Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей
Раздел I. Пожары в общественных зданиях. Их анализ, причины.
Наибольший материальный ущерб пожары наносят в производственных зданиях, а гибель людей чаще происходит от пожара в жилых зданиях. Основной причиной возникновения пожаров являются неправильная эксплуатация и некачественное строительство зданий и сооружений, пренебрежение правилами техники безопасности.
В жилых зданиях основными причинами возникновения пожаров являются курение, неправильная эксплуатация бытовой техники, неисправности, электрического и отопительного оборудования, в производственных помещениях - курение, неисправности электрического оборудования, выполнение электросварочных работ без соблюдения необходимых мер предосторожности, нарушение технологических процессов и правил хранения материалов и изделий. Развитию пожара в зданиях способствует, прежде всего его позднее обнаружение и оповещение о нем.
В жилых и общественных зданиях огонь быстро распространяется по оборудованию и мебели, отделке и облицовке, выполненным из сгораемых материалов, по сгораемым конструкциям, вентиляционным каналам и другим сантехническим коммуникациям.
В производственных зданиях распространение пожара происходит по сгораемым и легковоспламеняемым материалам и жидкостям.
Статистика пожаров и анализ причинно-следственной связи с точки зрения использования огнезащитных составов еще раз подтверждают необходимость разработки эффективных огнезащитных составов с заданными свойствами для использования в зданиях различного назначения. Например, для общественных, производственных и жилых зданий (исторического назначения) необходимы высокие показатели надежности: огнебиозащитная обработка с длительным сроком эксплуатации и неагрессивным воздействиям на окружающие предметы или конструкции. Аналогично огнезащитные составы для строительных конструкций должны иметь высокий показатель адгезии с учетом срока эксплуатации (из-за естественного износа) и высокую огнезащитную эффективность в зданиях исторической постройки. Для зданий и сооружений с различными новыми конструктивными решениями (созданием новых клееных деревянных, фанерных и других современных конструкций с использованием горючих материалов) рационально использовать огнезащитные составы с заданными свойствами (например: срок эксплуатации, время и степень высыхания, объемная масса, плотность рабочего состава, прочность на сжатие, на изгиб, на удар, стойкость к статическом воздействию воды и переменных.
Возникновение пожара вероятно при наличии функционально обусловленной или вследствие аварии, или нарушения правил пожарной безопасности горючей среды и при появлении в этой среде источника зажигания, способного зажечь эту среду.
Раздел 1. Общие сведения
Наименование показателя
|
№ строки
|
Всего
|
1
|
2
|
3
|
Количество пожаров, единиц
|
01
|
67864
|
Прямой материальный ущерб от пожаров, тыс. руб. (в целых)
|
02
|
5266678
|
Погибло при пожарах, человек
|
03
|
4549
|
Травмировано при пожарах, человек
|
04
|
4997
|
Уничтожено (единиц):
-строений
|
05
|
17951
|
- морских, речных судов
|
06
|
5
|
- воздушных судов
|
07
|
0
|
- автотракторной техники
|
08
|
3273
|
- железнодорожного подвижного состава
|
09
|
3
|
- горные выработки, пласты угля и т.д.
|
10
|
0
|
Повреждено (единиц):
-строений
|
11
|
43258
|
- морских, речных судов
|
12
|
191
|
- воздушных судов
|
13
|
0
|
- автотракторной техники
|
14
|
9634
|
- железнодорожного подвижного состава
|
15
|
24
|
- горные выработки, пласты угля и т.д.
|
16
|
0
|
Раздел 2. Основные причины и объекты пожаров
Наименование показателя
|
№ строки
|
Количество пожаров, единиц
(из стр. 01 гр. 3)
|
Прямой материальный ущерб от пожаров, тыс. руб.
(в целых) (из стр. 02 гр. 3)
|
Причины пожаров:
- поджоги
|
17
|
6838
|
836949
|
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов
|
18
|
19956
|
1959403
|
- неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства
|
19
|
213
|
186422
|
- неосторожное обращение с огнем
|
20
|
21111
|
521161
|
- в т.ч. шалость детей с огнем
|
21
|
1033
|
20287
|
- нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ
|
22
|
423
|
549279
|
- взрывы
|
23
|
36
|
1324
|
- самовозгорание веществ и материалов
|
24
|
175
|
21849
|
- неисправность и нарушение правил эксплуатации печного отопления
|
25
|
10850
|
451147
|
- неустановленные
|
26
|
1358
|
298038
|
- прочие причины пожаров
|
27
|
6904
|
441106
|
Объекты пожаров:
- производственные здания и складские помещения производственных предприятий
|
28
|
1519
|
401505
|
- склады, базы и торговые помещения
|
29
|
1806
|
576998
|
- административно-общественные здания
|
30
|
1379
|
497860
|
- жилой сектор (жилые дома, общежития, дачи, садовые домики, надворные постройки и т.п.)
|
31
|
47908
|
2319506
|
- строящиеся объекты
|
32
|
379
|
20971
|
- сооружения, установки
|
33
|
504
|
112608
|
- транспортные средства (морские, речные и воздушные суда и т.д.)
|
34
|
9354
|
607373
|
- железнодорожный подвижной состав
|
35
|
29
|
10147
|
- сельскохозяйственные объекты
|
36
|
873
|
652332
|
- горные выработки, пласты угля и т.д.
|
37
|
0
|
0
|
- прочие объекты пожаров
|
38
|
4113
|
67378
|
Раздел II. Обязанности руководителей учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности.
Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных;
обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).
руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
Раздел III. Основные организационные мероприятия по установлению противопожарного режима.
Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)
По статистическим данным, пожароопасность возрастает, так как в промышленности, строительстве и быту применяется множество легковоспламеняющихся веществ и материалов. Используются в огромных количествах нефть и нефтепродукты, природный газ. В производстве сохраняются и внедряются сложные и энергоемкие технологии, обладающие высокой потенциальной пожароопасностью. Все это требует повышенного внимания к противопожарной защите, осторожности, высокой технологической дисциплины.
Необходимо отметить, что многие предприятия и объекты имеют свои специфические требования по обеспечению пожарной безопасности.
Указанные факторы обязательно должны учитываться при разработке и осуществлении мероприятий по снижению риска возникновения пожароопасной (взрывоопасной) чрезвычайной ситуации.
Для того чтобы снизить риск возникновения пожароопасной (взрывоопасной) чрезвычайной ситуации, необходимо соблюдение мер пожарной безопасности, включающих в себя первичные меры пожарной безопасности и профилактические действия по предупреждению пожаров.
К первичным мерам пожарной безопасности относятся:
очистка всей территории от горючего мусора;
необходимость отказа от деревянных заборов, сараев, навесов;
применение при строительстве негорючих материалов;
создание огнестойких преград при помощи металлических дверей, капитальных стен.
оборудование щитов с противопожарным инвентарем, ящиков с песком, емкостей с водой; обеспечение свободного подъезда к пожарным гидрантам;
установка автоматических средств извещения и тушения пожаров;
ворота и двери из помещений должны открываться наружу;
— печи, плиты, дымоходы, электропроводку нужно содержать в полной исправности и периодически проверять.
На предприятиях, в организациях и учреждениях, как правило, имеются свои, специфические требования обеспечения пожарной безопасности в зависимости от их организационно-правовой деятельности, то есть являются они производителями, потребителями или содержателями огнеопасной продукции (материалов). В связи с этим основным профилактическим действием по предупреждению пожаров является соблюдение противопожарного режима.
Под противопожарным режимом понимаются правила поведения людей, порядок организации производства или содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.
Противопожарный режим заключается в том, что в организации должны быть:
определены и оборудованы места для курения;
определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
регламентированы порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ и порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
определены действия работников при обнаружении пожара.
Противопожарный режим вводится на территории (в помещениях) организации в соответствии с распорядительными документами данной организации. В университете издан приказ от 27.09.2016 №513 «Об установлении противопожарного режима».
|
