УТВЕРЖДАЮ
Временно исполняющий обязанности
директора СФНЦА РАН академик
_________________Н.И. Кашеваров
«____» _____________ 2016 года
М.П.
|
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ № 2016-019/223-ЗЦ
о проведении открытого запроса цен в электронной форме
на право заключения договора на поставку канцелярских и офисных товаров
для нужд СФНЦА РАН.
Составила:
Ведущий специалист отдела закупок Е.В. Косикова
Согласовано:
Зам. начальника отдела закупок Е.Л. Гусева
р.п. Краснообск
2016 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
а) путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора. 15
1.- сертификатом соответствия Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (при наличии), оформленным в соответствии с законодательством Российской Федерации; 24
а) путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора. 26
2.Приложение № 1
к Договору №__________
от «___» _____________20___ г. 31
3.Приложение № 2
к Договору №__________
от «___» _____________20___ г. 32
4.Техническое задание 32
7. Формы документов, включаемых в заявку 27
7.1. Форма Заявки: 27
7.2. Форма Анкеты участника закупки 29
7.3. Форма-инструкция технического предложения 30
8. Расчет начальной (максимальной) цены договора…………………...………...…..31
-
Общие положения
-
Общие сведения о процедуре открытого запроса цен
-
Заказчик, указанный в пункте 1 информационной карты документации о проведении открытого запроса цен в электронной форме (далее – открытый запрос цен), проводит открытый запрос цен в соответствии с условиями и положениями извещения о проведении открытого запроса цен (далее – извещение) и документации.
-
Предмет открытого запроса цен, указан в пункте 2 информационной карты документации (далее – информационной карты).
-
Форма проведения процедуры закупки установлена в пункте 3 информационной карты.
-
Предмет договора указан в пункте 4 информационной карты.
-
Срок, место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в пункте 5 информационной карты.
-
Сведения о начальной (максимальной цене) договора указаны в пункте 6 информационной карты.
-
Порядок формирования цены договора указан в пункте 7 информационной карты.
-
Форма, сроки и порядок оплаты по договору указаны в пункте 8 информационной карты и в проекте договора.
-
Сведения о возможности применения специальных процедур указаны в пункте 9 информационной карты.
-
Сведения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с подачей заявки указаны в пункте 10 информационной карты.
-
Сведения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с исполнением договора указаны в пункте 11 информационной карты.
-
Сведения о предоставлении преференций указаны в пункте 12 информационной карты.
-
В открытом запросе цен могут принять участие лица, указанные в пункте 13 информационной карты.
-
Правовой статус процедуры и документов
-
Процедура открытого запроса цен является торгами, его проведение регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Во всем, что не урегулировано извещением и документацией стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.
-
Права и обязанности заказчика, участника закупки
-
Заказчик принимает на себя следующие обязанности:
при организации и осуществлении закупочной деятельности основываться на нормах Положения о закупке товаров, работ, услуг Государственного научного учреждения Сибирское региональное отделение Российской академии сельскохозяйственных наук, утвержденного ФАНО России 12.03.2014 года (далее – Положение о закупке, Положение), а также иных локальных нормативных актах, организационно-распорядительных документах Учреждения;
обеспечить участникам закупки возможность реализации их прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Положением, документацией;
-
установить требования к закупаемым товарам, работам, услугам (далее – так же продукция) (пункт 14 информационной карты), определить необходимые документы, подтверждающие (декларирующие) соответствие этим требованиям (пункт 15 информационной карты);
-
установить требования к условиям исполнения договора (пункт 14 информационной карты);
-
установить требования к участникам закупки (пункт 16 информационной карты) документы и сведения, подтверждающие (декларирующие) соответствие данным требованиям (пункт 17 информационной карты);
установить порядок проведения процедуры закупки (Раздел 3 документации);
установить требования к составу и оформлению заявок на участие в процедуре закупки (подраздел 3.2. документации);
определить порядок оценки и ранжирования заявок по степени их предпочтительности (пункт 18 информационной карты);
принимать все заявки, поданные в сроки и в порядке, установленном в документации;
-
разъяснять положения извещения, документации, при поступлении соответствующего запроса участника закупки, если запрос поступил не позднее срока установленного в пункте 19 информационной карты, в порядке и сроки, указанные в пункте 20 информационной карты.
