Особенности юридических процедур создания Российской

Скачать 0.82 Mb.

Название	Особенности юридических процедур создания Российской
страница	4/7
Тип	Реферат

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Реферат

1 2 3 4 5 6 7

ГЛАВА 2.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ РОССИЙСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ В 1917 И СОВРЕМЕННЫЕ

ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

§ 1. Правовые акты Советов и Временного Правительства,

изменившие форму правления

Наиболее значимые нормативно-правовые акты и решения Советов:

- обращения II Всероссийского Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов "Рабочим, солдатам и крестьянам!" и "О полноте власти Советов" 25 октября 1917г.;

- Декреты о мире и о земле 2-го Всероссийского Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов в Петрограде от 25-27 октября 1917г.;

- Декларация Советом народных комиссаров РСФСР (СНК) о правах народов России от 2 ноября 1917г.;

- Декрет СНК о введении 8-часового рабочего дня от 29 октября 1917г.;

- Декрет Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих и солдатских депутатов от 10 ноября 1917г об отмене сословий и гражданских чинов;

- Положение ВЦИК о рабочем контроле от 14 ноября 1917г.;

- Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета "О праве отзыва делегатов" от 21 ноября 1917г.;

- Декрет СНК "О суде" от 22 ноября 1917г.;

- Декрет СНК об организации судов и об учреждении революционных трибуналов от 22 ноября 1917г.;

- Постановление СНК "О монопольном распоряжении государства сельскохозяйственными машинами и орудиями" от 25 ноября 1917г.;

- Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета "О Высшем Совете Народного Хозяйства" от 1 декабря 1917г.;

- Обращение СНК «Ко всем трудящимся-мусульманам России и Востока» от 3 декабря 1917г.;

- Декрет ВЦИК и СНК об организации ВСНХ от 2 декабря 1917г.;

- акт перемирия с Германией в Брест-Литовске от 15 декабря 1917 г.;

- Декрет СНК “О суде” № 1 от 5 декабря 1917г.;

- Постановление СНК об организации ВЧК от 7 декабря 1917г.;

- Инструкция Народного комиссариата внутренних дел "О правах и обязанностях Советов" от 11 декабря 1917г.;

- Декрет ВЦИК о национализации банков от 14 декабря 1917г.;

- Декреты СНК о демократизации армии от 16 декабря 1917г.;

- Декрет СНК о признании государственной независимости Финляндии от 18 декабря 1917г.;

- Декреты Советской власти об учреждении Наркомата просвещения во главе с А. В. Луначарским, о печати, об организации Государственного издательства;

- Декрет СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» от 18 декабря 1917г.;

- Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета "О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти" от 3 января 1918г.;

- Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о роспуске Учредительного собрания от 6 января 1918г.;

- Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, утвержденная III Всероссийским Съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 12 января 1918г.;

- Резолюция III Всероссийского Съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О федеральных учреждениях Российской Республики" от 15 января 1918г.;

- Декрет СНК "О Рабоче-Крестьянской Красной Армии" от 15.01.1918г.

- Резолюция III Всероссийского Съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О политике Совета Народных Комиссаров по национальному вопросу" от 15 января 1918г.;

- Постановление III Всероссийского Съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О новом наименовании существующей Верховной государственной власти" от 18 января 1918г.;

- Декрет СНК "Об отделении церкви от государства и школы от церкви" от 20 января 1918г.;

- Декрет СНК "О национализации торгового флота" от 8 февраля 1918г.;

- Декрет СНК "О социалистическом Рабоче-Крестьянском Красном Флоте" от 11 февраля 1918г.;

- Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета "О социализации земли" от 9 февраля 1918г.;

- Постановление Чрезвычайного IV Всероссийского Съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов "О перенесении столицы" от 3 марта 1918г.;

- «Брестский мир», договор с Германией от 3 марта 1918г.;

- Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета "О праве убежища" от 15 марта 1918г.;

- Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета "О приобретении прав российского гражданства" от 19 марта 1918г.;

- Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета "О флаге Российской Республики" от 26 марта 1918г.;

- Декрет СКН "О национализации внешней торговли" от 9 апреля 1918г.;

- Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета "Об исключении из состава Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Советов и местных Советов представителей контрреволюционных партий - социалистов-революционеров (правых и центра) и Российской социал-демократической рабочей партии (меньшевиков)" от 1 июня 1918г.;

- Декрет СНК "О национализации крупнейших предприятий по горной, металлургической и металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, лесопильной и деревообделочной, табачной, стекольной и керамической, кожевенной, цементной и прочим отраслям промышленности, паровых мельниц, предприятий по местному благоустройству и предприятий в области железнодорожного транспорта" от 15 июня 1918г.;

- Постановление V Всероссийского Съезда Советов "Об организации Красной Армии" от 10 июля 1918г.;

- Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 10 июля 1918г.;

- Декрет СНК "О национализации имущества низложенного Российского императора и членов бывшего императорского дома" от 13 июля 1918г.

