Тезисы доклада об основных направлениях исследований,
планируемых в рамках подпрограммы 4
«Развитие системы мониторинга загрязнения окружающей среды»
ЦНТП «Научные исследования и разработки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» Росгидромета на 2011-2013 годы.
1. Основная цель системы государственного мониторинга загрязнения окружающей среды - обеспечение потребностей государства и населения в информации о загрязнении окружающей среды.
Задачами системы являются:
- оценка условий окружающей среды и тенденций ее изменения;
- поддержка природоохранной политики;
- предупреждение аварийных ситуаций и раннее оповещение о возникновении чрезвычайных экологических ситуаций;
- представление информации общественности;
- отчетность перед международными форумами.
2. Система мониторинга загрязнения окружающей среды Росгидромета имеет следующую структуру
  
3. Основные проблемы в области мониторинга окружающей среды:
- устаревшая нормативно-правовая, методическая и приборно-аналитическая база;
- недостаточное количество пунктов наблюдений;
- недостаточная автоматизация наблюдений.
4. Основные направления повышение эффективности системы мониторинга загрязнения окружающей среды:
- развитие наблюдательной сети и совершенствование программ наблюдений с учетом международных стандартов;
- развитие «расчетных» методов мониторинга с учетом данных о выбросах (сбросах);
- усиление межведомственного взаимодействия в целях повышения эффективности использования данных мониторинга.
5. Целями подпрограммы являются:
- разработка и развитие средств и методов проведения наблюдений;
- обеспечение и контроль качества;
- развитие и внедрение на сети нормативно - методической базы;
- разработка и применение методов оценки и прогнозирования;
- подготовка и распространение информации;
- развитие научно-технического потенциала.
6. Для достижения целей подпрограммы предлагается выполнение мероприятий в 2011-2013 гг. по следующим направлениям:
1. Развитие технологий оперативных оценок и прогнозирования загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами, авариями, террористическими актами и боевыми действиями, и оперативного доведения информации об уровнях загрязнения.
Выполнение мероприятий данного направления позволит:
Усовершенствовать системы технологий оперативных оценок и прогнозирования загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами и авариями.
Обеспечить выполнение обязательств Росгидромета по международному обмену данными радиационного мониторинга.
Повысить объективность оценок последствий техногенных загрязнений, разработать рекомендации по уменьшению негативных последствий загрязнения источников водоснабжения, усовершенствовать технологии прогноза загрязнения водных объектов при чрезвычайных и аварийных ситуациях.
2. Развитие системы наблюдений за загрязнением окружающей среды с учетом физико-географических условий и развития отраслей экономик.
Выполнение мероприятий данного направления позволит:
Разработать новые и усовершенствовать существующие методы идентификации и анализа загрязняющих веществ.
Повысить качество информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
Снизить трудозатраты на получение информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
3. Совершенствование методов и технологий комплексной оценки загрязнения окружающей среды.
Выполнение мероприятий данного направления позволит:
Повысить качество информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
Снизить трудозатраты на получение информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
Повысить точность прогнозных расчетов основных характеристик аварийного процесса.
Снизить экологический, экономический ущерб и трудозатраты на ликвидацию последствий аварийного загрязнения среды.
4. Научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение деятельности государственной системы наблюдений за загрязнением окружающей среды.
Выполнение мероприятий данного направления позволит:
Обеспечить полноту, своевременность и качество выполнения НИУ Росгидромета заданий и работ в рамках единой оперативной системы наблюдений, сбора, обработки, анализа, хранения информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды и обеспечить ее представление потребителям.
Повысить качество информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
Обеспечить разработку, издание и внедрение научно-методической документации, необходимой для усовершенствования системы мониторинга загрязнения окружающей среды.
Предложения Рабочей группы (НПО «Тайфун» - головной НИУ) к Перечню основных направлений исследований
по подпрограмме 4 «Развитие системы мониторинга загрязнения окружающей среды» ЦНТП
«Научные исследования и разработки в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды» на 2011-2013 гг.
№№ пп.
|
Наименование направлений и
укрупненных научных задач.
(Предлагаемый научный руководитель)
|
Ожидаемый конечный результат.
