|
|
УТВЕРЖДАЮ
Председатель аукционной комиссии главный врач МЛПУ «Красногорска городская больница №2»
______________ С.С.Юдин
«___» __________ 2010г.
|
|
|
Реестровый номер торгов
№____________________
|
|
|
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
на право заключения контракта на поставку медикаментов в 2011 году по лотам для нужд детского инфекционного отделения МЛПУ «Красногорская городская больница №2»
Торги проводит: Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Красногорская городская больница №2»
г. Красногорск, 2010 г.
СОСТАВ
I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
II. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.2. Муниципальный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
1.3. Предмет аукциона. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению муниципального контракта
1.8. Расходы на участие в аукционе и при заключении муниципального контракта
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.10. Условия допуска к участию в аукционе. Отстранение от участия в аукционе
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
2.1. Содержание документации об аукционе
2.2. Разъяснение положений документации об аукционе
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе
2.4. Отказ от проведения аукциона
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
3.1. Форма заявки на участие в аукционе и требования к ее оформлению
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
3.4. Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
3.5. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств,
работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
4.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
4.2. Запрет изменения заявок на участие в аукционе
4.3. Отзыв заявок на участие в аукционе
4.4. Заявки на участие в аукционе, поданные с опозданием
4.5. Обеспечение заявок на участие в аукционе
5. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ И ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА
5.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе
5.2. Порядок проведения аукциона
5.3. Требования к предложению о цене контракта
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
6.1. Срок заключения контракта
6.2. Порядок заключения контракта
6.3. Обеспечение исполнения муниципального контракта
6.4. Права и обязанности победителя аукциона
6.5. Права и обязанности муниципального заказчика
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
7.1. Обжалование результатов размещения заказа.
7.2. Урегулирование споров
III. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА
8. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВОДИМОМ АУКЦИОНЕ:
IV. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
ФОРМА 1. ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
ФОРМА 2. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
ФОРМА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)
ФОРМА 4. ДОВЕРЕННОСТЬ
ФОРМА 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
ФОРМА 6. РАСЧЕТ ЦЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
ФОРМА 7. ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
V. ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
VI. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Размещение заказов для муниципальных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия муниципальных заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и Красногорского муниципального района.
Уполномоченный орган – орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд Красногорского муниципального района, определенных решением о создании данного органа, за исключением подписания муниципальных контрактов.
Муниципальные заказчики – органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета Красногорского муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Участник размещения заказа – участник аукциона – любое юридическое лицо, независимо от организационно–правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение муниципального контракта.
Специализированная организация – юридическое лицо, привлеченное на основе муниципального контракта или в случае, предусмотренном п.14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона Российской Федерации № 94–ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ РФ № 94–ФЗ от 21.07.2005), на основе гражданско–правового договора муниципальным заказчиком или уполномоченным органом путем проведения торгов, запроса котировок цен на товары, работы, услуги для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме аукциона на право заключить муниципальный контракт, разработки документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого аукциона и иных, связанных с обеспечением проведения аукциона функций. Специализированная организация осуществляет свои функции от имени муниципального заказчика или уполномоченного органа. При этом права и обязанности возникают у муниципального заказчика или уполномоченного органа.
Аукционная комиссия – комиссия, созданная муниципальным заказчиком, уполномоченным органом для проведения аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Официальный сайт – официальный сайт в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Красногорского муниципального района – www.krasnogorsk–adm.ru, официальный сайт Московской области – www.gz–mo.ru.
Официальное печатное издание – газета «Красногорские вести».
Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта (общую цену запасных частей к технике, Товар, единицы услуги в случаях, предусмотренных действующим законодательством о размещении заказов и настоящей документацией об аукционе) а в случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам цена контракта снижена до нуля и аукцион проводится на продажу права заключить муниципальный контракт, победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить контракт.
Документация об аукционе – документация, в установленном порядке согласованная и утвержденная муниципальным заказчиком и содержащая сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Заявка на участие в аукционе – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, поданное в срок и по форме, установленной документацией об аукционе. Заявка на участие в аукционе включает полный комплект документов, указанных в разделе 3.3. настоящей документации об аукционе, оформленных в соответствии с требованиями настоящей документации об аукционе.
Муниципальный контракт – договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени Красногорского муниципального района в целях обеспечения муниципальных нужд Красногорского муниципального района.
Предмет аукциона – право на заключение муниципального контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Красногорского муниципального района.
Лот – предмет отдельного аукциона, путем проведения которого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении муниципальных заказов, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Красногорского муниципального района.
Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронно–цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года «Об электронной цифровой подписи».
Аукционист – выбранный путем открытого голосования большинством голосов член аукционной комиссии, проводящий по поручению муниципального заказчика, уполномоченного органа аукцион на право заключения муниципального контракта.
Представитель участника аукциона – лицо, представляющее интересы участника аукциона по доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством (или её нотариально заверенной копии) и принимающее непосредственное участие в процедуре аукционного торга, зарегистрированное для этого и получившее карточку участника аукциона соответственно регистрационному номеру заявки участника аукциона.
II. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94–ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иным законодательством, регулирующим муниципальный заказ.
1.2. Муниципальный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
1.2.1. Муниципальный заказчик, уполномоченный орган, указанный в пунктах 8.1.1 и 8.1.2 раздела III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» настоящей документации об аукционе соответственно (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей документации об аукционе, если рядом с такой ссылкой не указано иного), проводит аукцион, предмет и условия которого указаны в пунктах 8.1.4 и 8.1.9 раздела III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
1.2.2. Специализированная организация, привлеченная муниципальным заказчиком, уполномоченным органом и указанная пункте 8.1.3 раздела III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА», выполняет часть функций по организации и проведению аукциона.
1.3. Предмет аукциона. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
1.3.1. Предмет аукциона указан в пункте 8.1.4 раздела III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.3.2. Муниципальный заказчик, уполномоченный орган извещает всех заинтересованных лиц о проведении аукциона и возможности подавать заявки на участие в аукционе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в частях V «ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА», и VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ» в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе.
1.3.3. Место, условия и сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, указаны в частях VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ»» и V «ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА».
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к Товар, начальная (максимальная) цена единицы услуги, работы
1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении аукциона и пункте 8.1.10 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.4.2. Общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к Товар, и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, Товар, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении аукциона на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, Товар муниципальный заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, Товар и необходимый объем услуг и (или) работ указывается в пункте 8.1.10 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.4.3. Начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг указывается в пункте 8.1.10 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты
1.5.1. Муниципальный заказчик, уполномоченный орган направляет средства на финансирование заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг из источника финансирования, указанного в пункте «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги определяется в части V «ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА» и указан в пункте 8.1.13 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. За исключением случая, указанного в пункте 1.6.2 в аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно–правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.2. В случае, если проводится открытый аукцион среди субъектов малого предпринимательства, в соответствии указанием на это в пункте 8.1.4 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» в части сведений, указываемых в отношении отдельного лота, участниками такого аукциона могут быть только субъекты малого предпринимательства. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.3. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в аукционе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
1.6.4. Участник размещения заказа для того, чтобы принять участие в аукционе должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.6.5, а так же требованиям, установленным в пункте 8.1.14 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
1.6.5. Обязательные требования к участникам размещения заказа:
1.6.5.1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона;
1.6.5.2. непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда решения о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.6.5.3. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
1.6.5.4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;
1.6.5.5. обладание участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта муниципальный заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
1.6.5.6. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
|
