РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 13
1.1 Законодательное регулирование 13
1.2 Заказчик 13
1.3 Вид и предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 13
1.3.1 Заказчик осуществляет выбор исполнителя научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР), информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте государственного контракта (Раздел IV). 13
1.3.2 Участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен выполнить НИОКР, являющиеся предметом государственного контракта, в месте, в срок и с учетом условий, которые содержатся в Информационной карте конкурса, по цене, указанной в его заявке на участие в конкурсе. 14
1.3.3 Если указано в Информационной карте конкурса, в настоящем конкурсе выделяются лоты. Если конкурс состоит из нескольких лотов, предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия выполнения НИОКР по лотам указаны в Информационной карте конкурса. При этом Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный государственный контракт. 14
1.3.4 Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота. 14
1.4 Начальная (максимальная) цена государственного контракта 14
1.4.1 Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. Данная цена является твердой и не может изменяться в ходе исполнения государственного контракта, за исключением случаев, установленных в пункте 8.3 настоящего Раздела. 14
1.4.2 Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. 14
1.4.3 Цена государственного контракта (цена лота) формируется с учетом всех налогов, пошлин и прочих сборов, которые исполнитель должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта. 14
1.4.4 Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта на выполнение НИОКР приведено в Информационной карте конкурса. 14
1.5 Источник финансирования, форма, срок и порядок оплаты 14
1.5.1 Финансирование государственного контракта на выполнение НИОКР, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте конкурса. 14
1.5.2 Порядок, форма и сроки оплаты за выполненные НИОКР определяются в проекте государственного контракта, приведенном в Разделе IV настоящей конкурсной документации, и указаны в Информационной карте конкурса. 14
1.6 Требования к участникам размещения заказа 14
1.6.1 В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. 14
- об обладании Участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности (за исключением программ для ЭВМ, баз данных); 15
- об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа. 15
1.6.4 Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на выполнение НИОКР для государственных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией. 15
1.7 Привлечение соисполнителей 15
1.8 Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе 15
1.9 Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов 15
2.1 Содержание конкурсной документации 16
2.1.1 Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения, выпускаемые в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Раздела. 16
2.1.2 Конкурсная документация представляется на бумажном носителе, в электронном виде и размещается на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, соответствует конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном частью 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 16
2.1.3 Участнику размещения заказа необходимо изучить конкурсную документацию, включая все инструкции, формы, условия и спецификации, а также изменения и разъяснения. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в конкурсной документации, а также необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о НИОКР, на выполнение которых размещается заказ, или подача заявки на участие в конкурсе, не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, может привести к отклонению заявки на участие в конкурсе на этапе ее рассмотрения. 16
2.1.4 Заявка Участника размещения заказа, подготовленная не на основании официально полученной редакции конкурсной документации, но соответствующая всем требованиям Заказчика, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком. 16
2.2 Разъяснение положений конкурсной документации 16
2.2.1 При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, Конкурсной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик может давать разъяснения положений конкурсной документации. 16
2.2.2 Любой Участник размещения заказа вправе направить в адрес Заказчика запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Даты начала и окончания срока предоставления Участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации указаны в Информационной карте конкурса. 16
Данный запрос от Участника размещения заказа может быть направлен в форме электронного документа (сообщением по электронной почте, адрес которой указан в Информационной карте конкурса), а также в письменной форме нарочным или почтовым отправлением по форме III.8. Раздела III настоящей конкурсной документации, по фактическому адресу или факсу Заказчика, указанным в Информационной карте конкурса. 16
В запросе Участника размещения заказа должны быть указаны телефон/факс или электронная почта, по которому (ой) будет направлен ответ на запрос. 16
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа (сообщением по электронной почте) разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в п. 4.1.3 Информационной карты конкурса. 17
2.2.3 В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. 17
2.3 Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию 17
2.3.1 Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе (без изменения предмета конкурса). В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. 17
2.3.2 Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию (без изменения предмета конкурса) не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов (сообщениями по электронной почте) всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. 17
2.3.3 Участники размещения заказа, получившие комплект конкурсной документации на официальном сайте и не направившие уведомления о получении конкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте изменений в извещение о проведении конкурса и разъяснений и изменений конкурсной документации. Заказчик не несет ответственности в случае неполучения такими Участниками размещения заказа соответствующей информации. 17
2.4 Отказ от проведения конкурса 17
2.4.1 Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. 17
2.4.2 Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте Заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. 17
