………...	10
2.1. Система целей Федерального казначейства и их взаимосвязь…….	10
2.2. Система планов Федерального казначейства и их взаимосвязь…...	11
3. Система оценки результативности деятельности Федерального казначейства……………………………………….………..……………	12
3.1. Оценка результативности деятельности гражданских служащих, замещающих должности в центральном аппарате Федерального казначейства…………………………………………….………...………..	13
3.2. Оценка результативности деятельности отделов управлений центрального аппарата Федерального казначейства……………………	15
3.3. Оценка результативности деятельности территориальных органов Федерального казначейства………………………………………………	17
3.4. Оценка результативности деятельности гражданских служащих, замещающих должности в территориальных органах Федерального казначейства………………………………………………………………..	18
3.5. Оценка результативности деятельности руководителей территориальных органов Федерального казначейства………………...	19
3.6. Оценка результативности деятельности отделов территориальных органов Федерального казначейства……………………………………..	19
3.7. Внешняя оценка деятельности органов Федерального казначейства……………………………………………………………….	19
4. Система оценки эффективности деятельности Федерального казначейства для информирования внешних пользователей и руководства Федерального казначейства…………………………….	21
4.1. Эффективность деятельности Федерального казначейства для информирования общества и граждан………………………...………....	21
4.2. Эффективность деятельности Федерального казначейства для информирования вышестоящих федеральных государственных органов исполнительной власти………………………..………………...	24
4.3. Эффективность деятельности Федерального казначейства для информирования руководства Федерального казначейства..…………..	25
5. Организация оценки эффективности деятельности Федерального казначейства……….............................………………....	28
5.1. Организационное обеспечение работ по созданию системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства……	28
5.2. Организационное обеспечение работ по применению и развитию системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства………..........................…………………………….………...	29
5.3. Применение итогов оценки эффективности деятельности Федерального казначейства……………….......................……………….	31
6. Перспективы развития системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства……...................................	32
6.1. Ожидаемые результаты внедрения системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства………...…..	32
6.2. Подходы к совершенствованию и развитию системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства……….……	33
7. Заключительные и переходные положения………………………..	33

1. Общие положения
Настоящая Концепция оценки эффективности деятельности Федерального казначейства (далее – Концепция) устанавливает цели, задачи, описание и подходы к системе оценки эффективности деятельности Федерального казначейства, а также ее совершенствованию.

Оценка эффективности деятельности Федерального казначейства представляет собой динамичный процесс мониторинга и анализа
на постоянной основе всех уровней и направлений деятельности Федерального казначейства в целях формулирования выводов о состоянии и функционировании системы, с использованием количественных
и качественных индикаторов.

Оценка эффективности деятельности Федерального казначейства гражданским обществом, клиентами, Министерством финансов Российской Федерации, самим Федеральным казначейством принципиально важна для принятия соответствующих управленческих решений, направленных на повышение качества выполняемых государственных функций, эффективности использования бюджетных ресурсов и успешной реализации реформы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Оценка эффективности деятельности Федерального казначейства – это совокупность оценки результативности деятельности Федерального казначейства, оценки экономической и иной эффективности деятельности Федерального казначейства.

Объектами оценки настоящей Концепции являются:

– гражданские служащие, замещающие должности в центральном аппарате Федерального казначейства;

– отделы управлений центрального аппарата Федерального казначейства;

– территориальные органы Федерального казначейства;

– гражданские служащие, замещающие должности
в территориальных органах Федерального казначейства;

– руководители территориальных органов Федерального казначейства;

– отделы территориальных органов Федерального казначейства.
1.1. Нормативно-правовые основания разработки Концепции

Концепция разработана в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми документами:

– Конституцией Российской Федерации;

– Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (с изменениями
и дополнениями);

– Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями и дополнениями);

– Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)»
(с изменениями и дополнениями);

– Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

– Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 28 июня 2012 года «О бюджетной политике
в 2013–2015 годах»;

– Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 13 июня 2013 года «О бюджетной политике
в 2014–2016 годах»;

– распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2008 г. № 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года»;

– распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р «Об утверждении программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года» (с изменениями и дополнениями);

– Основными направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Правительством Российской Федерации 31 января 2013 года;

– Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 (с изменениями и дополнениями);

– приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 4 марта 2005 г. № 33н «Об утверждении Положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации»
(с изменениями и дополнениями);

– приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 6 июня 2011 г. № 67н «Об утверждении Типового положения
об управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации»;

– приказом Федерального казначейства от 23 марта 2010 г. № 63
«Об утверждении Порядка определения и оценки результативности деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства»
(с изменениями и дополнениями);

– приказом Федерального казначейства от 17 мая 2010 г. № 114
«Об утверждении Порядка определения и оценки результативности деятельности отделов управлений центрального аппарата Федерального казначейства» (с изменениями и дополнениями);

– приказом Федерального казначейства от 20 июля 2011 г. № 302 «Об утверждении Плана Федерального казначейства по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»;

– приказом Федерального казначейства от 18 ноября 2011 г. № 548 «Об утверждении Порядка получения и обработки информации о внешней оценке деятельности центрального аппарата Федерального казначейства
и территориальных органов Федерального казначейства»;

– приказом Федерального казначейства от 12 декабря 2011 г. № 595 «Об утверждении показателей оценки результативности деятельности Межрегионального операционного управления Федерального казначейства»;

– приказом Федерального казначейства от 12 декабря 2011 г. № 596 «Об утверждении показателей оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации»;

– приказом Федерального казначейства от 23 августа 2013 г. № 171 «О создании Рабочей группы по подготовке предложений по реализации мероприятия 12.4 «Развитие механизмов внутреннего контроля Федерального казначейства», направленного на решение стратегической задачи «Оптимизация функциональной деятельности Казначейства России» Стратегической карты Казначейства России на 2013–2017 годы»;

– Стратегической задачей № 1 «Обеспечение прозрачности и доступности информации о государственном секторе и общественных финансах Основных мероприятий на 2013 год по реализации Стратегической карты Казначейства России на 2013–2017 годы;

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Используемые понятия и сокращения

В целях настоящей Концепции применяются следующие понятия и термины:

результат деятельности – это итог выполнения задач и функций Федеральным казначейством, его территориальными органами, структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства (территориальных органов Федерального казначейства), федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства (территориальных органах Федерального казначейства), в соответствии с положениями о Федеральном казначействе, его территориальных органах, структурных подразделениях центрального аппарата Федерального казначейства (территориальных органов Федерального казначейства) и должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства (территориальных органах Федерального казначейства), выраженный количественно или качественно;

оценка эффективности деятельности Федерального казначейства – совокупность оценки результативности деятельности Федерального казначейства, оценки экономической и иной эффективности деятельности Федерального казначейства;

результативность деятельности – степень достижения запланированных результатов деятельности;

экономическая эффективность деятельности – соотношение значений фактических и расчетно-нормативных показателей (в том числе стоимости) выполняемых Федеральным казначейством операций (функций) с использованием определенного объема ресурсов (финансовых, материальных, трудовых);

показатели деятельности – показатели деятельности гражданского служащего, представляющие собой детализированные цели и задачи деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства и его территориальных органов, которые закреплены в должностном регламенте гражданского служащего;

Положение о Федеральном казначействе – Положение о Федеральном казначействе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 (с изменениями и дополнениями);

оценка взаимодействия – оценка результативности взаимодействия управлений центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства, управлений центрального аппарата Федерального казначейства друг с другом, отделов территориального органа Федерального казначейства друг с другом;

территориальные органы Федерального казначейства – управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства;

органы Федерального казначейства – центральный аппарат Федерального казначейства, территориальные органы Федерального казначейства;

