Принято решением Президиума
Некоммерческого партнерства
НП СРО «Союз Cтройиндустрии
Свердловской области»
Протокол № 18
от « 28 » июля 2010 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О системе контроля качества в строительстве
НП СРО «Союз Cтройиндустрии Свердловской области»
2010 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1.ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 3
3
2. НОРМАТИВНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ССЫЛКИ 3
3.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 4
4.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5
5. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 7
6.ЛАБОРАТОРНЫЙ КОНТРОЛЬ 15
7.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА 15
8. НОРМАТИВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ СИСТЕМЫ КОТРОЛЯ КАЧЕСТВА 16
9.ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 17
10.МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА 18
11.ТРЕБОВАНИЯ К ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ ЧЛЕНОВ СРО НП «СОЮЗ СТРОЙИНДУСТРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ», ПРОВОДЯЩИХ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 19
-
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящее Положение является внутренним документом НП СРО «Союз Стройиндустрии Свердловской области» (далее – Партнерства), устанавливающим требования к системе контроля качества строительных работ в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства при выполнении видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, установленных в сфере действия Партнерства.
Требования данного Положения обязательны для применения во всех организациях НП СРО «Союз Стройиндустрии Свердловской области» (далее – Партнерства).
2. НОРМАТИВНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ССЫЛКИ
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190 - ФЗ (с изменениями).
Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Федеральный закон Российской Федерации от 27декабря 2002года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010года № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения».
МДС 12-9.2001 «Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации».
ПР 50.2.006-94 «Порядок проведения поверки средств измерений».
РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».
РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации».
РД 11-05-07 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».
РМГ 29-99 «Метрология. Основные термины и определения».
СП 11-110-99 « Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».
СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
-
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем стандарте применяются следующие термины и определения:
-
Авторский надзор – один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
Вид контроля – классификационная группировка контроля по определенному признаку.
-
Заказчик – физическое или юридическое лицо, заключающее договор подряда или государственный контракт на строительство объекта недвижимости и осуществляющее свои обязанности в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Заказчиком может быть застройщик или иное лицо, уполномоченное застройщиком.
-
Застройщик – Физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему на правах собственности или аренды земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, организацию подготовки проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Подрядчик – юридическое лицо или физическое лицо, которое выполняет работу по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемому с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Исполнительная документация – текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
Испытательное оборудование – средство испытаний, представляющее собой техническое устройство для воспроизведения условий испытаний.
Калибровка средств измерений – совокупность операций, устанавливающих соотношение между значением величины, полученным с помощью данного средства измерений и соответствующим значением величины, определенным с помощью эталона с целью определения действительных метрологических характеристик этого средства измерений.
Контроль – деятельность, включающая проведение измерений, экспертизы, испытаний или оценки одной или нескольких характеристик объекта и сравнение полученных результатов с установленными требованиями для определения, достигнуто ли соответствие по каждой из этих характеристик.
Контрольно-измерительное и испытательное оборудование – средства допускового контроля и средства измерений.
Метрологическое обеспечение – установление и применение научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности проводимых измерений.
Метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.
Поверка средств измерений – установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям.
Система контроля – совокупность средств контроля, исполнителей и определенных объектов контроля, взаимодействующих по правилам, установленным соответствующей нормативной документацией.
Средства допускового контроля – бесшкальный контрольный инструмент, предназначенный для проверки размеров, формы и взаимного расположения деталей.
Средство измерений – техническое устройство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимают неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение известного интервала времени.
В настоящем стандарте использованы следующие сокращения и обозначения:
ГОСТ - государственный стандарт
ИТР - инженерно-технический работник
ПОС - проект организации строительства
ППР - проект производства работ
СМК - система менеджмента качества
СНиП - строительные нормы и правила
ПТО - производственно-технический отдел
-
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Для обеспечения выполнения требований Градостроительного Кодекса РФ по строительному контролю, в каждой строительной организации должна быть разработана, внедрена и функционировать система контроля качества строительных работ, соответствующая специфике деятельности организации (Положение о системе контроля качества организации).
Система контроля качества строительных работ может быть частью системы менеджмента качества (далее – СМК), действующей в организации, и описана в документах СМК организации.
Наличие системы контроля качества строительных работ и ее фактическое соответствие установленным требованиям (Градостроительного кодекса РФ, законодательных актов в области строительства, нормативных документов в области строительства, нормативных документов саморегулируемой организации и т.п.) и является предметом проверок (плановых, внеплановых) Исполнительной дирекции Партнерства.
Целями системы контроля качества строительных работ являются:
обеспечение соответствия выполняемых работ и применяемых материалов, изделий и конструкций требованиям проектной документации, СНиП и других действующих нормативных документов, договоров на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
предотвращение нарушений требований нормативных документов, строительных технологий, законодательных требований в области градостроительства;
обеспечение соответствия создаваемой строительной продукции и услуг требованиям потребителей;
своевременное устранение замечаний (несоответствий), выявленных по результатам строительного контроля, лабораторных испытаний, органов государственного строительного надзора, Исполнительной дирекции Партнерства.
Задачи системы контроля качества строительных работ:
определение соответствия показателей качества строительных материалов и выполняемых работ установленным требованиям;
повышение качества работ, снижение непроизводительных затрат на переделку, дефектов, брака, иных несоответствий;
своевременное выявление, устранение и предупреждение дефектов, брака и нарушений правил производства работ, иных несоответствий, а также причин их возникновения;
повышение производственной и технологической дисциплины, ответственности работников за обеспечение качества строительно-монтажных работ.
Система контроля качества строительных работ состоит из следующих элементов:
Строительный контроль (входной контроль проектной документации, входной контроль конструкций, материалов и изделий, операционный, геодезический, авторский, лабораторный контроль, инспекционный, приемочный контроль, контроль заказчика, (застройщика), предусмотренные законодательством и нормативными документами);
Нормативная документация системы контроля качества строительной организации (ГОСТ, СНиП, технологические карты, инструкции, схемы операционного контроля и т.п.);
Организационная структура системы контроля качества строительной организации с распределением ответственности и полномочий;
Контроль квалификации ИТР;
Ведение исполнительной документации по оформлению результатов строительного контроля (журналы, акты и иные документы, предусмотренные законодательством и нормативными документами);
Метрологическое обеспечение строительства.
В зависимости от видов деятельности организации, указанных в ее уставе, система контроля качества строительных работ может быть дополнена необходимыми элементами.
При выявлении фактов нарушения технологии работ, требований СНиП и др. нормативных документов, принимаются меры дисциплинарной ответственности.
-
СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
Строительный контроль осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190 - ФЗ (с изменениями) и иными нормативными документами.
Виды строительного контроля приведены на рис. 1.
 
Рис. 1
Содержание работ при проведении строительного контроля и ответственность за его проведение установлена в таблице 1.
Для осуществления контроля за эффективностью работы системы контроля качества, в организации создаются специальные комиссии в составе Руководителя организации, главного инженера, инженера по строительному контролю. По результатам работы комиссий, не реже 1 раза в квартал, составляется протокол и направляется в Дирекцию НП СРО «Союз Стройиндустрии Свердловской области» (отчет по установленной форме).
Виды строительного контроля и содержание работ
Таблица 1.
Вид контроля
|
Содержание работ при контроле
|
Ответственный за проведение
|
Периодичность
|
Входной контроль проектной, рабочей документации
|
Анализ всей представленной документации, включая ПОС и рабочую документацию, проверка при этом:
- ее комплектности;
- соответствия проектных осевых размеров и геодезической основы;
- наличия согласований и утверждений;
- наличия ссылок на материалы и изделия;
- соответствия границ строительной площадки на строительном генеральном плане установленным сервитутам;
- наличия перечня работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия в процессе строительства;
- наличия предельных значений, контролируемых по указанному перечню параметров, допускаемых уровней несоответствия по каждому из них;
- наличия указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы.
При обнаружении недостатков соответствующая документация возвращается на доработку.
При отсутствии замечаний - документация направляется в производство(Ставится штамп «В производство» и подпись ответственного руководителя)
Обеспечение объекта проектно-сметной документацией.
Входной контроль проектной документации регистрируется в специальном журнале при получении и выдаче (форма журнала входного контроля проектной документации не регламентирована).
|
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Главный инженер или Комиссия внутреннего контроля, назначенная руководителем строительной организации
Главный инженер службы Заказчика
Главный инженер предприятия.
|
Постоянно
|
Входной контроль конструкций, изделий, материалов и оборудования
|
В соответствии с ГОСТ 24297-87.
Проверка соответствия показателей качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий и оборудования требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств на них, указанных в проектной документации и (или) нормативных документах.
Проверка наличия и содержания сопроводительных документов поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования.
При необходимости выполнение контрольных измерений и испытаний, указанных выше показателей. Методы и средства этих измерений и испытаний должны соответствовать требованиям стандартов, технических условий и (или) технических свидетельств на материалы, изделия и оборудование.
В случае выполнения контроля и испытаний привлеченными аккредитованными лабораториями следует проверить соответствие применяемых ими методов контроля и испытаний установленным стандартами и (или) техническими условиями на контролируемую продукцию.
Результаты входного контроля документируются:
- в журнале входного контроля.
Материалы, изделия, оборудование, несоответствие которых установленным требованиям выявлено входным контролем, следует отделить от пригодных и промаркировать. Работы с применением этих материалов, изделий и оборудования следует приостановить. Застройщик (заказчик) должен быть извещен о приостановке работ и ее причинах.
В соответствии с законодательством может быть принято одно из трех решений:
- поставщик выполняет замену несоответствующих материалов, изделий, оборудования соответствующими;
- несоответствующие изделия дорабатываются;
- несоответствующие материалы, изделия могут быть применены после обязательного согласования с застройщиком (заказчиком), проектировщиком.
Соблюдение правил выполнения погрузочно-разгрузочных работ, складирования и хранения материалов, изделий, строительных конструкций, оборудования, элементов технологических систем в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на них.
Контроль исполнения предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления.
|
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Производитель работ, мастер, начальник участка, закрепленные приказами по конкретному объекту.
|
Ежедневно при поступлении материалов, изделий и конструкций и поэтапно:
а) материалов, изделий и конструкций осуществляется в четыре стадии:
первая стадия - проверка сопроводительной документации, включая сертификаты соответствия, паспорта качества, паспорта безопасности и т.д.
вторая стадия - внешний осмотр;
третья стадия - линейно-угловые измерения;
четвертая стадия - лабораторные испытания.
б) оборудования ведется в три этапа:
первый - проверка комплектности поставляемого оборудования;
второй - проверка соответствия поставки техническим условиям.
третий-проверка необходимых разрешительных документов.
|
Операционный контроль строительных процессов или производственных операций
|
- соответствие последовательности и состава выполняемых технологических операций технологической и нормативной документации, распространяющейся на данные технологические операции;
- соблюдение технологических режимов, установленных технологическими картами и регламентами;
- соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и технологической документации, а также распространяющейся на данные технологические операции нормативной документации;
-своевременное выявление дефектов, причин их возникновения и принятие мер по их устранению и предупреждению;
- своевременность и правильность оформления исполнительной документации;
- обеспечение соответствия применяемых материалов, изделий и конструкций требованиям проектной, нормативной документации;
-выполнение последующих операций после устранения всех дефектов, допущенных в предыдущих процессах;
- устранение недостатков отмеченных в журналах работ в ходе контроля и надзора за выполнением работ;
-повышение ответственности непосредственных исполнителей за качество выполняемых ими работ.
Места выполнения контрольных операций, их частота, исполнители, методы и средства измерений, формы записи результатов, порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать требованиям проектной, технологической и нормативной документации.
Результаты операционного контроля должны быть документированы и записаны в общем или специальном журнале.
Контроль исполнения производителем работ предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления.
|
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
I ступень – мастер, прораб, начальники участков;
II ступень – главный инженер, инженеры ПТО, геодезист, лаборант;
III ступень – служба лаборатории, ПТО, монтажный отдел, геодезист организации.
|
Операционный контроль качества работ осуществляется во время выполнения, и после завершения определенной технологической операции и проводится по трем ступеням:
|
Лабораторный контроль
|
В соответствии с требованиями р.6 данного Положения
|
Главный инженер службы Заказчика.
Главный инженер предприятия.
Лаборатория, испытательное подразделение, аккредитованные в установленном порядке.