Наиболее значимые акты Временного правительства:

- Декларация Временного правительства о его составе и задачах от 3 марта 1917 г.;

- Обращение Временного правительства к населению России от 6 марта 1917 г.;

- Постановление Временного правительства "О печати" от 15 марта 1917 г.;

- Постановление Временного правительства "Об отмене вероисповедных и национальных ограничений" от 22 марта 1917 г.;

- Постановление Временного правительства "О собраниях и союзах" от 12 апреля 1917 г.;

- Постановление Временного правительства "Об учреждениях по делам печати" от 27 апреля 1917 г.;

- Постановление Временного правительства "О свободе совести" от 14 июля 1917г.;

- Постановление Временного правительства "О повышении окладов государственного подоходного налога" от 12 июня 1917 г.;

- Постановление Временного правительства "Об установлении единовременного налога" от 16 июня 1917 г.;

- Постановление Временного правительства "Об утверждении положения о выборах в Учредительное собрание" от 23 сентября 1917 г.;

- Постановление Временного правительства о провозглашении Российской республики от 1 сентября 1917 г.

Проводя анализ этих актов, автор указывает на недостаточность мер членов Временного Правительства по подготовке и проведению Учредительного собрания в разумный срок. При этом отсутствовали какие-либо силы, противодействовавшие Временному правительству в организации выборов в Учредительное собрание.

Даже Положение о выборах в Учредительное собрание было вынесено после определения Временным правительством пути развития России через провозглашенную Российскую Республику. Что должен был выбирать на Учредительном Собрании народ после оглашенного Временным правительством пути развития?

Временное правительство отняло у народа выбор.

В условиях провозглашения Российской республики любые решения Учредительного собрания были бы ничтожны, поскольку народ поставили в условия безальтернативности выбора.
§ 2. Последствия провозглашения республиканской

формы правления
Ситуация вокруг Учредительного собрания описана в работе О.И. Чистякова: «Временное правительство, хотя и стремилось сохранить в не прикосновении старую государственную машину, вынуждено было санкционировать многое из того, что уже совершилось в результате революционных действий народных масс. Последовало упразднение Департамента полиции, Отдельного корпуса жандармов, охранных отделений. Кроме того, пришлось упразднить Особое присутствие Правительствующего сената, так как орган, который расправлялся с революционерами и демократическими деятелями, особенно ненавидели народные массы. К значительным достижениям относилась ликвидация в России старой системы политического сыска. Временное правительство не делало даже попытки вновь создать систему этих органов, так как понимало, что в условиях революционного подъема такое мероприятие привело бы к немедленному краху власти буржуазии.

Взамен Департамента полиции Временное правительство создало в системе Министерства внутренних дел новый орган, который сначала назывался Главным управлением общественной полиции, а затем Главным управлением по делам милиции. Многие чиновники бывшего Департамента полиции, в том числе и те, которые занимались политическим сыском, оставались работать в новом учреждении, которое по своему составу и методам деятельности было весьма реакционным. Революционные и демократические элементы (особенно большевики), представители трудящихся классов не допускались в Главное управление по делам милиции.

Временное правительство было вынуждено немедленно ликвидировать такие одиозные звенья старого режима, как Министерство императорского двора и Канцелярию царя. Государственная дума и Государственный совет длительное время бездействовали, даже не собирались, но были упразднены только 6 октября 1917 г.»³¹. Там же описываются меры Временного правительства для сбора информации, компрометирующей царя.

В истории человечества были апробированы методы управления государством двумя основными способами:

- империя, монархия (абсолютная или ограниченная) - под управлением единого государя, который получал власть по рождению и пожизненно;

- республика (президентская, парламентская, смешанная) - под управлением выборного лица или лиц.

Политические силы обсуждали именно эти методы управления государством, т.к. иные на то время не были известны, а опыт Советов вызывал недоверие.

В истории человеческой цивилизации отсутствуют примеры отречения монарха от власти и передачи им божественной царской власти народу. В 1917г. у подданных Российской Империи был низкий уровень самосознания и грамотности (в том числе юридической).

Это дало возможность политическим кругам, которые сами не видели иного пути развития государства, навязать народу республиканскую форму управления государством. Большевики внесли смуту в умы, разделив мнение противоборствующих сторон предложением ведения экономики через социалистический способ производства. Это усугубило непонимание того, что происходит и перекрыло возможности самоопределения народа.
§ 3. Последствия провозглашения республиканской формы

правления
Основным камнем преткновения в признании легитимности власти Советов после её создания и дальнейшего существования вызывает, якобы, нарушение процедуры проведения Учредительного собрания.

Две точки зрения относительно правопреемственности Советского Союза от Российской Империи сводятся в основном к спору о том, можно ли считать проводимые Советами Съезды Учредительным собранием или нет?

Каковы юридические последствия так называемого «разгона Учредительного собрания»?

В условиях отсутствия в Своде законов Российской Империи юридического понятия «народ», каждый имеет право трактовать это понятие в своем узком понимании.

Обращаясь к толковому словарю Даля, мы видим, что в то время под народом понималось: «м. люд, народившийся на известном пространстве; люди вообще; язык, племя; жители страны, говорящие одним языком; обыватели государства, страны, состоящей под одним управленьем; чернь, простолюдье, низшие, податные сословия; множество людей, толпа».

Большевики сделали ставку на низших сословиях, рабочих и крестьян, солдаты и бедноты народа и победили в политической борьбе.

Между тем народ состоит из двух слоев – имущего и неимущего класса. Оба класса, грубо говоря, были условно разделены на два лагеря: монархисты и республиканцы.

Монархисты, как имущие, так и не имущие, понимали юридические последствия отказа Николая II от власти как невозможность восстановления монархии в России. Это приводило их к замешательству. Ситуация усугубляется тем, что наследники трона по крови в той или иной степени виновны в преступлениях против царя и народа.

В проведении Учредительного собрания были заинтересованы средние и высшие сословия, надеждой которых была президентская Республика, как оплот частной собственности.

Кроме того, проведение Учредительного собрания есть обязательное условие правопреемства будущего государства от Российской Империи.

Представители Советов рабочих и крестьян подтвердили курс на республику на II Всероссийского Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, проходившего 25—27 октября 1917 года в Смольном в Петрограде.

Принятие Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в 1918г. ознаменовало новый виток развития государственности России.

В назначенный срок — 12 ноября 1917г. состоялись всеобщие выборы в Учредительное собрание. На выборы Учредительного собрания явилось менее 50 % избирателей (автор не нашел точной цифры). Избрано 715 депутатов Учредительного собрания. Из 715 депутатов в работе собрания приняли 410 депутатов, из них 155 мандатов принадлежало большевикам и левым эссерам, покинувшим это собрание. Оставшиеся 255 депутата не составили кворума, а потому не имели полномочий выступать от имени народа, вследствие чего все их решения в любом случае ничтожны.

Депутаты понимали абсурдность ситуации, а потому больше не предпринимали никаких попыток участия в Учредительном собрании, т.к. в отсутствии поддержки народа им было выгодно разрушать Советы закулисными интригами и криками о не легитимности РСФСР.

Последующие победы коренных народов Руси в войнах показали, чью позицию по государственному обустройству поддерживает народ.

Победой в Великой Отечественной Войне была поставлена точка в спорах управляющих фирм (партий) о том, чьи услуги по управлению государством больше всего отвечают интересам народов России.

Фактически Учредительным собранием стала Победа в Великой Отечественной войне, которая ежегодно отмечается как государственный праздник с участием огромного количества народов Руси и каждого.

Большевики сумели заручиться поддержкой народа. Несмотря на продразверстки, раскулачивание, совершение ряда ошибок и даже преступлений, большевики смогли найти поддержку у народа и тем самым получили разрешение народа на осуществление управленческих функций в государстве. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика могла быть федеративной исключительно в случае договора Российской Республики и Финляндии. Как известно из истории большевики не смогли договориться с Финляндией, были вынуждены признать её государственную независимость, но при этом никаких законных актов о выходе из состава Российской Империи Княжества (или республики) Финляндии нет.

Так же отсутствует согласие Монарха на отчуждение территории Польши, которая с 6 октября 1918г. по объявлению о создании независимого польского государства используется без оплаты налогов законному государю – Монарху.

Общеизвестно, что всё, что находилось в Российской Империи, было собственностью самодержца, который по своей воле предоставлял во владение и управление свои земли, недвижимость, иное имущество своим подданным. Так же волей монарха имущество у них отнималось. Это связано с тем, что, так называемая частная, собственность находилась в собственности монарха, а не частных лиц.

По аналогии с этим народ Российской Империи, одномоментно ставший Монархом, обладал неоспоримым правом на изъятие своей собственности у частных лиц. С таким решением не пожелали смириться имущие сословия, которые также были представителями (частью) народа Российской Империи. Одни из них возглавили Белое Движение, потерпевшее поражение, но тем самым, как лица, совершавшие преступление против наследников, они утратили право быть частью народа-наследника царя. Другие - стали сотрудничать с Советской властью. В любом случае, если потомки первых или вторых приняли участие в Великой Отечественной войне против нацистской Германии, они должны быть восстановлены в правах на наследование, а если на стороне гитлеровских войск - поражены.