структурные подразделения органов Федерального казначейства – управления центрального аппарата Федерального казначейства и отделы органов Федерального казначейства;

УВК(А)иОЭД – Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства;

гражданские служащие – федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в органах Федерального казначейства;

внешние пользователи – полномочные представители Президента Российской Федерации по федеральным округам Российской Федерации и высшие органы государственной власти (главы) субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, а также клиенты органов Федерального казначейства;

клиенты – участники, неучастники бюджетного процесса, которым в установленном порядке открыты лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, государственные, муниципальные и иные заказчики, не имеющие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства;

оцениваемый период – интервал времени, по результатам работы в котором оценивается результативность, экономическая и/или иная эффективность деятельности;

горизонт планирования – срок, на который составляется план;

опрос – способ получения информации о внешней оценке с использованием ресурсов официального Интернет сайта Федерального казначейства и Интернет сайтов территориальных органов Федерального казначейства;

запрос – способ получения информации о внешней оценке от полномочных представителей Президента Российской Федерации по федеральным округам Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований и главных распорядителей средств федерального бюджета;

анкетирование – способ получения информации, в которой используется заранее подготовленная анкета;

респондент – лицо, от которого получены сведения в ходе анкетирования или опроса;

ДРОНД – доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федерального казначейства на среднесрочную перспективу.

1 2 3 4

	Концепция создания Ситуационного и Контакт-центров и развития Системы... Концепция создания Ситуационного и Контакт-центров и развития Системы управления эксплуатацией Федерального казначейства (далее –...		Отчет о ходе реализации и оценки эффективности государственной программы... Предложения Федерального казначейства в годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности государственной программы
	Приказ от 22 января 2013 г. N 5 Об утверждении типового положения... Российской Федерации, 2004, n 49, ст. 4908; 2012, n 1, ст. 180), и в целях организации правового обеспечения деятельности территориальных...		Отчет о ходе выполнения Плана Управления Федерального казначейства... Плана деятельности Федерального казначейства на 2010 год и графика реализации Основных мероприятий на 2010 год
	Памятка по взаимодействию с Региональным Центром регистрации Удостоверяющего... Удостоверяющего центра Федерального казначейства в рамках регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного...		Памятка по взаимодействию с Региональным Центром регистрации Удостоверяющего... Удостоверяющего центра Федерального казначейства в рамках регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного...
	Памятка по взаимодействию с Региональным Центром регистрации Удостоверяющего... Удостоверяющего центра Федерального казначейства в рамках регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного...		Приказ от 17 декабря 2013 г. N 297 о порядке проведения правовой... ...
	Отчет о результатах и основных направлениях Управление Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу (далее по тексту – Управление) является территориальным органом...		Федерального казначейства Российской Федерации, 2011, n 15, ст. 2036, n 27, ст. 3880; 2012, n 29, ст. 3988; 2013, n 14, ст. 1668, n 27, ст. 3463, n 27, ст....
	Федерального казначейства Российской Федерации, 2011, n 15, ст. 2036, n 27, ст. 3880; 2012, n 29, ст. 3988; 2013, n 14, ст. 1668, n 27, ст. 3463, n 27, ст....		Доклад о результатах деятельности Управления Федерального казначейства... I. Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области в 2014 году
	Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального... Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Омской области (далее – Управление) в 2017 году		Инструкция по созданию контейнера закрытого ключа электронной подписи... Кскп») Регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства (Далее – Регламент), утвержденного приказом Федерального казначейства...
	Памятка по взаимодействию с Региональным Центром Регистрации Удостоверяющего... Удостоверяющего центра Федерального казначейства в рамках регламента Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденного...		Доклад о результатах деятельности Управления Федерального казначейства... Основные результаты деятельности Управления Федерального казначейства по Омской области (далее – Управление) в 2016 году

Концепция оценки эффективности деятельности Федерального казначейства Оглавление

Похожие: