Типовые нарушения лицензионных требований, выявленные при осуществлении контроля по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов.
№п/п
|
Лицензионные требования
|
Типовые нарушения лицензионных требований
|
1
|
Уплата государственной пошлины за предоставление лицензии.
|
Выявлено нарушение пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон №99-ФЗ»), а именно отсутствие уплаты государственной пошлины на выдачу, продление, переоформления, дубликат лицензии.
Например: оплата государственной пошлины в сумме, меньше чем установлено Налоговым кодексом РФ; в платежном поручении неверно указан КБК, расчетный счет и другие реквизиты; оплата произведена физическим лицом.
Выполнение лицензионных требований подтверждается:
Уплата производится с расчетного счета юридического лица, так как в соответствии с Налоговым кодексом РФ плательщиком за совершение значимых юридических действий является юридическое лицо, обращающееся за совершением юридически значимых действий.
Депэкономики Югры проверяет факт уплаты самостоятельно, с помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
|
2
|
Наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений.
|
Выявлено нарушение пункта 5 подпункта а) постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов» (далее – постановление №1287), а именно отсутствие права собственности или иного законного основания наличия земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений.
Например: лицензиатом не представлены документы:
- свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, здания, строения, сооружения, помещения;
- договор субаренды земельного участка, здания, строения, сооружения, помещения;
- договор аренды земельного участка, здания, строения, сооружения, помещения;
- согласие собственника о сдаче земельного участка, здания, строения, сооружения, помещения в субаренду.
Выполнение лицензионных требований подтверждается:
свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, в случае если земельный участок является собственностью юридического лица;
договор аренды, в случае если собственник передал земельный участок здания, строение, сооружение, помещение во временное пользование;
договор субаренды здания, строения, сооружения, помещения;
согласие собственника о сдаче земельного участка, здания, строения, сооружения, помещения в субаренду, в случае если данное условие оговорено в договоре аренды;
договор безвозмездного пользования, если собственник передал имущество в безвозмездное временное пользование лицензиату.
Договор аренды (субаренды) недвижимого имущества, договор безвозмездного пользования заключенный на срок более года, должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
|
2
|
Наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования
|
Выявлено нарушение пункта 5 подпункта а) постановления N 1287, а именно отсутствие у лицензиата технических средств, оборудования необходимого при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.
Например:
отсутствие оборудования, для определения массы лома и отходов металла (весы);
отсутствие оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов (измеритель удельной электрической проводимости вихретоковый);
отсутствие дозиметрического оборудования, предназначенного ля радиационной обстановки на объекте (дозиметр гамма-излучения ДКГ-07Д «Дрозд», прибор комбинированный РКС-107);
Выполнение лицензионных требований подтверждается:
- договором аренды оборудования;
- договором купли-продажи;
- договором поставки;
- документами, подтверждающие приобретение оборудования, а именно счет-фактура, товарная накладная, платежное поручение, акт приема-передачи.
|
3
|
Наличие у лицензиата технической документации, соответствующей установленным требованиям на технические средства, оборудование.
|
Выявлено нарушение пункта 5 подпункта а) постановления №1287, а именно отсутствие технической документации соответствующей установленным требованиям на технические средства, оборудование.
Например: отсутствие технической документации:
- пресс гидравлический пакетировочный (предназначенный для пресования и пакетирования лома и отходов черных и цветных металлов);
- весы (весовое оборудование);
- измеритель удельной электрической проводимости вихретоковый (оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов);
- дозиметр гамма-излучения ДКГ-07Д «Дрозд», прибор комбинированный РКС-107
Выполнение лицензионных требований подтверждается:
- технический паспорт (руководство по эксплуатации);
- документ, подтверждающий проверку оборудования (раз в год для весов, дозиметра и измерителя);
|
4
|
Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта РФ:
- пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома(495кН);
- оборудования для сортировки или измельчения стружки.
|
Выявлено нарушение пункта 8 (1) подпункта г) правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от11.05.2011 №369 (далее – правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения), а именно отсутствие пресса для пакетирования лома черных металлов или оборудования для сортировки или измельчения стружки.
Например: отсутствие у лицензиата:
- пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома(495кН);
- оборудования для сортировки или измельчения стружки.
Выполнение лицензионных требований подтверждается:
- договор аренды оборудования;
- договор купли – продажи;
- договор поставки;
- счет-фактура, товарно-транспортная накладная платежное поручение, акт приема-передачи;
- наличие руководства по эксплуатации оборудования.
|
5
|
Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта РФ:
- оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов;
- пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов.
|
Выявлено нарушение пункта 9 (1) подпункта г) правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от11.05.2011 №369 (далее – правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения), а именно отсутствие оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов, либо пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов.
Например: лицензиатом не подтверждено наличие:
- пресса для пакетирования цветных металлов;
- измерителя удельной электрической проводимости вихретоковый (оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов).
Выполнение лицензионных требований подтверждается документами:
- договор аренды оборудования;
- руководство по эксплуатации пресса для пакетирования цветных металлов;
- руководство по эксплуатации на измеритель удельной электрической проводимости вихретоковый ВЭ-27НЦ;
- свидетельство о проверке измерителя удельной электрической проводимости вихретокового ВЭ-27НЦ
|
6
|
Наличие минимального штата имеющих соответствующую квалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:
- контролер лома и отходов металла
2 разряда – на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов, цветных металлов,
1 разряда – не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов, цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации.
|
Выявлено нарушение пункта 9 (1) подпункта а) правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и пункта 8 (1) подпункта а) правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, а именно отсутствие работников имеющих соответствующую квалификацию.
Например: лицензиатом не подтверждено наличие:
- прессовщика лома и отходов металла 1 разряда, имеющего соответствующую квалификацию, с которыми заключен договор;
- контролер 2 разряда, имеющего соответствующую квалификацию, с которым заключен трудовой договор.
Выполнение лицензионных требований подтверждается:
- трудовой договор;
- удостоверение прессовщика 1 разряда;
- удостоверение контролера лома и отходов металла 2 разряда (с правом пиротехнического и дозиметрического контроля)
|
7
|
Наличие на каждом объекте по приему лома отходов цветных металлов:
- лица, ответственного за учет лома цветных металлов;
- лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома цветных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома цветных металлов на взрывобезопасность.
|
Выявлено нарушение пункта 9 (1) подпункта б) правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и пункта 8 (1) подпункта б) правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, а именно отсутствие работника ответственного за проведение радиационного контроля лома цветных металлов, либо лица, ответственного за проведение контроля лома цветных металлов на взрывобезопасность.
Например: лицензиатом не подтверждено наличие:
- лица, ответственного за учет лома и отходов черных и цветных металлов;
- лица, за проведение радиационного контроля лома черных металлов, цветных металлов;
- лица, за проведение контроля лома черных металлов, цветных металлов на взрывобезопасность.
Выполнение лицензионных требований подтверждается:
- приказ о назначении ответственного лица за учет лома и отходов черных и цветных металлов;
- приказ о назначении ответственного лица за проведение радиационного контроля лома черных металлов, цветных металлов;
- приказ о назначении ответственного лица за проведение лома черных металлов, цветных металлов на взрывобезопасность.
|
|
