Утверждаю:
Руководитель Гособрнадзора
Республики Саха (Якутия)
___________________________
Федоров М.П.
ПОЛОЖЕНИЕ
об уполномоченных представителях
Государственной экзаменационной комиссии Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях обеспечения координации и надзора за соблюдением установленной процедуры проведения ЕГЭ в пунктах проведения экзамена (далее – ППЭ), предметных комиссиях, региональном центре обработки информации (далее – РЦОИ) уполномоченными представителями Государственной экзаменационной комиссии Республики Саха (Якутия) (далее – уполномоченные ГЭК РС(Я)).
Уполномоченные ГЭК РС(Я) в своей работе руководствуются:
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
Федеральным законом от 09 февраля 2007 года № 17-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена»
Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (общего) образования (приказ Минобразования России от 28.11.2008 г №362, зарегистрирован Минюстом России от 13 января 2009 года , регистрационный № 13065) и иными нормативными правовыми актами Минобрнауки России, индивидуальными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ;
положением о Государственной экзаменационной комиссии по проведению ЕГЭ в Республике Саха (Якутия) и настоящим Положением об уполномоченных ГЭК РС(Я);
решениями ГЭК РС(Я).
Работа уполномоченных ГЭК РС(Я) подотчетна директору Центра мониторинга качества образования и руководителю Гособрнадзора РС(Я) и координируется ответственным секретарем ГЭК РС(Я).
2. Взаимоотношения (связи по должности)
Уполномоченные ГЭК РС(Я) назначаются Государственной экзаменационной комиссией РС(Я) на основании представлений учреждений среднего и высшего профессионального образования, Министерства науки и профессионального образования РС(Я), Министерства образования РС(Я), Гособрнадзора РС(Я) и из их ведомственных учреждений, муниципальных образовательных учреждений, образовательных учреждений республики из числа работников, имеющих преподавательский стаж не менее трех лет, и утверждаются приказом руководителя Гособрназора РС(Я).
Уполномоченные ГЭК РС(Я), направляются по утвержденному плану-графику в ППЭ, расположенные на всей территории республики, а также в предметные комиссии и в РЦОИ.
Уполномоченные ГЭК РС(Я) в период проведения ЕГЭ не могут находиться в отпусках или служебных командировках, не связанных с участием в подготовке и проведении ЕГЭ.
Уполномоченные ГЭК РС(Я) проходят специализированный курс обучения по нормативному, правовому и организационно-технологическому обеспечению ЕГЭ в соответствии с Инструкцией по организации проведения ЕГЭ в субъекте Российской Федерации.
Основанием для допуска уполномоченного ГЭК РС (Я) к участию в проведении ЕГЭ являются персональное удостоверение (заполненное и заверенное в соответствии с установленными требованиями) и паспорт гражданина Российской Федерации. Допуск к материалам и документам ЕГЭ осуществляется в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27.04.04 № 03-31-69ин/36-03 «Об ответственности лиц, привлекаемых к работам по проведению единого государственного экзамена в субъектах Российской Федерации».
Уполномоченные ГЭК РС (Я), как должностные лица, исполняющие организационно-распорядительные функции в государственных и муниципальных учреждениях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) за ненадлежащее выполнение своих обязанностей и злоупотребление служебным положением.
3. Основные задачи и функции (обязанности)
Уполномоченный ГЭК РС (Я) обязан:
соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих проведение ЕГЭ, конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности;
получать спецпакеты с экзаменационными материалами и доставлять их в ППЭ;
контролировать проведение ЕГЭ, координировать взаимодействие ППЭ и РЦОИ, совместно с руководителем ППЭ и директором РЦОИ решать возникающие вопросы, оформлять необходимые протоколы по результатам проведения ЕГЭ;
принимать от выпускников (поступающих) апелляции о нарушении процедуры проведения ЕГЭ, проводить служебные расследования и доставлять в конфликтную комиссию апелляции и заключения о результатах служебного расследования;
доставлять в РЦОИ спецпакеты с заполненными бланками и протоколы проведения ЕГЭ, пакеты с неиспользованными, некомплектными, испорченными экзаменационными материалами или экзаменационными материалами с нарушенной упаковкой, контролировать процедуру вскрытия спецпакетов в РЦОИ;
контролировать прием материалов из ППЭ в РЦОИ, первичную обработку бланков регистрации, бланков ответов № 1 и № 2, распечатку и передачу в предметную комиссию рабочих комплектов для проверки экспертами бланков ответов № 2;
контролировать процесс проверки экспертами предметных комиссий заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках № 2;
4. Права
Уполномоченные ГЭК РС (Я) имеют право:
по поручению ГЭК РС (Я) контролировать процедуру проведения ЕГЭ во всех аудиториях и других помещениях ППЭ, предметных комиссий и РЦОИ;
пользоваться средствами связи (в том числе получать и отправлять сообщения по электронной почте) с целью информирования руководства ГЭК РС(Я) и РЦОИ о ходе проведения ЕГЭ, возникающих проблемах;
вносить предложения по совершенствованию организации работы ГЭК РС(Я), нормативному правовому регулированию проведения ЕГЭ и обеспечению информационной безопасности.
Транспортное обеспечение работы уполномоченных представителей ГЭК РС(Я) на всех этапах подготовки и проведения ЕГЭ осуществляют соответствующие органы управления образованием администрации муниципальных улусов (районов) за счет местных средств в целях:
получения в РЦОИ спецпакетов с экзаменационными материалами и доставки их в ППЭ;
доставки из ППЭ в РЦОИ на первичную обработку спецпакетов с бланками ЕГЭ, пакетов с неиспользованными, некомплектными, испорченными экзаменационными материалами или экзаменационными материалами с нарушенной упаковкой;
доставки из ППЭ в конфликтную комиссию апелляций о нарушении процедуры проведения ЕГЭ, заключений о результатах служебного расследования.
5. Ответственность
5.1. В соответствии с Инструкцией по организации проведения ЕГЭ в субъекте Российской Федерации на уполномоченного ГЭК РС(Я) возлагается ответственность за доставку спецпакетов с экзаменационными материалами в ППЭ. На территории Республики Саха (Якутия) для доставки спецпакетов до ППЭ и РЦОИ управлениями образованием назначаются уполномоченные представители улусных управлений образованием со всеми полномочиями ответственности. Передача спецпакетов на всех этапах осуществляется по акту приемки-передачи спецпакетов (форма 14-ППЭ) после тщательного пересчета и проверки целостности упаковки.
Доставка спецпакетов уполномоченными ГЭК РС(Я) осуществляется на специально выделенных автомобилях в сопровождении представителя улусного управления образованием. Хранение спецпакетов с экзаменационными материалами на всех этапах подготовки и проведения ЕГЭ осуществляется в специально выделенных и оборудованных помещениях и металлических шкафах, снабженных системой сигнализации, обеспечивающих сохранность, соблюдение режима информационной безопасности, в порядке, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
Уполномоченный ГЭК РС(Я) в соответствии с утвержденной схемой и графиком доставки экзаменационных материалов получает в РЦОИ спецпакеты и не позднее, чем за час до экзамена передает их руководителю ППЭ.
5.2. За полтора часа до начала экзамена уполномоченный ГЭК РС(Я) лично контролирует работу программы автоматического распределения организаторов и участников ЕГЭ по аудиториям. Ксерокопии сформированных программой автоматического распределения списков организаторов и участников ЕГЭ по аудиториям (формы 5-ППЭ и 7-ППЭ) передаются после проведения ЕГЭ в РЦОИ вместе со спецпакетами.
После начала экзамена в период с 11.00 до 12.00 уполномоченный ГЭК РС(Я):
-
убеждается, что все излишние индивидуальные пакеты с экзаменационными материалами зафиксированы в протоколах проведения ЕГЭ в соответствующих аудиториях (форма 12-ППЭ), упакованы, доставлены в штаб ППЭ и переданы руководителю ППЭ для хранения до окончания экзамена в установленном порядке;
передает (по имеющимся в ППЭ средствам связи) информацию ответственному секретарю ГЭК РС(Я) о фактическом количестве участников ЕГЭ в ППЭ (общее число и по аудиториям), а также список выпускников (абитуриентов), включенных списки (форма 5-ППЭ), но не прибывших на экзамен.