-
разместить на официальном сайте протоколы, составленные при проведении закупки в сроки, установленные в пункте 21 информационной карты;
-
разместить на официальном сайте извещение об отказе от проведения процедуры в сроки, установленные в пункте 22 информационной карты;
-
отстранить от участия в запросе цен на любом этапе его проведения в участника закупки/участника в случаях если:
установлен факт предоставления участником закупки/участником недостоверных сведений, содержащихся в заявке;
в отношении участника закупки/участника проводится процесс ликвидации (для юридического лица);
по решению арбитражного суда участник закупки/участник признан несостоятельным (банкротом),
в отношении него введена какая-либо из процедур несостоятельности (банкротства);
участник закупки/участник являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) деятельность которой приостановлена, в том числе в порядке, предусмотренном КоАП РФ;
установлен факт несоответствия участника закупки/участника любым обязательным требованиям, указанным в извещении, документации.
-
Заказчик вправе:
не отвечать на запросы о разъяснении, поступившие позже срока, указанного в пункте 19 информационной карты;
без каких либо последствий для себя и возмещений участнику отклонить все поступившие заявки, отменить процедуру закупок в любое время;
-
без каких либо последствий для себя и возмещений участнику отказаться от заключения договора с победителем/участником, с которым такой договор может быть заключен в соответствии с документацией;
-
вносить изменения в извещение, документацию в сроки, и в порядке, установленные в пункте 23 информационной карты;
принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в запросе цен по основаниям, предусмотренным документацией;
проранжировать заявки в целях определения победителя запроса цен;
-
заключить договор по результатам запроса цен, в сроки, установленные в пункте 36 информационной карты.
-
Участник закупки обязан:
-
получить аккредитацию на ЭТП в соответствии с правилами, условиями и порядком аккредитации предусмотренными документами ЭТП, указанным в пункте 26 информационной карты (перечень документов, необходимых для аккредитации, указан в пункте 27 информационной карты);
-
выполнять нормы документов ЭТП, указанного в пункте 26 информационной карты;
в случае, если документацией установлены отсылочные нормы к положениям документов ЭТП, руководствоваться соответствующими положениями документов ЭТП как частью документации;
-
удовлетворять требованиям, изложенным в извещении и в пункте 16 информационной карты;
-
предоставить документы, установленные пунктом 17 информационной карты;
-
поставить товары, оказать услуги, выполнить работы, указанные в пункте 14 информационной карты, в Техническом задании, в Проекте договора;
-
предоставить подтверждение предлагаемой продукции требованиям документации, согласно пункту 15 информационной карты;
-
подготовить и подать заявку в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными извещением и документацией, с учетом пункта 26 информационной карты;
-
предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных с подачей заявки, если такое требование устанавливается в пункте 10 информационной карты;
не предоставлять заведомо ложных и недостоверных сведений в составе заявки;
не изменять и не отзывать заявку после окончания срока подачи заявок;
-
предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных исполнением договора, если такое требование устанавливается в пункте 11 информационной карты;
-
подписать договор на условиях, указанных в заявке, и проекте договора, являющегося неотъемлемой частью документации в срок, установленный в пункте 37 информационной карты.
самостоятельно нести все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, (заказчик размещения заказа не отвечает по этим расходам и не имеет обязательств перед участниками закупки, независимо от хода и результатов открытого запроса цен).
-
Участник закупки вправе:
получать от Заказчика исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения процедуры закупки;
-
изменять, или отзывать свою заявку на участие в процедуре до истечения срока подачи заявок, в порядке, указанном в пункте 32 информационной карты;
-
обращаться к заказчику с вопросами о разъяснении извещения, документации, в порядке указанном в пункте 20 информационной карты;
-
получать от заказчика краткую информацию о причинах отклонения и /или проигрыша своей заявки в порядке и сроки, указанные в пункте 39 информационной карты, за исключением требования о предоставлении сведений о лицах, принимавших те или иные решения.
-
Объем прав и обязанностей победителя
Определен пунктами 2.3, 2.4 документации.
-
Порядок проведения открытого запроса цен
-
Извещение и документация о проведении открытого запроса цен
-
Извещение, документация размещаются на официальном сайте в сети Интернет по адресу, указанному пункте 1 информационной карты и на ЭТП, указанной в пункте 26 информационной карты.