Оценка социально-экономической эффективности, целевые индикаторы и показатели.
|
Подразделения центрального аппарата Росгидромета
(Заказчики)
|
НИУ
исполнители
|
4. Подпрограмма «Развитие системы мониторинга загрязнения окружающей среды»
Научный организатор (куратор): Ю.С. Цатуров, к.т.н.
Заказчик – координатор, ответственный за реализацию: УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
4.1
|
Развитие технологий оперативных оценок и прогнозирования загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами, авариями, террористическими актами и боевыми действиями, и оперативного доведения информации об уровнях загрязнения
(Научный руководитель: В.С. Косых, к.т.н., НПО «Тайфун»)
|
Технологии оперативных оценок и прогнозирования загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами, авариями, террористическими актами и боевыми действиями. Базы данных на основе современных программно-технических средств для поддержки принятия решений в результате радиационных и химических аварий, обуславливающих региональные, федеральные и трансграничные чрезвычайные ситуации (ЧС) на территории Российской Федерации. Программно-технический комплекс сбора, обработки и предоставления оперативной информации о радиационной обстановке на территории РФ от постов радиационного контроля, устанавливаемых на метеостанциях Росгидромета в рамках программы по модернизации сети. Результаты выполнения обязательств Росгидромета по международному обмену данными радиационного мониторинга на основании «Положения о порядке предоставления данных радиационного мониторинга в соответствии с межправительственным соглашением стран Североевропейского и Балтийского регионов». Результаты выполнения функций органа постоянной готовности РСЧС, информационная поддержка пусков ракет с космодрома «Байконур». Расширенные картографические базы оперативных расчетов на всю территорию России, Беларусии и Казахстана. Методики исследований и показатели оценки загрязнения в результате нерегламентированных аварийных сбросов в водные объекты отходов промышленности, атомной энергетики.
Выполнение мероприятий данного направления позволит:
Усовершенствовать системы технологий оперативных оценок и прогнозирования загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами, и авариями, террористическими актами и боевыми действиями.
Обеспечить выполнение обязательств Росгидромета по международному обмену данными радиационного мониторинга.
Повысить объективность оценок опасных для населения последствий техногенных опасностей, разработать рекомендации по уменьшению негативных последствий загрязнения источников водоснабжения, усовершенствовать технологии прогноза загрязнения водных объектов при чрезвычайных и аварийных ситуациях.
Показатели целевого индикатора:
Руководящие документы. Выполненные международные обязательства Росгидромета по обмену данными радиационного мониторинга. Внедренные в деятельность Росгидромета технологии оперативных оценок и прогнозирования загрязнения природной среды.
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
НПО «Тайфун»,
ГГО,
ГХИ,
ГОИН,
ГМЦ России,
ИГКЭ,
ВНИГМИ МЦД
|
|
1. Совершенствование технологий оперативных оценок и прогнозирования загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами и авариями, и оперативного доведения информации об уровнях загрязнения до организаций и населения.
|
Технологии оперативных оценок и прогнозирования загрязнения природной среды, обусловленного техногенными катастрофами и авариями в рамках в системы RECASS-NT, в т.ч.:
- диффузионная модель регионального и дальнего переноса примеси в атмосфере, основанная на методе моментов;
- верифицированная модель распространения тяжелых газов;
- технология прогноза мезомасштабных полей количества и интенсивности атмосферных осадков по данным глобального численного прогноза метеополей;
- способы расчетов параметров пограничного слоя атмосферы за счет использования данных регионального прогноза, получаемого системой COSMO.
Базы данных ФИАЦ на основе современных программно-технических средств с целью повышения оперативности и достоверности предоставления информации, а также для поддержки принятия решений в результате радиационных и химических аварий, обуславливающих региональные, федеральные и трансграничные чрезвычайные ситуации (ЧС) на территории Российской Федерации. Программно-технический комплекс сбора, обработки и предоставления оперативной информации по радиационной обстановке на территории РФ от постов радиационного контроля, устанавливаемых на метеостанциях Росгидромета в рамках программы по модернизации сети. Результаты международного обмена данными радиационного мониторинга на основании «Положения о порядке предоставления данных радиационного мониторинга в соответствии с межправительственным соглашением стран Североевропейского и Балтийского регионов». Результаты информационной поддержки пусков ракет с космодрома «Байконур». Расширенная картографическая база оперативных расчетов на всю территорию России, Белоруссии и Казахстана.
