ПРОТОКОЛ
очередного заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район
с. Аксарка
12 сентября 2014 года № 5
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Заместитель Главы Администрации, председатель межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район
Пестерников Юрий Леонидович
Специалист - секретарь антинаркотической комиссии в муниципальном образовании Приуральский район
Нестерова Татьяна Ивановна
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
Скляр И.С., Родионова Т.Я., Чебан А.В., Мояк Э.Б., Андреева Л.В., Соловьев Б.Т., Козлова И.В., Ботвинкин Н.А., Шлапакова В.Г., Гриценко С.М., Енизоров А.Г.
ПРИГЛАШЕННЫЕ: Баландин И.А., Осипова К.М., Силин Н.П., Даутов А.А., Колабина Н.В.
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
Об исполнении решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район
Докладчики:
|
Специалист - секретарь антинаркотической комиссии в муниципальном образовании Приуральский район Т.И. Нестерова
|
|
|
О состоянии преступности на территории муниципального образования за период с января по сентябрь 2014 года, причины роста и принятые меры профилактического характера, направленные на снижение количества преступлений, в том числе, совершаемые в общественных местах и в состоянии алкогольного опьянения.
Докладчик:
|
Начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майор полиции
Б.Т. Соловьёв
|
|
И.о. начальника ОМВД России по Приуральскому району, подполковник полиции
А.А. Даутов
|
|
Начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования Приуральский район
Н.В. Колабина
|
Принимаемые меры по профилактике преступлений лицами, ранее совершавшими преступления, трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Докладчики:
|
Начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майор полиции
Б.Т. Соловьёв
|
|
Инспектор 1 категории ГКУ ЯНАО ЦЗН Приуральского района
К.М. Осипова
|
-
Разное.
Об исполнении решения межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район (п. 1.5. Протокола от 26 июня 2014 года № 3): «О реализации Федерального закона от 02.04.2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», об исполнении решения межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе (п. 2.3. Протокола от 14 августа 2014 года № 3): «Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных образований, наделённых статусом городских округов (муниципальных районов) в Ямало-Ненецком автономном округе до 20 сентября 2014 года совместно с территориальными подразделениями Управления МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу разработать принципы и условия взаимодействия создаваемых добровольных народных дружин с сотрудниками полиции и наружными нарядами органов внутренних дел по совместному обеспечению общественного порядка».
Докладчик:
|
Начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майор полиции
Б.Т. Соловьёв
|
|
Атаман некоммерческой организации «Приуральского станичного казачьего общества Обско-Полярного отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества»
Н.А. Ботвинкин
|
Регламент работы:
доклад (информация) – не более 5 минут,
прения по каждому вопросу – не более 5 минут.
Слушали: Вступительное слово заместителя Главы Администрации, председателя межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район Ю.Л. Пестерникова.
По первому вопросу: Об исполнении решений межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район
Докладчик: специалист-секретарь антинаркотической комиссии в муниципальном образовании Приуральский район Т.И. Нестерова
Решили:
Информацию специалиста - секретаря антинаркотической комиссии в муниципальном образовании Приуральский район Т.И. Нестеровой принять к сведению.
Председателям Советов общественности при участковых пунктах полиции направлять отчеты о проделанной работе (копии решений, протоколы заседаний) в ОМВД России по Приуральскому району и в межведомственную комиссию по профилактике правонарушений.
Срок: ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Во исполнение решения координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ямало-Ненецком автономном округе (п.1.3.2. Протокола от 27 марта 2013г. № 1) органам предварительного расследования направлять в комиссию по профилактике правонарушений сведения о количестве представлений об устранении причин и условий совершения преступлений, с приложением копий представлений и информаций о принятых мерах реагирования.
Срок: ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
ГКУ ЯНАО «Центр занятости населения Приуральского района» обеспечить своевременность исполнения и направления информации по п. 6.3.4. Протокола межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район от 07 мая 2014 года № 2.
Срок: в соответствии с установленными в протоколе сроками.
Контролировать всем субъектам профилактики своевременность исполнения в установленные протоколом сроки, решений межведомственной комиссии.
Срок: постоянно.
По второму вопросу: О состоянии и причинах роста преступности на территории муниципального образования за период с января по сентябрь 2014 года, принятые меры профилактического характера, направленные на снижение количества преступлений, в том числе, совершаемые в общественных местах и в состоянии алкогольного опьянения.
Докладчики: Начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майор полиции Б.Т. Соловьев, и.о. начальника ОМВД России по Приуральскому району, подполковник полиции А.А. Даутов, начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования Приуральский район Н.В. Колабина
Решили:
Информацию начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майора полиции Б.Т. Соловьева, и.о. начальника ОМВД России по Приуральскому району, подполковника полиции А.А. Даутова, начальника отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования Приуральский район Н.В. Колабиной принять к сведению.
-
Рекомендовать ОМВД России по Приуральскому району, отделу по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования Приуральский район:
Проанализировать эффективность проведения индивидуальной профилактической работы с состоящими на учете несовершеннолетними и родителями несовершеннолетних (иными законными представителями), выработать и реализовать меры по совершенствованию предупредительной работы, стабилизации оперативной обстановки преступности среди детей и подростков.
Срок: до 01 октября 2014 года.
совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав разработать на 2014 – 2015 учебный год межведомственный план дополнительных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних и снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них. Межведомственный план дополнительных мероприятий направить в комиссию.
Срок: до 19 сентября 2014 года.
Рекомендовать ОМВД России по Приуральскому району:
принять меры по укомплектованию должностей инспекторов по делам несовершеннолетних, в частности в п.Харп, а также исполнения ими полномочий, определенных Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Информацию об исполнении представить в межведомственную комиссию к очередному заседанию.
Срок: к очередному заседанию комиссии, декабрь 2014 года.
ставить в известность глав муниципальных образований о замене участкового уполномоченного полиции на период его временного отсутствия (учеба, отпуск).
Срок: постоянно.
провести анализ совершенных правонарушений, преступлений в п. Харп за прошедший период 2014 года, в частности совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, в общественных местах. Определить места, где наиболее часто совершаются правонарушения с целью установки камер видеонаблюдения.
Срок: до 24 сентября 2014 года
представить Главе муниципального образования п. Харп А.В. Чубану и в межведомственную комиссию результаты проведенного анализа, предложения о местах размещения камер видеонаблюдения.
Срок: до 26 сентября 2014 года.
повести рейдовые профилактические мероприятия по охране общественного порядка в муниципальном образовании п. Харп. Информацию о результатах проведенных рейдовых мероприятиях рассмотреть на очередном заседании комиссии.
Срок: очередное заседание комиссии, декабрь 2014 года.
приобрести и установить камеры видеонаблюдения для охраны общественного порядка, на основание проведенного анализа ОМВД России по Приуральскому району (Глава муниципального образования п.Харп А.В.Чебан). Информацию об исполнении представить в межведомственную комиссию к очередному заседанию.
Срок: к очередному заседанию комиссии, декабрь 2014 года.
Управлению культуры, молодёжной политики и спорта Администрации муниципального образования Приуральский район, управлению образования Администрации муниципального образования Приуральский район, ОМВД России по Приуральскому району, отделу по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования Приуральский район усилить работу по вовлечению к организации досуговой деятельности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально-опасном положении.
Срок: постоянно.
Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район вопрос «О результатах принятых мер по охране общественного порядка в п.Харп» рассмотреть на очередном заседании комиссии.
Срок: очередное заседание комиссии, декабрь 2014 года.
По третьему вопросу: Принимаемые меры по профилактике преступлений лицами, ранее совершавшими преступления, трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Докладчики: Начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майор полиции Б.Т. Соловьев, инспектор 1 категории ГКУ ЯНАО ЦЗН Приуральского района К.М. Осипова
Решили:
Информацию начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майора полиции Б.Т. Соловьева, инспектора 1 категории ГКУ ЯНАО ЦЗН Приуральского района К.М. Осиповой принять к сведению.
Рекомендовать ОМВД России по Приуральскому району усилить работу в отношении лиц, ранее совершавших преступления.
Срок: постоянно.
Рекомендовать ГКУ ЯНАО Центр занятости населения Приуральского района:
3.3.1. организовать взаимодействие с работодателями в целях принятия решения по вопросу создания рабочих мест для лиц, осужденных к обязательным и исправительным работам. Информацию об исполнении направить в межведомственную комиссию.
Срок: до 26 сентября 2014 года.
3.3.2. направлять информацию в ОМВД России по Приуральскому району о ранее судимых гражданах, состоящих на регистрационном учете по безработице и нарушающих установленные сроки явки в ГКУ ЯНАО ЦЗН Приуральского района.
Срок: по факту выявления нарушения.
По четвертому вопросу: Разное
Об исполнении решения межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район (п. 1.5. Протокола от 26 июня 2014 года № 3): «О реализации Федерального закона от 02.04.2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», проблемных вопросах», об исполнении решения межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе (п. 2.3. Протокола от 14 августа 2014 года № 3): «Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных образований, наделённых статусом городских округов (муниципальных районов) в Ямало-Ненецком автономном округе до 20 сентября 2014 года совместно с территориальными подразделениями Управления МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу разработать принципы и условия взаимодействия создаваемых добровольных народных дружин с сотрудниками полиции и наружными нарядами органов внутренних дел по совместному обеспечению общественного порядка».
Докладчики: Начальник отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майор полиции Б.Т. Соловьев, Атаман некоммерческой организации «Приуральского станичного казачьего общества Обско-Полярного отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества» Н.А. Ботвинкин.
Решили:
Информацию начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Приуральскому району, майора полиции Б.Т. Соловьева, Атамана некоммерческой организации «Приуральского станичного казачьего общества Обско-Полярного отдельского казачьего общества Сибирского войскового казачьего общества» Н.А. Ботвинкина принять к сведению.
-
Рекомендовать ОМВД России по Приуральскому району:
провести работу по привлечению сотрудников организаций и других граждан в муниципальных образованиях к добровольному совместному участию в охране общественного порядка, информировать об особенностях деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, правовом статусе народных дружинников в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
Срок: до 26 сентября 2014 года.