5.3. Уполномоченный ГЭК РС(Я) контролирует установленный порядок проведения экзамена в ППЭ, фиксирует факты и обстоятельства нарушений предписанной процедуры и информационной безопасности в служебной записке на имя председателя (заместителя председателя) ГЭК РС(Я) и передает ее ответственному секретарю ГЭК РС(Я).
В случае если участник ЕГЭ подаёт апелляцию о нарушении процедуры проведения экзамена, уполномоченный ГЭК РС(Я) немедленно назначает комиссию (не менее трех человек), организует проведение служебного расследования по фактам, изложенным в поданном заявлении (форма 2-ППЭ), и составляет заключение о результатах служебного расследования апелляции по процедуре (форма 3-ППЭ). Все апелляционные документы о нарушении процедуры проведения экзамена уполномоченный представитель ГЭК РС(Я) регистрирует в РЦОИ и передает ответственному секретарю конфликтной комиссии.
5.4. Первоначальный прием и контроль доставленных уполномоченным ГЭК РС(Я) запечатанных спецпакетов с заполненными бланками ЕГЭ и ЕРЭ из ППЭ производится в зоне приема РЦОИ специалистами по приёму и пересчету экзаменационных материалов ЕГЭ и ЕРЭ. В случае нарушения целостности спецпакетов уполномоченный ГЭК РТ составляет служебную записку на имя руководителя РЦОИ, поясняющую причины нарушения целостности спецпакетов, после чего спецпакет допускается на дальнейший этап приемки.
Во время приема доставленных спецпакетов в зоне приема может находиться не более одного уполномоченного представителя ГЭК РТ.
Спецпакеты, на которых не обнаружено нарушений целостности или по которым были составлены служебные записки, специалисты РЦОИ по приёму и пересчету экзаменационных материалов ЕГЭ в присутствии уполномоченного ГЭК РС(Я):
вскрывают и пересчитывают бланки;
проверяют совпадение реального количества бланков с числом, указанным в сопроводительном бланке к материалам ЕГЭ (форма 11-ППЭ);
фиксируют поступление спецпакета и всех его реквизитов в специальной ведомости.
В случае несовпадения реального количества бланков с числом, указанным на сопроводительном листе к спецпакету уполномоченный ГЭК РС(Я) выясняет возможную причину расхождений и составляет служебную записку на имя директора РЦОИ с указанием причин несовпадения, после чего спецпакет допускается до дальнейшего этапа приемки.
6. Особенности обеспечения контроля процедуры ЕГЭ:
6.1. Уполномоченный ГЭК РС(Я) в ППЭ проверяет выполнение требований Инструкции для подготовки и проведения ЕГЭ в пунктах проведения экзамена, наличие протокола о готовности ППЭ к ЕГЭ (форма 1-ППЭ) и присутствие в ППЭ руководителя учреждения, на базе которого организован ППЭ, с ключами от всех помещений.
Распределение организаторов и рассадка участников ЕГЭ по аудиториям производится в присутствии уполномоченного ГЭК РС(Я) автоматически с использованием компьютера и специального программного обеспечения. Все места в аудиториях ППЭ должны быть пронумерованы в соответствии со схемой (форма 4-ППЭ) и на каждом рабочем месте участника ЕГЭ должно быть заметное обозначение (наклейка, подставка и т.п.) с номером этого места.
Организаторы ППЭ в аудиториях и уполномоченный ГЭК РС(Я) обязаны периодически проверять рассадку выпускников по списку (форма 5-ППЭ), а также соответствие личности выпускников (поступающих) с данными их паспортов, находящихся в раскрытом виде на рабочих местах.
В зоне подготовки спецпакетов к приему-передаче на всех этапах запрещается нахождение посторонних лиц. При приеме от руководителя ППЭ экзаменационных материалов уполномоченный ГЭК РС(Я) должен предварительно разложить на выделенном столе (столах) спецпакеты из всех аудиторий в отдельных стопках по типу бланков ЕГЭ.
Уполномоченный ГЭК РС(Я) уделяет особое внимание исключению:
доступа в ППЭ посторонних лиц;
использования мобильных телефонов или иных средств связи, фото и видеоаппаратуры, портативных персональных компьютеров (ноутбуки, КПК и др.);
доступа участников ЕГЭ к справочным материалам (кроме разрешенных), в т.ч. заранее доставленным в помещения ППЭ;
подсказок и пояснений со стороны других участников ЕГЭ, а также организаторов и персонала ППЭ;
умышленной порчи бланков;
пересаживаний без разрешения организатора, хождения по ППЭ во время экзамена без сопровождения;
работы с КИМами, находящимися на краю стола, до объявления начала экзамена;
оставления при выпускнике (поступающем) бланков ответов, черновиков, заданий по окончании ЕГЭ.
При установлении фактов существенных нарушений процедуры проведения экзамена, приведших к искажению результатов ЕГЭ, уполномоченный ГЭК РС(Я) составляет служебную записку и лично представляет ее председателю (заместителю председателя) ГЭК РС(Я) для принятия решения об аннулировании результатов отдельных участников или групп участников ЕГЭ.
6.2. Уполномоченный ГЭК РС(Я) в предметной комиссии проверяет:
выполнение требований Инструкции для предметной комиссии по проверке бланков ответов № 2,;
наличие необходимого количества комплектов критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом по всем вариантам для всех экспертов;
назначение не менее двух экспертов для работы в РЦОИ по экспертизе предположительно незаполненных бланков ответов № 2;
неукоснительное исполнение экспертами следующего требования (кроме русского языка и литературы): в полученном для работы наборе бланков ответов № 2 эксперты последовательно проверяют ответы выпускников (поступающих) на задания С1 во всех полученных бланках ответов № 2, после этого проверяют ответы на задания С2 и т.д.;
своевременность передачи заполненных экспертами бланков-копий и бланков-протоколов в РЦОИ для дальнейшей обработки.
Во время работы экспертам запрещается:
пользоваться мобильными телефонами или иными средствами связи, фото и видеоаппаратурой, портативными персональными компьютерами (ноутбуками, КПК и др.);
самостоятельно изменять рабочие места;
без уважительной причины покидать аудиторию;
переговариваться.
Помимо экспертов и председателя предметной комиссии в аудитории могут находиться руководитель РЦОИ, члены ГЭК РС(Я), уполномоченный ГЭК РС(Я) и лица, направленные Рособрнадзором или ГЭК РС(Я) для инспектирования.
6.3. Уполномоченный ГЭК РС(Я) в РЦОИ проверяет выполнение Инструкции для сотрудников РЦОИ и ППОИ по организации работ в период подготовки и проведения ЕГЭ, в том числе:
наличие утвержденного Министерством образования и науки РФ акта о готовности РЦОИ к обработке материалов ЕГЭ (форма 1-РЦОИ);
организацию первичной обработки экзаменационных материалов ЕГЭ, укомплектованность рабочих смен в составе:
ответственные сотрудники РЦОИ за приемку экзаменационных материалов;
ответственный сотрудник РЦОИ за обработку бланков ЕГЭ (начальник смены), регулирующий работу операторов сканирования, верификации;
администратор станции экспертизы;
помощники администратора станции экспертизы, формирующие распечатанные материалы для передачи председателю предметной комиссии (не менее двух человек);
операторы сканирования, верификации (по числу оборудованных рабочих мест);
организацию приема от уполномоченных ГЭК РС(Я) экзаменационных материалов из каждого ППЭ с оформлением соответствующих актов приемки-передачи (форма 14-ППЭ) в течение суток после проведения ЕГЭ по общеобразовательным предметам;
технологию обработки бланков регистрации, которая должна осуществляться параллельно по времени, но на отдельном оборудовании таким образом, чтобы не прерывать заданный порядок обработки бланков ответов № 1, № 2 и бланков-протоколов;
передачу не позднее трех суток с момента окончания ЕГЭ по общеобразовательному предмету в Федеральный центр тестирования файлов с результатами первичной обработки всех бланков ЕГЭ (бланков регистрации, бланков ответов № 1 и результатов проверки бланков ответов № 2);
организацию записи электронных файлов с результатами первичной обработки всех бланков ЕГЭ на внешние носители после окончания каждой смены.
Помимо рабочей смены в помещениях РЦОИ могут находиться руководитель РЦОИ, члены ГЭК РС(Я), уполномоченный ГЭК РС(Я) и лица, направленные Рособрнадзором или ГЭК РС(Я) для инспектирования.
|
