УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНОВА
153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, тел. (4932) 59-46-07
|
_______________№_________
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Категория. Услуги
Наименование объекта закупки. Оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров (обследований) в образовательных учреждениях. Совместный открытый конкурс.
Утверждено:
Организатор: Уполномоченный орган Администрация города Иванова в лице управления муниципального заказа
|
________________________________________ М.П. подпись
|
Заказчики:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4»
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 18
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 19
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 35»
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 42
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия № 44
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 50
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 54
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 68
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества № 3
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества № 4
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский центр № 1
|
_______________________________________
М.П. подпись
|
СОДЕРЖАНИЕ
-
|
|
|
ЧАСТЬ I
|
ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС
|
4
|
РАЗДЕЛ I.1
|
Приглашение к участию в открытом конкурсе
|
4
|
РАЗДЕЛ I.2
|
Общие условия проведения открытого конкурса
|
5
|
РАЗДЕЛ I.3
|
Информационная карта открытого конкурса
|
17
|
РАЗДЕЛ I.4
|
Образцы форм и документов для заполнения участниками открытого конкурса
|
29
|
ЧАСТЬ II
|
ПРОЕКТ КОНТРАКТА (проект муниципального контракта, проект гражданско-правового договора)
|
42
|
ЧАСТЬ III
|
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ
|
49
|
|
Приложение к конкурсной документации
|
69
|
|
|
|
Часть I
ОТКРЫЙ КОНКУРС
ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
Уважаемые господа!
Настоящим приглашаются к участию в открытом конкурсе, любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя. В случае если открытый конкурс проводится среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии с указанием на это в Информационной карте открытого конкурса, участниками такого открытого конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Конкурсная документация размещена в единой информационной системе (далее также ЕИС) одновременно с извещением о проведении открытого конкурса.
Конкурсная документация доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы.
Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, соответствует конкурсной документации, представляемой в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего конкурса.
В единой информационной системе будут размещаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения конкурсной документации, в случае возникновения таковых.
Все изменения конкурсной документации будут направляться заказными письмами всем участникам открытого конкурса, направившим соответствующие заявления и получившим конкурсную документацию.
Обращаем Ваше внимание на то, что участники открытого конкурса, скачавшие комплект конкурсной документации в единой информационной системе и не направившие заявления на получение конкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление в единой информационной системе разъяснений, изменений конкурсной документации. Управление муниципального заказа Администрации города Иванова, как структурное подразделение, в лице которого Администрация города Иванова реализует свои полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Иванова (далее также Уполномоченный орган), не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками открытого конкурса разъяснений, изменений в конкурсную документацию.
Общие условия проведения открытого конкурса
1.1. Уполномоченный орган приглашает всех заинтересованных лиц подавать заявки на участие в открытом конкурсе на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте открытого конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте контракта (часть II), описании объекта закупки (часть ІІІ) конкурсной документации.
1.2. Законодательное регулирование
Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44 ФЗ), Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», иным законодательством в сфере закупок, Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.3. Заказчик, уполномоченный орган
1.3.1.Заказчик указан в Информационной карте открытого конкурса настоящей конкурсной документации.
1.3.2.Уполномоченный орган, указанный в Информационной карте конкурса, проводит открытый конкурс для заказчика, наименование и описание объекта которого указаны в Информационной карте открытого конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
1.4. Наименование и описание объекта открытого конкурса, идентификационный код закупки. Количество и место доставки товара, являющегося предметом контракта, место выполнения работ или оказания услуг, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг.
1.4.1. Условия контракта, содержащие наименование и описание объекта закупки указаны в Информационной карте открытого конкурса.
1.4.2. Информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, место выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг указаны в Информационной карте открытого конкурса и части III «Описание объекта закупки» конкурсной документации.
1.5. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
1.5.1. Начальная (максимальная) цена контракта указана в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте открытого конкурса.
1.5.2. Порядок формирования цены контракта указан в Информационной карте открытого конкурса.
1.6. Источник финансирования заказа, порядок и срок оплаты.
1.6.1. Источник финансирования, порядок и срок оплаты контракта, указаны в Информационной карте открытого конкурса.
1.7. Требования к участникам закупки.
1.7.1. В открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Участник закупки имеет право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
1.7.2. В случае если проводится открытый конкурс среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии с указанием на это в Информационной карте открытого конкурса, участниками такого конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. Статус субъекта малого предпринимательства, ориентированных некоммерческих организаций определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участник закупки должен соответствовать:
- требованиям, установленными пунктами 1,2,3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» (о размере уставного (складочного) капитала (паевого фонда) субъектов малого предпринимательства, о численности работников за предшествующий календарный год, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год);
или
- требованиям законодательства для социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.7.3. Участник осуществления закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе.
1.7.4. Участник осуществления закупки для того, чтобы принять участие в открытом конкурсе должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 1.7.5, 1.7.6 с учетом информации указанной в Информационной карте открытого конкурса.
1.7.5. Единые требования к участникам закупки:
1.7.5.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
1.7.5.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
1.7.5.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
1.7.5.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
1.7.5.5. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работ, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
1.7.5.6. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
1.7.5.7. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.7.5.8. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
1.7.6. В случае установления Правительством Российской Федерации дополнительных требований к участникам закупок, заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
|