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
НПО"Тайфун",
ГОИН,
ИГКЭ
|
|
2. Разработка автоматизированной системы сбора, обработки, передачи и анализа информации о случаях высокого и экстремально высокого загрязнения
|
Автоматизированная система сбора, обработки, передачи и анализа информации о случаях высокого и экстремально высокого загрязнения
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
ИГКЭ
|
|
3. Создание систем оперативного мониторинга аварийного загрязнения водных объектов.
|
РД по организации специальной подсистемы экологического мониторинга – оперативного мониторинга аварийного загрязнения водных объектов.
Методики исследований и показатели оценки загрязнения в результате нерегламентированных аварийных сбросов в водные объекты отходов промышленности, атомной энергетики, изменений химического состава воды при землетрясениях (затопления побережья морей, устьевых областей рек при цунами, разрушения систем водоснабжения и коммунального хозяйства), участившихся наводнениях, паводках, селях. РД с уточненными критериями загрязнения водных объектов.
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
ГХИ
ВНИИГМИ-МЦД
|
4.2
|
Развитие системы наблюдений за загрязнением окружающей среды с учетом физико-географических условий и развития отраслей экономики
(Научный руководитель: В.Г. Булгаков, НПО «Тайфун»)
|
Модернизированная система наблюдений за загрязнением окружающей среды с учетом социально-экономического развития регионов. Новые и усовершенствованные методы отбора проб и средства системы наблюдений за загрязнением окружающей среды. Усовершенствованные технологии проведения наблюдений за загрязнением окружающей среды в целях повышения репрезентативности и достоверности данных. Система мониторинга загрязнения трансграничных водных объектов. Результаты оценки современного состояния природной среды Заполярья в условиях активного освоения месторождений углеводородного сырья.
Концепция гидроэкологического мониторинга.
Новые и усовершенствованные методы идентификации и анализа широкого спектра загрязняющих веществ (ЗВ) в объектах окружающей среды. Новые и усовершенствованные методы контроля качества анализа широкого спектра ЗВ. Результаты национальных и международных межлабораторных интеркалибрационных испытаний. Метрологически аттестованные методики количественного химического анализа загрязняющих веществ. Руководящие документы в области идентификации и количественного химического анализа ЗВ в объектах окружающей среды. Инспекционный контроль качества измерений в аккредитованных лабораториях.
Выполнение мероприятий данного направления позволит:
Разработать новые и усовершенствовать существующие методы идентификации и анализа загрязняющих веществ.
Повысить качество информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
Снизить трудозатраты на получение информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
Снизить экологический, экономический ущерб и трудозатраты на ликвидацию последствий аварийного загрязнения водных объектов.
Показатели целевого индикатора:
Новые РД, пересмотренные действующие РД в области идентификации и количественного химического анализа ЗВ в объектах окружающей среды. Внедренные в организациях Росгидромета вновь разработанные и пересмотренные методики анализа ЗВ в объектах окружающей среды. Руководящие документы по вопросам аккредитации аналитических лабораторий сети мониторинга с учетом требований Национальной системы аккредитации РФ. Внедренные в организациях Росгидромета руководящие документы по организации наблюдений за состоянием окружающей среды.
Подготовленная к изданию рукопись 2-ой части "Руководства по химическому анализу поверхностных вод суши". Научные публикации.
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
НПО «Тайфун»,
ИГКЭ,
ГГО,
ГХИ,
ГОИН
ГГИ
|
|
1.Развитие методов идентификации и количественного анализа широкого спектра загрязняющих веществ в объектах окружающей среды (включая автоматизированные и дистанционные)
|
Новые и усовершенствованные методы идентификации и анализа широкого спектра загрязняющих веществ (ЗВ),включая радионуклиды, стойкие загрязняющие вещества (СЗВ), летучие и полулетучие органические соединения и др.,) в объектах окружающей среды с целью повышения их избирательности, чувствительности, экспрессности, производительности и снижения стоимости. Новые и усовершенствованные методы контроля качества анализа широкого спектра ЗВ. Результаты национальных и международных межлабораторных интеркалибрационных испытаний. Метрологически аттестованные методики количественного химического анализа загрязняющих веществ. Руководящие документы в области идентификации и количественного химического анализа ЗВ в объектах окружающей среды.