2.4.3 В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа) конверты и направляются соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. 18
3.1 Формы заявки на участие в конкурсе 18
3.1.1 Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью, удостоверенной удостоверяющим центром, внесенным в единый государственный реестр в соответствии со ст.10 Федерального закона «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002 № 1-ФЗ, в соответствии с указаниями в Информационной карте конкурса. 18
3.2 Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе 18
3.2.1 Заявка на участие в конкурсе, все документы, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются заверенным надлежащим образом переводом на русский язык. 18
3.3 Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе 18
3.3.2 Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью. 20
3.4 Предложение о цене государственного контракта в заявке на участие в конкурсе 20
3.4.2 Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель государственного контракта должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта или на иных основаниях, должны быть включены в цену государственного контракта, предлагаемую Участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе. 20
3.4.3 Неучтенные затраты исполнителя по государственному контракту, связанные с исполнением государственного контракта, но не включенные в предлагаемую цену государственного контракта, не подлежат оплате Заказчиком. 20
3.4.4. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе должны быть выражены в валюте Российской Федерации, за исключением следующего: к заявке на участие в конкурсе могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть выражены в других валютах. 20
3.4.5. В случае если Участник размещения заказа не имеет возможности указания денежных сумм исключительно в валюте Российской Федерации, а также в случае, если в составе заявки на участие в конкурсе содержатся документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами и в которых суммы денежных средств выражены в других валютах, в заявке на участие в конкурсе необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте. При этом ценой государственного контракта, в случае, если участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, будет предложено заключить государственный контракт, будет цена в рублях, указанная в заявке на участие в конкурсе участника размещения заказа. 20
3.5 Требования к качеству работ, требования к их безопасности, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика. Требования к описанию Участниками размещения заказа выполняемых работ, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик. 21
3.5.1. Требования, установленные Заказчиком к качеству работ, требования к их безопасности, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика, содержатся в Разделе V настоящей конкурсной документации. 21
3.5.2. Требования к описанию Участниками размещения заказа выполняемых работ, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в Информационной карте конкурса и по формам, приведенным в Разделе III настоящей конкурсной документации. 21
3.6 Требования к составу, оформлению и форме заявок на участие в конкурсе 21
3.6.1 При подготовке заявки на участие в конкурсе Участник размещения заказа должен использовать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. 21
3.6.2 Сведения, содержащиеся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. 21
3.6.3. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней должны быть представлены в виде единого тома или (в случае если в том входит более 400 страниц) в виде нескольких отдельных томов в запечатанном конверте (конвертах). 21
3.6.6. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей. 22
3.6.7. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов. 22
3.6.8. Все документы, представляемые Участниками размещения заказ в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам, за исключением пунктов, носящих рекомендательный характер. 22
3.6.9. Во всех случаях предоставления документов в составе заявки на участие в конкурсе Участник размещения заказа вправе вместо оригиналов документов предоставить их копии. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, рекомендуется подтверждать печатью и подписью уполномоченного лица на данной копии, если иная форма заверения не установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в пункте 3.3. настоящей конкурсной документации. 22
3.6.10 Заявка на участие в конкурсе, поданная Участником размещения заказа в письменной форме, оформляется в соответствии с указаниями, содержащимися в Информационной карте конкурса. 22
4.1 Место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе 22
4.2 Порядок подачи заявок на участие в конкурсе 23
4.2.1 Заявки на участие в конкурсе в письменной форме, оформленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Раздела, направляются Участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок, в порядке, изложенном в Информационной карте конкурса. 23
4.2.2 Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). 23
4.2.3 Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется представителем Заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок. Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в конкурсе маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера заявки. Запись регистрации заявки на участие в конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи. При доставке нарочным – также подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт с заявкой должностному лицу Заказчика. 23
При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об Участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени Участника размещения заказа, не допускается. 23
4.2.4 По требованию лица, вручившего или направившего конверт с заявкой на участие в конкурсе представителем Заказчика выдается расписка в получении такой заявки. В случае направления заявки на участие в конкурсе по почте, соответствующая расписка направляется по адресу отправителя, указанному на конверте. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки, дату и время получения Заказчиком конверта с заявкой, способ ее подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. 23
4.3 Порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе, порядок и срок отзыва заявок. 23
4.3.1 Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе путем письменного уведомления Заказчика об этом до окончания срока подачи заявок, установленного в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего Раздела. 23
4.3.2 Изменения заявки на участие в конкурсе должны оформляться в соответствии с пунктами 3.6 и 4.1 настоящего Раздела, конверт с комплектом документов маркироваться «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ____________(наименование конкурса, номер и название лота)» и направляться Заказчику до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 настоящего Раздела. 24
4.3.3 В день окончания подачи заявок на участие в конкурсе изменения заявок на участие в конкурсе подаются на заседании комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов в заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в Информационной карте конкурса. 24
4.3.4 Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. 24
4.3.5 Конверты с изменениями заявок вскрываются комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе. После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим лицом. 24
4.3.6 Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе, уведомляет Заказчика в письменной форме до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В уведомлении об отзыве заявки в обязательном порядке должно указываться фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - Участника размещения заказа, отзывающего заявку, и способ возврата заявки. Уведомление об отзыве заявки должно быть скреплено печатью и заверено подписью руководителя или уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом - Участником размещения заказа. 24
4.3.7 Возврат отозванных заявок осуществляется следующим образом: 24
- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - Участника размещения заказа, отзывающего заявку, такой конверт с заявкой возвращается невскрытым в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата заявки; 24
- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - Участника размещения заказа, отзывающего заявку, но представлена расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, выданная Заказчиком, такой конверт с заявкой на участие в конкурсе возвращается невскрытым в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата заявки; 24
- если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица), или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) - Участника размещения заказа, отзывающего заявку, и не представлена расписка в получении конверта с заявок на участие в конкурсе, выданная Заказчиком, что не позволяет идентифицировать отзываемый конверт на участие в конкурсе, возврат такого конверта с заявкой осуществляется после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата заявки. 24
4.4 Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием 25
4.4.1 Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрываются Заказчиком (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты с заявками на участие в конкурсе возвращаются Участникам размещения заказа вместе с соответствующим уведомлением. Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются Заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу. 25
4.5 Обеспечение заявок на участие в конкурсе 25
4.5.1 Если в Информационной карте конкурса, установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Участники размещения заказа, подающие заявки на участие в конкурсе вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и по реквизитам счета, указанным в Информационной карте конкурса. 25
4.5.2 Факт внесения Участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате, либо его копией. 25
4.5.3 В том случае, если перевод денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется Участником размещения заказа при помощи системы «Банк-Клиент», факт внесения денежных средств в обеспечение заявки на участие в конкурсе подтверждается оригинальной выпиской из банка, подтверждающей перевод денежных средств, либо ее копией. 25
4.5.4 В случае если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик возвращает Участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе путем перечисления денежных средств по реквизитам счета, указанным в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим Участником размещения заказа в следующих случаях и в следующие сроки: 25
4.5.5 Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются в случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта. 26
5.1 Порядок вскрытия конвертов 26
6.1 Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе 27
6.1.1 Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Раздела, и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела. 27
6.1.2 Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов. 27
6.1.3 Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Раздела, и Участников размещения заказа на предмет их соответствия требованиям, установленным в 1.6 настоящего Раздела, осуществляется по принципу: «соответствует требованиям» или «не соответствует требованиям». 27
6.1.4 Для проверки соответствия Участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела, Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица, подавшего заявку, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого Участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. 27
6.1.5 Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения. 27
6.1.6 Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами. 27
6.1.7 В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Раздела, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. 27
6.1.8 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение: 28
6.1.9 Участник размещения заказа не допускается до участия в конкурсе в случае: 28
6.1.10 В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. 28
6.1.11 Конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который содержит сведения об Участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте. 28
6.1.12 Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 29
7.1 Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе 29
7.1.1 Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкуре, поданных Участниками размещения заказа, признанными Участниками конкурса. 29
7.1.2 Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать тридцать дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 29
7.1.3 Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в Информационной карте конкурса. 29
7.1.4 В случае если в Информационной карте конкурса содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок указанных Участников конкурса. 29