Извещение, документация находятся в открытом доступе с даты размещения извещения и документации на официальном сайте и ЭТП.
-
Запросы на разъяснение извещения, документации принимаются до срока, указанного в пункте 19 информационной карты в порядке, установленном в пункте 20 информационной карты.
-
Состав заявки:
Заявка, составленная по форме документации, в соответствии с требованиями извещения, документации;
Предложение участника закупки по предмету запроса цен, составленное согласно формы-инструкции , установленной в документации, содержащее, в том числе объем/количество продукции, описание и характеристики продукции, цену договора, иные параметры, обозначенным в документации, существенные условия для договора соответствующего вида, иные данные, предусмотренные документацией;
Заявка участника должна полностью соответствовать каждому из предъявленных требований или быть лучше, то есть указанные требования являются пороговыми (минимально допустимыми), за исключением случаев, если в документации указано обязательное соответствие точным показателям, указаны максимально допустимые показатели;
-
документы, указанные в пункте 17 информационной карты, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям документации, указанным в пункте16 информационной карты;
-
документы, указанные в пункте 15 информационной карты, подтверждающие соответствие продукции требованиям документации, указанным в пункте 14 информационной карты;
анкету по форме 7.2, предусмотренной настоящей документацией;
опись документов в составе заявки.
-
Требования к сроку действия заявки
-
Заявка должна быть действительна в течение срока, указанного в пункте 25 информационной карты.
-
Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
-
Участник закупки при подготовке заявки описывает поставляемый товар, выполняемые работы, оказываемые услуги в порядке, указанном в пункте 14 информационной карты.
-
Требования к языку заявки
-
Все документы, входящие в заявку, должны быть подготовлены на русском языке, если иное не установлено в пункте 28 информационной карты.
-
Если оригиналы документов выданы участнику закупки третьими лицами на ином языке, указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен надлежащим образом заверенный перевод этих документов на язык, указанный в пункте 28 информационной карты.
-
Требования к валюте заявки
-
Цена договора, содержащаяся в заявке, должна быть выражена в рублях, если иное не установлено в пункте 29 информационной карты.
-
Требования к оформлению документов, входящих в состав заявки
-
Участник закупки должен сформировать документы в соответствии с требованиями пункта 30 информационной карты.
-
Подача заявок, прием заявок
-
Прием заявок осуществляется через ЭТП до срока, указанного в пункте 31 информационной карты.
-
Подача заявки после истечения срока, указанного в пункте 31 информационной карты не допускается, контроль данного требования обеспечивается техническими средствами ЭТП.
Подача более одной заявки, если заявка, поданная участником закупки ранее, не отозвана участником закупки, не допускается, контроль данного требования обеспечивается техническими средствами ЭТП.
-
Изменение и отзыв заявок
-
Изменение и отзыв заявки, осуществляются при помощи программных средств ЭТП, до срока, указанного в пункте 31 информационной карты, в порядке, указанном в пункте 32 информационной карты.
-
Открытие доступа к заявкам
-
Открытие доступа к заявкам производится на ЭТП автоматически в срок, установленный в пункте 31 информационной карты.
Результаты открытия доступа к заявкам фиксируются в протоколе.
В случае, если в установленный документацией срок через ЭТП не поступила ни одна заявка, запрос цен считается несостоявшимся на основании пункта 6.8. Положения.
В случае, если в установленный документацией срок через ЭТП поступила одна заявка, запрос цен считается несостоявшимся на основании пункта 6.8. Положения, при этом заявка рассматривается в порядке, предусмотренном в пункте 1. документации.
Если по результатам рассмотрения, участник закупки и заявка такого участника соответствует требованиям извещения и документации, Заказчиком может быть принято решение о заключении договора с таким участником.
Факт несостоявшегося запроса цен, отражается в протоколе.
-
Рассмотрение и оценка заявок
Рассмотрение заявок осуществляет комиссия, в сроки, установленные в пункте 33 информационной карты.
-
В рамках рассмотрения последовательно выполняются следующие действия:
проверка заявок на соблюдение требований документации к оформлению заявок;
проверка участников закупки на соответствие требованиям, установленным пунктом 16 информационной карты;
проверка, документов, предоставляемых участниками закупки в соответствии требованиям с пунктом 17 информационной карты;
проверка продукции, предлагаемой участниками закупки на соответствие требованиям, установленным в пункте 14 информационной карты;
проверка документов, предоставляемых участниками закупки в соответствии с пунктом 15 информационной карты;
отклонение (не допуск) участников закупки, заявки, которых, по мнению членов комиссии, не соответствуют требованиям извещения о закупке, документации о закупке;
подведение итогов закупки.