В силу закона о наследстве, народ Польши совершил преступление против государя, присвоив его собственность, которая перешла к народам России. Это лишает поляков права иметь наследственные права наравне с подданными Российской Империи. Впрочем, в отношении лиц польской национальности могут быть исключительные решения.

Особое положение занимает Финляндия и финский народ, который в соответствии с Конституцией обладал автономией, а потому право собственности царя на территорию Финляндии и собственность финских вельмож было ограничено. Поэтому автор не может рассматривать отделение Финляндии как преступление против царя и его наследников, но полагает, что этот вопрос должен быть предметом особого изучения юристов для вынесения окончательного, законного и обоснованного решения, которое должно быть утверждено живущим ныне Монархом Российской Империи – Народом.

События 1917-1918г.г. историки назойливо трактуют как революцию, с чем автор категорически не согласен. Труженики (рабочие и крестьяне) уважали Николая II и его семью, почитали его как монарха. Рабочих и крестьян большевики использовали как силу уже в условиях отречения Николая II от престола. Выше автор уже разъяснял, что за рабочими и крестьянами прятались террористические группы, преследовавшие свои цели, что в свою очередь не может бросать тень на самих рабочих, крестьян и весь остальной народ в измене царю.

Партии большевиков, которую сам народ в силу своей безграмотности принимал за власть, досталось тяжелое хозяйство. В условиях ведения внешней и внутренней агрессии необходимо было наладить экономику, обеспечить мир, договорить с национальными лидерами, которые пребывая в растерянности от происходящего, увидели в большевиках угрозу традициям, обычаям, семьям, имуществу.

Свой негатив к большевикам народы России по странной причине отразили на русский народ. В 90-е годы ХХ века этот негатив к русским проявился особенно остро.

Российская Империя рушилась, отпадали территории. В этой сложной ситуации управляющей фирме пришлось действовать особенно активно. Главной задачей было разрешение национального вопроса.

Автор рассматривает Российскую Республику в качестве одной из двух республик (с учетом Финляндии), которая должна была войти (и вошла) в состав Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Поскольку Финляндия до сих пор не вступила с Российской Республикой в федеративный договор и не вошла в состав Российской Социалистической Республики, то остается единственный статус Российской Социалистической Федеративной Советской Республики – «законный правопреемник Российской Империи на территории, исключающей Финляндию», признавая её право на второе наименование – «Российская Республика». Автор вынужден признать за Финляндией право на постановку вопроса о её включение в число наследников Российской Империи, в случае подписания договоров с Российской Республикой.

Поскольку в это время на территории законного правопреемника Российской Империи – РСФСР происходит формирование иных республик, встает вопрос об их правовом положении.

1 2 3 4 5 6 7

	Российской Федерации Уральский государственный технический университет... Особенности создания систем накопления для многомерной мессбауэровской спектрометрии		Документация о закупке для сведения Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, проведение данных процедур не накладывает на заказчика соответствующего...
	Документация о закупке для сведения Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, проведение данных процедур не накладывает на заказчика соответствующего...		Документация о закупке для сведения Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, проведение данных процедур не накладывает на заказчика соответствующего...
	Фгуп «Охрана» Росгвардии утвержда ю начальник отдела организации закупочных процедур Особенности проведения закупки: процедура закупки проводится только среди субъектов малого и среднего предпринимательства		Оглавление Особенности регистрации юридических лиц, подчиненных Управляющей компании
	Лабораторная работа №2 «Инструментальные средства для создания гипертекста... Изучить возможности и особенности инструментальных средств для создания гипертекста (ГТ) и гипертекстовых электронных справочных...		Реестр описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур... Наименование и реквизиты (с указанием структурной единицы) федерального закона, нормативного правового акта Правительства Российской...
	Административный регламент Гпзу (далее муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет...		Рекомендации «Защита вс от наземного обледенения» Оглавление Подготовка вс к проведению противообледенительных процедур и процедур по защите от обледенения. 29
	Типовые требования к Участникам закупок, включаемые в документации... Особенности проведения закупочных процедур, относящихся к оказанию финансовых и страховых услуг определены в Приложении 4 к Типовым...		Инструкция пользователя. Создание начислений. Содержание: Особенности... Работа в информационной системе рис гмп представляет собой ряд операций, выполняемых оператором для создания Начисления или Платежа....
	Извещение о проведении запроса котировок ...		Программа государственного экзамена по направлению Язык разметки гипертекста html. Структура html-документа. Метаданные. Особенности форматирование текста и создания гиперссылок
	Языковая игра в текстах современной рекламы Приемы и особенности создания языковой игры в текстах печатной рекламы. 28		Инструкция пользователя порядок создания и выдачи сертификата ключа проверки Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, или ее нотариально заверенную копию (на момент подачи документов должна...

Особенности юридических процедур создания Российской

Похожие: