Администрация сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области
Утверждено Распоряжением главы сельского поселения Горское
47-р от 26 апреля 2013 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Право заключения муниципального контракта на
поставку и монтаж комплекса технологического оборудования для зрительного зала Дома молодежи
номер аукциона: 5
Глава сельского поселения Горское __________ Н.Е.Исайкина
МП
пос.Горки-2
2013 г.
СОДЕРЖАНИЕ
I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ…………………………………………………………………..3
II. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ…………………………… 6
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ………………………………………………………………………………………………… 6
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ…………………………………………………………………………………… 7
3. ПОДГОТОВКА И ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ……………………………………………... 9
4. РАССМОТРЕНИЕ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ………………………………… 14
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ…………………………… .15
6. РАЗЪЯСНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТАТОВ АУКЦИОНА……………………………………………………………… …16
7. РАССМОТРЕНИЕ ВТОРЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК………………………………………………………………… …16
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА…………………………… ..18
9.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА…..22
III. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА……………………………………………………………………..24
IV. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ………………………………………………..28
V. ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА……………………………………………………………….
I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Муниципальные нужды (далее - нужды заказчиков) - потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков, обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
Муниципальные заказчики (далее также – Заказчики) - орган местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений.
Специализированная организация – юридическое лицо, привлеченное заказчиком или уполномоченным органом для осуществления функций по размещению муниципального заказа путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт, в частности для разработки документации об открытом аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого аукциона и осуществления иных, связанных с обеспечением проведения открытого аукциона функций.
Специализированная организация осуществляет свои функции от имени заказчика или уполномоченного органа. При этом права и обязанности возникают у муниципального заказчика. Специализированная организация не может быть участником размещаемого заказа.
Размещение заказов для нужд заказчиков – осуществляемые в установленном порядке действия заказчиков, уполномоченного органа, по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее - контракты)
Участник размещения заказа – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение муниципального контракта.
Аукционная комиссия – коллегиальный орган, созданный Заказчиком (уполномоченным органом) для проведения аукционных процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Персональный состав членов комиссии, порядок формирования и работы комиссии по размещению заказов для нужд Заказчика утверждается распорядительным документом Заказчика (Приказом/ Распоряжением).
Официальный сайт – Общероссийский Официальный Сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)
Официальный сайт муниципального образования - официальный сайт Одинцовского муниципального района Московской области в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд – www.spgorskoe.ru.
Открытый аукцион в электронной форме - торги на право заключить муниципальный контракт, проведение которых обеспечивается Оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и победителем которых признается лицо, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям настоящей документации и который предложил наиболее низкую цену муниципального контракта, за исключением случаев, когда при проведении открытого аукциона в электронной форме на:
выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования предложена наиболее низкая общая цена запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне запасных частей к технике, к оборудованию, содержащемся в документации об открытом аукционе в электронной форме и наиболее низкая цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования;
оказание услуг связи, юридических услуг предложена наиболее низкая цена единицы услуги;
В случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме цена контракта снижена до нуля, проводится открытый аукцион в электронной форме на право заключить контракт. В этом случае открытый аукцион в электронной форме проводится путем повышения цены контракта с учетом следующих особенностей:
1) открытый аукцион в электронной форме в соответствии с настоящей частью проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов рублей;
2) участник открытого аукциона в электронной форме не вправе подавать предложения о цене контракта выше максимальной суммы сделки для такого участника размещения заказа, указанной в содержащемся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, решении об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа;
.
Электронная площадка – сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме
Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов
Отбор электронных площадок осуществляется Минэкономразвития Российской Федерации совместно с ФАС России.
Предмет открытого аукциона в электронной форме – право на заключение муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для нужд заказчика
Документация об открытом аукционе в электронной форме - комплект документов, разработанный Заказчиком (уполномоченным органом, специализированной организацией) и утвержденный муниципальным заказчиком, содержащий информацию о предмете открытого аукциона в электронной форме, определяющий основные правила проведения открытого аукциона в электронной форме, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме (лоте) – комплект документов, представленных в форме электронного документа, содержащий подтверждение согласия участника размещения заказа участвовать в открытом аукционе в электронной форме на условиях, указанных в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Шаг открытого аукциона в электронной форме - величина, на которую снижается начальная (максимальная) цена контракта, указанная в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, которая составляет от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Участник открытого аукциона – участник размещения заказа, допущенный аукционной комиссией к участию в открытом аукционе в электронной форме по результатам рассмотрения первых частей заявок.
Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи». Передача документа по электронной почте (электронное письмо) не является формой электронного документа.
Все связанные с проведением открытых аукционов в электронной форме документы и сведения направляются участником размещения заказа, направляются Заказчиком, Уполномоченным органом, Специализированной организацией, Оператором электронной площадки либо размещаются ими на Официальном сайте или электронной площадке в форме электронных документов. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Участника размещения заказа, Заказчика, Уполномоченного органа, Специализированной организации или Оператора электронной площадки. Документы, подготовленные третьими лицами, подлежат сканированию. Отсканированный образ документа подписывается электронной цифровой подписью.
Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - документ, который оформляется аукционной комиссией по итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (или первой и второй части заявки, в случае если подана единственная заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме). Размещается на электронной площадке в день окончания рассмотрения первых частей заявок на участие открытом аукционе в электронной форме.
Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме – документ, который оформляется оператором электронной площадки по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме и размещается на электронной площадке Оператором электронной площадки в течение 30 (тридцати) минут с момента окончания открытого аукциона в электронной форме.
Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме – документ, который оформляется аукционной комиссией и Заказчиком, Уполномоченным органом по итогам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Размещается на электронной площадке в течение дня, следующего за днем подписания протокола.
Протокол разногласий - документ, который оформляется участником аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, направленному Заказчиком для подписания. В Протоколе разногласий указываются положения проекта контракта, не соответствующие извещению о проведении ОАЭФ, документации об аукционе и заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме этого участника, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий, подписывается электронной цифровой подписью Участника ОАЭФ
Муниципальный контракт, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения (контракт) – договор, заключенный Заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения нужд Заказчика.
Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения -договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения в целях обеспечения нужд Заказчика
|