Утверждаю
И.о. директора АУ «НТРК Чувашии»
Мининформполитики Чувашии
_______________ М.В. Гартфельдер
27 мая 2016 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения договора (контракта) на поставку телевизионного
оборудования для нужд автономного учреждения Чувашской Республики
«Национальная телерадиокомпания Чувашии» Министерства
информационной политики и массовых коммуникаций
Чувашской Республики
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Термины и определения, используемые в документации об аукционе
Законодательное регулирование
Содержание документации об аукционе
Разъяснение положений документации об аукционе
Внесение изменений в документацию об аукционе
Отказ от проведения аукциона
Раздел 2. ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
Подготовка заявки на участие в аукционе
Содержание заявки на участие в аукционе
Подача заявки на участие в аукционе
Отзыв заявок на участие в аукционе
Обеспечение заявок на участие в аукционе
Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Обязательные требования к участникам размещения заказа
Дополнительные требования к участникам размещения заказа
Условия допуска к участию в аукционе
Отстранение от участия в аукционе
Раздел 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе
Порядок проведения аукциона
Разъяснение и обжалование результатов аукциона
Раздел 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
Заключение договора по итогам аукциона
Отказ от заключения договора
Обеспечение исполнения договора
Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения
Урегулирование споров
Раздел 6. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА
Раздел 7. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Раздел 8. ПРОЕКТ ДОГОВОРА
Раздел9. АНКЕТА УЧАСТНИКА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Термины и определения, используемые в документации об аукционе
1.1.1. Заказчик – автономное учреждение Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.
1.1.2. Открытый Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора (контракта) (далее – договор).
1.1.3. Открытый Аукцион в электронной форме – открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной торговой площадки на сайте в сети Интернет.
Под электронной торговой площадкой понимается сайт в сети Интернет, на котором проводятся торги в электронной форме. Адрес в сети Интернет: www.zakupki21.ru
1.1.4. Документация об аукционе – документация, утвержденная заказчиком, содержащая установленные требования к участникам размещения заказа, качеству, техническим характеристикам товара (работ, услуг), требования к их безопасности, требования к потребительским свойствам товара (работ, услуг), и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара (оказанных услуг, выполненных работ) потребностям заказчика, другие требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.1.5. Участник размещения заказа – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора.
1.1.6. Участник электронного аукциона – участник размещения заказа, подавший заявку на участие в электронном аукционе и допущенный к участию в электронном аукционе по результатам рассмотрения заявки.
1.1.7. Заявка на участие в аукционе – для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
1.2. Законодательное регулирование
1.2.1. Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3, а также иными законодательными и правовыми актами, регулирующими правила закупки.
1.3. Содержание документации об аукционе
1.3.1. Настоящая документация об аукционе содержит установленные заказчиком требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкцию по ее заполнению, требования к участникам размещения заказа, качеству, техническим характеристикам закупаемых товаров (работ, услуг), требования к безопасности, потребительским свойствам закупаемых товаров (работ, услуг) и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемых товаров, (выполненных работ, оказанных услуг) потребностям заказчика.
1.3.2. Документация об аукционе также содержит сведения о порядке, сроках, процедурах и этапах проведения открытого аукциона в электронной форме, правах и обязанностях заказчика, участников размещения заказа, порядке заключения договора по итогам аукциона и другие сведения, предусмотренные законом.
1.3.3. Все установленные документацией об аукционе требования носят нормативный характер и обязательны для заказчика и участников размещения заказа.
1.4. Разъяснение положений документации об аукционе
1.4.1. Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.
1.4.2. В течение трех дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
1.4.3. Разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме не должно изменять ее суть.
1.5. Внесение изменений в документацию об аукционе
1.5.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком на сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в закупке продлевается так, чтобы со дня размещения на сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
1.5.2. Любое изменение документации об аукционе является ее неотъемлемой частью.
1.5.3. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в документацию об аукционе, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
Раздел 2. ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
2.1. Подготовка заявки на участие в аукционе
2.1.1. Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
2.1.2. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета аукциона (лота).
2.1.3. Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией об открытом аукционе в электронной форме.
2.2. Содержание заявки на участие в аукционе
2.2.1. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
2.2.2. Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при осуществлении закупок на поставку товара:
а) согласие участника закупки на поставку товара в случае, если участник закупки предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в аукционной документации, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным аукционной документацией, если участник закупки предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в аукционной документации, при условии содержания в аукционной документации указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным аукционной документацией и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в аукционной документации указания на товарный знак;
2) согласие участника закупки на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных аукционной документацией при условии осуществления закупки на выполнение работ, оказание услуг;
3) при осуществлении закупки на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в аукционной документации, или согласие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным аукционной документацией, если участник закупки предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным аукционной документацией, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в аукционной документации указания на товарный знак используемого товара.
2.2.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.
2.2.4. Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены аукционной документацией;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено аукционной документацией;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;
2.2.5. Все документы, входящие в состав заявки на участие в электронном аукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
2.2.6. Направляя заявку, участник закупки заявляет о своем согласии поставить товары (выполнить работы, оказать услуги), являющиеся предметом электронного аукциона, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота).
2.2.7. Все расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) по договору должен оплачивать в соответствии с условиями настоящей документации, договора или на иных основаниях, должны быть включены в цену договора (цену лота), предлагаемую участником электронного аукциона.
2.2.8. Неучтенные затраты поставщика (подрядчика, исполнителя) по договору, связанные с исполнением договора, но не включенные в предлагаемую цену договора, не подлежат оплате заказчиком.
2.2.9. Цена договора (цена лота) должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено в Информационной карте электронного аукциона.
2.2.10. Описание участниками закупки объекта закупки (предмета аукциона), в том числе функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик объекта закупки (при необходимости, размеров, требований к упаковке и отгрузке товара и иных показателей, связанных с определением соответствия товара (работ, услуг) потребностям заказчика, осуществляется в соответствии с требованиями к предмету договора, указанными в настоящей документации.
2.3. Подача заявки на участие в аукционе
2.3.1. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
2.3.2. Заявка на участие в аукционе направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в электронном виде. Все указанные в п. 2.2. настоящей документации документы и сведения должны быть подписаны уполномоченным лицом, заверены подписью и в форме отсканированных документов направлены в электронном виде оператору электронной торговой площадки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
2.3.3. Поступление указанной в п. 2.3.2. заявки является поручением о блокировании операций по счету такого участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств, в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в случае, если предусмотрено денежное обеспечение заявки на участие в аукционе.
2.4. Отзыв заявок на участие в аукционе
2.4.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в случае, если предусмотрено денежное обеспечение заявки на участие в аукционе.
2.5. Обеспечение заявок на участие в аукционе
2.5.1. Заказчиком в Информационной карте (Извещении) устанавливается требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать 5 (пять) процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
2.5.2. Требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа и указывается в документации об открытом аукционе в электронной форме.
2.5.3. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытом аукционе участника размещения заказа, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
|