Результаты исследований и нормативно-методический документ (НМД) по измерению концентраций взвешенных веществ (РМ10 и РМ2.5). Пересмотренные МВИ концентраций сероуглерода, фторида водорода и фенола. Результаты сравнительных испытаний газоанализатора Р-310 в натурных условиях с использованием испытательного стенда ГГО. Методические и технические основы автоматизированных измерений общего содержания озона (ОСО) и ультрафиолетовой радиации (УФР) на озонометрических станциях Росгидромета
Новые и пересмотренные методики анализа химического состава поверхностных вод суши, почв и донных отложений. 2-ая часть сборника "Руководство по химическому анализу поверхностных вод суши"
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
НПО «Тайфун»,
ГГО,
ГХИ,
ГОИН,
ИГКЭ
|
|
2. Развитие системы наблюдений за загрязнением окружающей среды в Арктическом регионе Российской Федерации.
|
Результаты наблюдений загрязнения природной среды Заполярья в условиях активного освоения месторождений углеводородного сырья на примере печорской устьевой области и прилегающей акватории Печорского моря.
Разделы научной программы международного полярного десятилетия (МПД) и научной программы исследовательского центра на Шпицбергене в части мониторинга загрязнения окружающей среды Арктики.
Результаты комплексных исследований загрязнения природных сред на экологическом полигоне Российского Научного Центра (РНЦ) в пос. Баренцбург на архипелаге Шпицберген.
Результаты выполнения национального плана АМАП.
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
НПО «Тайфун»,
Северо-Западный филиал НПО «Тайфун
|
|
3. Разработка, испытание и внедрение новых технологий пробоотбора, сбора и обработки данных о состоянии загрязнения атмосферного воздуха на базе современных технических средств автоматического анализа, обработки и передачи данных.
|
Новые и усовершенствованные методы отбора проб и средства системы наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха. Обзор средств измерения для проведения работ по мониторингу загрязнения атмосферы. Рекомендации по техническому обслуживанию пробоотборных устройств для мониторинга загрязнения атмосферы, стационарных постов на сети Росгидромета и автоматических газоанализаторов атмосферного воздуха. Техническая документация на разработанные системы пробоотбора.
Основные положения Рекомендаций по применению результатов мониторинга, полученных с помощью непрерывных методов измерений для информационного обслуживания государственных нужд, в том числе в районе проведения Олимпийских игр «Сочи-2014»".
Усовершенствованный код для передачи данных наблюдений за общим содержанием озона и УФ-радиации.
Результаты сравнительного анализа рядов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, полученных с использованием автоматизированных средств измерений и методов активного и пассивного пробоотбора (дискретных методов отбора).
Cистема оценки и прогноза качества воздуха с использованием численных моделей атмосферы и химических транспортных моделей. Методика оценки качества воздуха с использованием национальных стандартов и рекомендаций ВОЗ, технология расчетов концентраций газовых и аэрозольных примесей
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
ГГО,
НПО «Тайфун»
|
|
4. Усовершенствование системы наблюдений за содержанием пестицидов в поверхностных водных объектах Российской Федерации
|
Результаты оценки многолетней динамики содержания пестицидов в поверхностных водах РФ и донных отложениях бассейна р. Волга. Усовершенствованная программа наблюдений за содержанием пестицидов в поверхностных водах РФ. Электронная база данных содержания пестицидов в донных отложениях.
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
ГХИ
|
|
5. Обеспечение единства измерений и достоверности данных наблюдений за загрязнением окружающей среды
|
Усовершенствованные технологии проведения наблюдений за загрязнением окружающей среды в целях повышения репрезентативности и достоверности данных.
Методики анализа химического состава поверхностных вод суши, почв и донных отложений. 2-ая часть сборника "Руководство по химическому анализу поверхностных вод суши"
Нормативные документы по контролю качества измерений в лабораториях сети мониторинга загрязнения окружающей среды (с учетом требований международных стандартов).
Аттестованные МВИ, нормативные документы. Инспекционный контроль лабораторий в соответствии с разработанным планом. Руководящие документы по вопросам аккредитации аналитических лабораторий сети мониторинга с учетом требований Национальной системы аккредитации РФ. Результаты анализа данных межлабораторных экспериментов, выполненных с использованием СОП (ГГО_2010).
|
УМЗА (Ю.Н. Пешков)
|
НПО"Тайфун",
ГГО,
ГХИ
|
|
