7 Планировка и застройка территорий
7.1 Требования к выбору площадок для оборудования и трасс линейных сооружений
7.1.1 Выбор мест (площадки, трассы) размещения зданий и сооружений газонефтедобывающих производств следует осуществлять в соответствии с Земельным кодексом [7], Водным кодексом [8], Лесным кодексом [9] и другими законодательными актами Российской Федерации, а также руководствуясь Федеральным законом (статья 46) [10] на основе анализа возможных вариантов мест размещения, а также с учетом проектов районной планировки, генеральных планов городов и поселков, региональных схем развития отрасли, энергосистем, сетей связи и др.
7.1.2 Генеральный план застройки территории должен быть разработан в соответствии с требованиями СП 18.13330, СП 36.13330, СП 43.13330, СП 56.13330 и технологическими схемами подготовки и перекачки нефти, газа, газового конденсата и воды.
7.1.3 Генеральный план разрабатывается в два этапа:
- предварительный – в составе обосновывающих материалов – в виде схемы ситуационного плана на картах землепользователей в масштабе 1:25000 и схемы генерального плана;
- окончательный – после утверждения акта выбора площадок и трасс в установленном порядке с учетом замечаний всех заинтересованных организаций и органов государственного надзора.
7.1.4 Обоснование выбранного места размещения объекта необходимо проводить с учетом:
- социальной, экономической и экологической ситуации в регионе;
- наличия сырьевых ресурсов;
- наличия рынка сбыта продукции;
- наличия транспортных коммуникаций, инженерных сетей и других объектов производственной и социальной инфраструктуры;
- потребности региона в дополнительных рабочих местах.
7.1.5 В состав обоснований должны включаться картографические и другие материалы, в том числе схема ситуационного плана с размещением объекта строительства и указанием мест присоединения его к инженерным сетям и коммуникациям, схема генерального плана объекта, обосновывающие размеры земельного участка.
7.1.6 Площадки (трассы) должны выбираться с учетом дальнейшего расширения производственных мощностей газонефтедобывающего производства, а также для строительства установок, необходимых для довыработки месторождений (холодильные станции, ДКС и др.).
7.1.7 Технологические установки следует располагать, в основном, на открытых площадках. При определении мест размещения технологических установок должны учитываться климатические условия, технические характеристики размещаемого оборудования, а также пожелания и возможности заказчика.
7.1.8 При размещении зданий и сооружений на площадках газонефтедобывающих производств должны учитываться: технологическая взаимозаменяемость, пожаровзрывобезопасность, удобство обслуживания объекта, возможность монтажа и демонтажа оборудования и проведения ремонтных работ.
7.1.9 При выборе площадки строительства следует уделять особое внимание анализу геологических условий с оценкой ожидаемых результатов взаимодействия подлежащих строительству зданий и сооружений с их основаниями при наличии просадочных и других слабых грунтов, а также анализу возможного влияния строительства и эксплуатации зданий и сооружений на окружающую среду.
7.1.10 Планировка территории газонефтедобывающего производства должна производиться с учетом выделения функциональных зон в соответствии с требованиями СП 231.1311500.2015 (пункт 6.1).
7.1.11 Все функциональные зоны должны быть удобно связаны между собой дорогами и эстакадами.
7.1.12 Учитывая различные негативные факторы, создаваемые газонефтедобывающими производствами (вредные пары и газы, производственный шум и др.), выбор площадок для строительства зданий и сооружений следует выбирать с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов [11].
7.1.13 Выбор площадки для строительства должен осуществляться на основании материалов технико-экономических обоснований, в состав которых включаются данные по объемам основных работ, потребностям в материалах и механизмах, расчетным трудозатратам при строительстве, а также графические материалы ситуационного плана, схемы генплана и принципиальные объемно-планировочные решения.
7.1.14 При размещении объектов проектирования в районе распространения многолетнемерзлых грунтов здания, сооружения и трассы линейно-протяженных объектов (нефтегазосборные трубопроводы) следует проектировать на площадках и в коридоре трасс, характеризующихся наименее сложными инженерно-геокриологическими и геоморфологическими условиями, а также отсутствием опасных мерзлотных физико-геологических процессов и явлений, с учетом данных специализированного картирования.
7.1.15 Площадка для факельной установки в генеральном плане должна быть предусмотрена в соответствии с нормами Общесоюзного нормативного документа, утвержденного Госкомгидромет [12]. Планирование площадки факела должно выполняться с сохранением существующего рельефа. Территория вокруг факельного ствола должна быть ограждена и обозначена предупредительными знаками.
7.1.16 Площадка для складов нефти и нефтепродуктов в генеральном плане должна быть предусмотрена в соответствии с СП 155.13130.
7.1.17 Территория вокруг устья скважин должна быть спланирована. На месторождениях, расположенных в малонаселенных районах, ограждение скважин допускается не предусматривать.
7.1.18 Минимальные расстояния от устьев скважин, зданий и наружных установок газонефтедобывающих производств до других объектов, не относящихся к объектам обустройства нефтяных и газовых месторождений, а также минимально допустимые расстояния между зданиями и сооружениями объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений следует определять в соответствии с СП 231.1311500.2015 (таблицы 1 и 2).