7.1.5 Комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе, в соответствии с критерием – квалификация участника конкурса, если такой критерий предусмотрен Информационной картой конкурса вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника конкурса опыта выполнения работ, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, являющихся предметом контракта, в том числе квалификации работников участника конкурса, в случае, если это предусмотрено Информационной картой конкурса в порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 29
7.2 Определение победителя конкурса 29
7.2.1 На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения государственного контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения государственного контракта, присваивается первый номер. 29
7.2.2 Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке которого присвоен первый номер. 30
7.2.3 Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. 30
7.2.4 Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. 30
7.2.5 Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. 30
7.2.6 Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (сообщением по электронной почте, адрес которой указан в Информационной карте конкурса), запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса представляет Участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа (сообщением по электронной почте) соответствующие разъяснения. 30
проведения ликвидации Участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании Участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства; 30
приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 30
предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, поданных Участником конкурса в составе заявки на участие в конкурсе; 30
нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; 30
наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 30
7.2.8. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранится Заказчиком не менее чем 3 (три) года. 31
8.1 Срок заключения контракта 31
8.1.1 Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр указанного протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации. 31
8.1.2 Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении государственного контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта. 31
8.1.3 Государственный контракт должен быть подписан участником конкурса, с которым заключается государственный контракт в течение срока указанного в Информационной карте конкурса. 31
8.1.4 В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный в Информационной карте конкурса, не представил заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения государственного контракта (в случае, если Информационной картой конкурса было предусмотрено обеспечение исполнения контракта), победитель конкурса признается уклонившимся от заключения контракта. 31
8.1.5 В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. 31
8.1.6 Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола. 31
8.1.7 Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта. 32
8.1.8 Расторжение государственного контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 32
8.2 Обеспечение исполнения государственного контракта 32
8.2.1 Если Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, Участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения государственного контракта. Обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется в порядке и на сумму, которые указаны в Информационной карте конкурса. 32
8.2.2 Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого конкурса. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) или в предусмотренных пунктом 8.2. части 4 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, для государственных и муниципальных нужд» случаях начальная (максимальная) цена одного контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, Заказчик устанавливает требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или в случае, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса. В случае установления Заказчиком требования обеспечения исполнения контракта при размещении заказа на две и более поисковые научно-исследовательские работы указанное требование устанавливается в отношении каждого контракта на выполнение таких работ и размер обеспечения исполнения контракта устанавливается исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству этих контрактов с учетом требований настоящего пункта. 32
8.1.3. Способ обеспечения исполнения государственного контракта из перечисленных в пункте 8.3.1. настоящей Конкурсной документации способов определяется Участником размещения заказа самостоятельно. 32
8.2.4. Если победителем конкурса или Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, является бюджетное учреждение и в конкурсной документации установлено обеспечение исполнения государственного контракта, - предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. 32
8.3 Изменение объема НИОКР и цены государственного контракта 32
8.3.1 Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем работ при изменении потребности в работах, на выполнение которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, предусмотренными контрактом. При выполнении дополнительного объема таких работ Заказчик по согласованию с Исполнителем вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ Заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. 32
8.3.2. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта. 33
8.3.3. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта. 33
10.1 В случае отказа от заключения государственного контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, Заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 7.2.7 настоящего Раздела конкурсной документации и являющихся основанием для отказа от заключения государственного контракта, составляется протокол об отказе от заключения государственного контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить государственный контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения государственного контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается Заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым Заказчик отказывается заключить государственный контракт. 34
10.2 В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском требования о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Заказчик также обязан заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения государственного контракта с победителем конкурса. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным. 34
11.1 Любой Участник размещения заказа имеет право обжаловать в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) Заказчика, Конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника размещения заказа. 35