на постоянной основе в пределах компетенции по согласованию с органом местного самоуправления осуществлять руководство и координацию деятельности создаваемых народных дружин, руководствоваться в своей деятельности Федеральным законом от 02.04.2014г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
Срок: постоянно.
Утвердить список граждан желающих участвовать в охране общественного порядка, разработать и утвердить совместный план мероприятий, предложения по совместной работе направить в межведомственную комиссию.
Срок: до 10 ноября 2014 года.
Главам поселений привлечь граждан к охране общественного порядка через средства массовой информации, информировать о создании добровольных народных дружин, разместить информацию на стендах администраций.
Срок: до 19 сентября 2014 года
Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район утвердить основные принципы и условия взаимодействия создаваемых на территории Приуральского района добровольных народных дружин с правоохранительными органами и органами местного самоуправления в охране общественного порядка.
Срок: 12 сентября 2014 года.
Всем субъектам профилактики направить предложения по внесению конкретных мероприятий в план работы межведомственной комиссии на 2015 год.
Срок: до 25 ноября 2014 г.
Членам комиссии во исполнение п. 5.7. «Положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений муниципального образования Приуральский район», утвержденного Постановлением Главы Администрации муниципального образования Приуральский район от 10 июля 2006 года № 493 принимать обязательное участие в заседаниях межведомственной комиссии.
Срок: постоянно.
Ответственным исполнителям направлять в межведомственную комиссию информацию об исполнении решений данного заседания в соответствии с установленными сроками протокола.
Решения приняты единогласно.
Заместитель Главы Администрации,
председатель комиссии Ю.Л. Пестерников
Специалист - секретарь антинаркотической комиссии Т.И. Нестерова
Приложение к протоколу
от 12 сентября 2014 года № 5
Утверждено
решением комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Приуральский район
от «12» сентября 2014 г.
Основные принципы и условия взаимодействия
создаваемых на территории муниципального образования Приуральский район добровольных народных дружин с правоохранительными органами и органами местного самоуправления в охране общественного порядка
Добровольная народная дружина (далее Дружина) в соответствии с полномочиями, установленными нормам Федерального закона от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», законами Ямало-Ненецкого автономного округа и принимаемым в соответствии с ними иными законами и нормативными правовыми актами органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативным правовым актами органов местного самоуправления муниципального образования Приуральский район осуществляет взаимодействие с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иными правоохранительными органами и органами местного самоуправления, заинтересованными организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами, иными юридическими и физическими лицами в охране общественного порядка, участия в предупреждении и пресечении правонарушений на территории муниципального образования Приуральский район.
В своей деятельности Дружина руководствуется принципами добровольности, законности, приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина, права каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом, взаимодействия с органами внутренних дел (полицией), иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Народная дружина на общем собрании утверждает устав, наименование, определяет территорию, на которой народная дружина участвует в охране общественного порядка.
Руководство деятельностью народной дружины осуществляет командир народной дружины, избранный членами народной дружины по согласованию с органами местного самоуправления и территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Дружина при участии в охране общественного порядка должна иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также использовать отличительную символику народного дружинника;
-
Добровольная народная дружина по обеспечению охраны общественного порядка:
содействует органам внутренних дел (полиции) при выполнении возложенных на них Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка в предупреждении и пресечении правонарушений;
участвует в мероприятиях по охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению органов внутренних дел (полиции);
участвует в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению;
участвует в охране общественного порядка в случаях возникновения на территории муниципальных образований чрезвычайных ситуаций;
оказывает помощь органам внутренних дел (полиции), иным правоохранительным органам в мероприятиях по поиску лиц, пропавших без вести;
распространяет правовые знания, разъясняет правовые нормы поведения в общественных местах;
информирует органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;
принимает меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
применяет физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
выполняет требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
оказывает иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Координация деятельности добровольной народной дружины осуществляется органом местного самоуправления – Администрацией муниципального образования Приуральский район и территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ОМВД России по Приуральскому району).
-
ОМВД России по Приуральскому району в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» осуществляет взаимодействие с народной дружиной по обеспечению охраны общественного порядка:
привлекает граждан к добровольному совместному участию в охране общественного порядка, формированию Добровольной народной дружины;
определяет порядок формирования и ведения реестра общественных объединений правоохранительной направленности;
привлекает Дружину к участию по охране общественного порядка в спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятиях;
привлекает Дружину к участию по поиску лиц, пропавших без вести;
разрабатывает совместные планы работы по охране общественного порядка, согласует с органами местного самоуправления;
проводит подготовку по основным направлениям деятельности народных дружин, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи.
оказывает иное содействие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
-
Органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами,
оказывают поддержку объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создают условия для деятельности народных дружин;
осуществляют материальное стимулирование деятельности народных дружинников за счет средств соответствующих бюджетов;
размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, в том числе на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах, общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;
предоставляют народным дружинникам льготы и компенсаций, устанавливаемые законами субъектов Российской Федерации.
оказывают иное содействие объединениям, участвующим в охране общественного порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