7.1.19 Наружные площадки для установки технологического оборудования, требующего постоянных рабочих мест, следует проектировать с бетонным покрытием.
7.1.20 Проектирование трубопроводов следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 36.13330, СП 34-116, ГОСТ 32569. Трассы трубопроводов при проектировании следует, по возможности, располагать вдоль основных проездов.
7.1.21 Прокладка трубопроводов в общих траншеях и каналах должна производиться в один ряд с соблюдением минимальных расстояний, определенных условиями допускаемого приближения друг к другу и к другим сетям и сооружениям.
7.1.22 Глубину заложения трубопроводов от поверхности земли до верха трубы или теплоизоляционной конструкции следует принимать:
- для технологических трубопроводов в соответствии с ГОСТ 32569–2013 (подпункт 10.1.34);
- для промысловых нефтегазопроводов в соответствии с СП 34–116–97 (пункт 6.8),
- для магистральных трубопроводов в соответствии СП 36.13330.2012 (подпункт 9.1.1).
7.2 Технологические и конструктивные требования к объектам обустройства месторождений
7.2.1 Выбор конструктивного решения и методов устройства зданий и сооружений следует определять с учетом:
- назначения здания (сооружения), объемно-планировочных решений;
- нагрузок, оказываемых на фундамент здания или сооружения;
- инженерно-геологических, геокриологических и гидрологических условий площадки строительства;
- динамики развития опасных процессов и явлений и оценки степени риска для надежности инженерного сооружения;
- взаимного влияния проектируемого здания (сооружения) и существующих зданий и сооружений;
- экологических требований;
- технико-экономического сравнения вариантов проектных решений.
7.2.2 При расположении площадок строительства в районах распространения многолетнемерзлых пород следует учитывать негативное влияние теплового поля на устойчивость зданий и сооружений, возникающего вследствие их эксплуатации.
7.2.3 Для предотвращения протаивания грунта и последующей осадки оттаявших пород необходимо предусматривать мероприятия по исключению и/или профилактике возникновения зон влияния тепловых полей.
7.2.4 При разработке месторождений в районе Крайнего севера обустройство кустовых площадок добывающих скважин следует производить с учетом взаимного теплового влияния соседних скважин друг на друга.
7.2.5 Прогнозирование изменений температурного режима грунтов, в том числе параметров теплового взаимодействия добывающих скважин с многолетнемерзлыми грунтами в приустьевой зоне должно выполняться численными методами согласно требованиям Республиканских норм, утвержденных Госстрой РСФСР [13] и [14].
7.2.6 Сооружения кустов скважин в районах распространения многолетнемерзлых грунтов должны располагаться на насыпном основании высотой, которая определяется по теплотехническому расчету, но не менее 2 м от естественного уровня земли для размещения бурового станка с целью обеспечения сохранности грунта на период буровых работ и эксплуатации скважин.
7.2.7 Проектирование установок подготовки УВС с извлечением и подготовкой жидких углеводородов должно производиться с учетом основных прогнозируемых технологических показателей (объем и компонентный состав сырья, давление, температура и др.) и оценкой их влияния на нормальную работу установок.
7.2.8 Размещение в пределах одной площадки нескольких установок (технологических линий) одного назначения должно предусматривать не только их взаимозаменяемость, но и автономную работу каждой установки (технологической линии) без полной остановки установки в целом.
7.2.9 Проектирование промысловых трубопроводов в районах распространения многолетнемерзлых пород должно учитывать влияние температуры перекачиваемых сред на стационарное состояние грунта, находящегося в коридоре прохождения этих трубопроводов.
7.2.10 При проектировании многониточных трубопроводов следует предусматривать их прокладку в общих траншеях или на одной эстакаде в один ряд с соблюдением допустимых минимальных расстояний, определенных условиями допускаемого приближения друг к другу и к другим сетям и сооружениям.
7.2.11 Использование многолетнемерзлых грунтов в качестве оснований зданий и сооружений газонефтедобывающих производств должно осуществляться в соответствии с требованиями СП 25.13330, СП 116.13330.
7.2.12 Для территорий развития опасных процессов и явлений в составе проектных решений должны предусматриваться необходимые и достаточные мероприятия по инженерной защите объекта в соответствии с требованиями СП 116.13330.
7.3 Требования безопасности при строительстве, реконструкции и ликвидации зданий и сооружений
7.3.1 При проектировании, строительстве, реконструкции и ликвидации зданий и сооружений газонефтедобывающих производств следует руководствоваться требованиями Федеральных законов [1] и [2], а также других нормативных документов в области безопасности проектирования строительства.
7.3.2 В составе проектной документации на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов газонефтедобывающих производств должна быть разработана декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта в соответствии с положениями Федерального закона [2].
7.3.3 Декларация подлежит обязательной экспертизе промышленной безопасности объекта.
7.3.4 Порядок оформления декларации промышленной безопасности и перечень включаемых в нее сведений приведены в Руководящем документе, утвержденном Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору [15].
|