-
Разъяснение положений заявки в соответствии с пунктом 24 информационной карты.
Победителем в проведении открытого запроса цен признается участник, соответствующий требованиям документации о проведении запроса цен и предложивший самую низкую цену договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках на участие в открытом запросе цен, совпадают, победителем признается участник закупки, заявка которого была получена Заказчиком раньше всех остальных заявок.
Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе цен оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, представителем Заказчика и размещается Заказчиком на ЭТП и в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
Если по результатам рассмотрения, к дальнейшему участию в процедуре допущен один участник, заявка которого является соответствующей требованиям извещения и документации, запрос цен считается несостоявшимся на основании пункта 6.8. Положения, Заказчиком может быть принято решение о заключении договора с таким участником.
Если по результатам рассмотрения, к дальнейшему участию в процедуре не допущен ни один участник, запрос цен считается несостоявшимся на основании пункта 6.8. Положения.
Член комиссии, эксперт или иное лицо, узнавшие после процедуры открытия доступа к заявкам, что в числе участников закупки есть лица, предложения которых он не может рассматривать беспристрастно, обязан заявить самоотвод, решение по заявлению принимает лицо, формирующее комиссию.
Заказчик вправе отклонить все заявки и провести новый запрос цен.
-
Договор, заключается Заказчиком и победителем (либо участником заявке которого присвоен второй номер) через ЭТП, если иное не установлено в пункте 36 информационной карты.
-
Заключение договора
-
Участником (участниками) закупки, обязанным (обязанными) заключить договор, является (являются) победитель (победители), либо в случае уклонения от заключения договора победителя - участник закупки, заявке которого присвоен второй номер (далее - участник закупки, обязанный заключить договор).
Договор между Заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договор заключается в срок, установленный в пункте 36 информационной карты.
Проект договора подписывается участником закупки, обязанным заключить договор в сроки и в порядке, установленном в пункте 37 информационной карты.
-
До заключения договора необходимо обеспечить:
подготовку проекта договора, на основе требований документации и заявки победителя (участника закупки, заявке которого присвоен второй номер), а также окончательное согласование не определенных в ходе проведения процедуры условий на преддоговорных переговорах (при необходимости);
контроль за выполнением всех условий для вступления договора в силу: предоставление победителем (участником закупки, заявке которого присвоен второй номер) обеспечения исполнения обязательств, связанных с исполнением договора, если требование о предоставлении обеспечения указано в пункте 11 информационной карты.
-
Участник закупки, обязанный заключить договор считается уклонившимся от заключения договора в случаях если:
-
не подписал проект договора в сроки и в порядке, установленные в пункте 37 информационной карты;
не предоставил обеспечение исполнения обязательств, связанных с исполнением договора;
не предоставил документы, необходимые для заключения договора;
нарушил иные условия документации о закупке в части порядка и условий заключения договора.
В случае, если участник закупки обязанный заключить договор, уклонился от подписания договора, отказался от подписания договора, последствия таких действий для участника закупки обязанного заключить договор устанавливаются в пункте 10 информационной карты.
В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке, которого присвоен следующий порядковый номер на условиях проекта договора, прилагаемого к документации, и условиях исполнения договора и по цене, предложенных данным участником в заявке на участие в настоящем запросе цен, либо по цене, согласованной с данным участником, но не выше начальной (максимальной) цены договора.
К участнику, с которым заключается договор по результатам закупки, предъявляются такие же требования, что и к участнику закупки, обязанному заключить договор.
Заказчик может изменить предусмотренные договором количество товаров работ услуг в порядке, установленном в пункте 38 информационной карты.
-
Разрешение разногласий, связанных с проведением закупок, обжалование действий/бездействий заказчика:
Споры разрешаются с соблюдением претензионного порядка на основании законодательства Российской Федерации.
Споры, не регулируемые в претензионном порядке, разрешаются в судебном порядке.
Нормы Положения не могут рассматриваться как какое-либо ограничение права обращения участников закупки в контролирующий орган или суд.
-
Информационная карта открытого запроса цен
-
|