СОДЕРЖАНИЕ
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ…………………………………………………...2
1. СОКРАЩЕНИЯ 6
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 7
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 9
3.1 Общие сведения о процедуре закупки 9
3.2 Правовой статус процедуры и документов 10
3.3 Особые положения в связи с проведением закупки в электронной форме 10
3.4 Обжалование 11
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ 14
4.1 Общий порядок проведения закупки 14
4.2 Официальное размещение извещения и документации о закупке 14
4.3 Разъяснение документации о закупке 14
4.4 Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке 15
4.5 Общие требования к заявке 15
4.6 Требования к описанию продукции 17
4.7 Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) 17
4.8 Подача заявок 17
4.9 Изменение или отзыв заявки 18
4.10 Открытие доступа к заявкам 18
4.11 Рассмотрение заявок (отборочная стадия). Допуск к участию в закупке 19
4.12 Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия). Выбор победителя и подведение итогов закупки 21
4.13 Отказ от проведения закупки 23
4.14 Антидемпинговые меры при проведении закупки 23
4.15 Отстранение участника закупки 24
4.16 Преддоговорные переговоры 24
4.17 Заключение договора 25
4.18 Обеспечение исполнения договора 29
5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ 30
5.1 Общие требования к участникам закупки 30
5.2 Условия участия коллективных участников 30
5.3 Условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства 32
6. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА 34
Приложение №1 к информационной карте 38
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ 38
Приложение №2 к информационной карте 40
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК 40
Приложение №3 к информационной карте 41
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ЗАЯВКИ 41
7. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ 43
7.1 Заявка (форма 1) 43
7.2 Коммерческое предложение (форма 2) 46
7.3 Декларация о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма 3) 47
7.4. Декларация участника о соответствии обязательным требованиям (форма 4)…….51
8. ПРОЕКТ ДОГОВОРА 52
9. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 62
1.СОКРАЩЕНИЯ
ЕИС
|
–
|
Единая информационная система в сфере закупок.
|
Закон 44-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
Закон 209-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
|
Закон 223-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
|
Законодательство
|
–
|
действующее законодательство Российской Федерации.
|
ЗК
|
–
|
закупочная комиссия.
|
Открытие доступа
|
–
|
открытие доступа к заявкам, поданным в электронной форме.
|
НДС
|
–
|
налог на добавленную стоимость.
|
НМЦ
|
–
|
начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
|
Положение о закупке
|
–
|
Положение о закупке товаров, работ, услуг Госкорпорации «Роскосмос» (Решение Совета директоров АО «ЭХО» от 22.07.2016 (протокол от 25.07.2016 № 3-16) о присоединении к Положению о закупке товаров, работ, услуг Госкорпорации «Роскосмос»).
|
Субъект МСП
|
–
|
субъект малого и среднего предпринимательства.
|
ЭТП
|
–
|
электронная торговая площадка.
|
ЭП
|
–
|
электронная подпись.
|
2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящей документации о закупке срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством выходным и/или нерабочим праздничным днем.
Договор – в соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается двух- или многосторонняя сделка (вне зависимости от того, оформляется ли документ под названием «договор», «контракт», «соглашение»).
Документация о закупке (документация) – комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий сведения, определенные Положением о закупке и законодательством.
Единая информационная система в сфере закупок – совокупность информации, указанной в Законе 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта Единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; до ввода в эксплуатацию ЕИС информация и документы, предусмотренные Законом 44-ФЗ и Законом 223-ФЗ, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
Заказчик – организация, указанная в п. 3 Информационной карты.
Закупка (процедура закупки) – последовательность действий, осуществляемых в соответствии с Положением о закупке и с правилами, установленными документацией о закупке, с целью удовлетворения потребности заказчика в продукции.
Закупочная комиссия – коллегиальный орган, назначаемый заказчиком / организатором закупки для осуществления деятельности в рамках закупки, в том числе для принятия важнейших решений в ходе закупки, включая допуск участников по итогам рассмотрения заявок, определение победителя (победителей) закупки, признание процедуры закупки несостоявшейся.
Заявка (заявка на участие в закупке) – комплект документов, представленный для участия в закупке в порядке, установленном документацией о закупке.
Извещение – документ, содержащий основные условия закупки и иную информацию, предусмотренную Положением о закупке, имеющий статус приглашения делать оферты.
Коллективный участник – участник, представленный объединением юридических лиц и/или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отношения между которыми оформлены в соответствии с условиями документации о закупке.
Лот – часть продукции, закупаемой заказчиком в рамках объявленной конкурентной процедуры закупки, на которую представляется отдельная заявка.
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) – предельно допустимая цена договора (лота), выше размера которой не может быть заключен договор по итогам проведения закупки.
Организатор закупки – организация, указанная в п. 4 информационной карты. Организатором закупки может выступать заказчик или лицо, которое на основе договора с заказчиком от его имени и за его счет организует и проводит процедуры закупки в соответствии с Положением о закупке заказчика, в том числе утверждает документацию о закупке и состав закупочной комиссии.
Официальное размещение –при проведении закупки в открытой форме – публикация информации о закупке в ЕИС и/или на официальном сайте заказчика.
Победитель закупки – участник закупки, который по решению закупочной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора на основании документации о закупке.
Поставщик – любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Продукция – товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав, приобретаемые заказчиком на возмездной основе.
Уполномоченное лицо – руководитель организации, действующий на основании устава, или уполномоченное им лицо, действующее на основании доверенности на осуществление действий от имени организации, полномочия которых подтверждены соответствующими документами.
Участник – участник процедуры закупки и/или участник закупки.