Инженер лаборатории, начальник лаборатории
|
В процессе ведения входного и операционного контроля
|
Геодезический контроль
|
Выполнение приемки предоставляемой застройщиком (заказчиком) геодезической разбивочной основы, проверка ее соответствие установленным требованиям к точности, надежности закрепления знаков на местности (с этой целью могут быть привлечены независимые эксперты).
Обеспечение соответствия геометрических параметров при размещении, разбивке и возведении объектов строительства требованиям проектной документации и нормативных документов (с оформлением геодезической съемки).
Геодезический контроль документируется и записывается в специальном журнале или в общем журнале (разделе) геодезических работ.
Приемку геодезической разбивочной основы у застройщика (заказчика) следует оформлять соответствующим актом.
|
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Организация заказчик.
Геодезист и ИТР линии.
Главный инженер предприятия.
|
При приемке от заказчика, вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы и в процессе ведения операционного и приемочного контроля
|
Приемочный контроль строительно-монтажных работ
|
В процессе строительства должна выполняться оценка выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей.
Результаты приемки работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ. Застройщик (заказчик) может потребовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов.
К процедуре оценки соответствия отдельных конструкций, ярусов конструкций (этажей) исполнитель работ должен представить акты освидетельствования всех скрытых работ, входящих в состав этих конструкций, геодезические исполнительные схемы, а также протоколы испытаний конструкций в случаях, предусмотренных проектной документацией и (или) нормативными документами .Застройщик (заказчик) может выполнить контроль достоверности представленных исполнителем работ исполнительных геодезических схем. С этой целью исполнитель работ должен сохранить до момента завершения приемки закрепленные в натуре разбивочные оси и монтажные ориентиры.
Результаты приемки отдельных конструкций должны оформляться актами промежуточной приемки конструкций.
Испытания участков инженерных сетей и смонтированного инженерного оборудования выполняются согласно требованиям соответствующих нормативных документов и оформляются актами установленной ими формы.
При обнаружении в результате поэтапной приемки дефектов работ, конструкций, участков инженерных сетей соответствующие акты должны оформляться только после устранения выявленных дефектов.
В случаях, когда последующие работы должны начинаться после перерыва более чем в 6 месяцев с момента завершения поэтапной приемки, перед возобновлением работ эти процедуры следует выполнить повторно с оформлением соответствующих актов.
Контроль исполнения производителем работ предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления.
|
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Мастер, прораб, геодезист, комиссия по качеству (инженер по качеству).
Исполнитель работ не позднее, чем за три рабочих дня извещает остальных участников о сроках проведения указанных процедур.
|
При приемке работ у исполнителей (бригад, звеньев, отдельных рабочих) ежедневно;
при промежуточной приемке ответственных конструкций, этажей, ярусов, секций, скрытых работ и т.п.
при сдаче фронта работ субподрядчикам;
при приемке выполненных работ субподрядчиками.
|
Контроль подготовки и квалификации (аттестации) персонала
|
Проверка:
- соответствия имеющегося образования профилю занимаемой должности;
- порядок проверки знаний норм и правил, других нормативных документов, устанавливающих требованиям к качеству работ, у руководителей и специалистов (включая соответствующих процедур), наличие у них аттестатов о проверке знаний, соответствие записей в них фактически выполняемой работе, соблюдение сроков проверки знаний;
- порядок обучения и периодической аттестации сварщиков, контролеров и рабочих других строительных профессий, ведение документации по учету их работы, личных клейм.
|
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Главный инженер
|
Постоянно, согласно требованиям нормативных документов.
|
Контроль заказчика (застройщика)
|
- проверка наличия у исполнителя работ документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы, изделия и оборудование, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний;
- контроль соблюдения исполнителем работ правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования; при выявлении нарушений этих правил представитель технадзора может запретить применение неправильно складированных и хранящихся материалов;
- контроль соответствия выполняемого исполнителем работ операционного контроля;
- контроль наличия и правильности ведения исполнителем работ исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов;
- контроль за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе строительства, документированный возврат дефектной документации проектировщику, контроль и документированная приемка исправленной документации, передача ее исполнителю работ;
- контроль исполнения исполнителем работ предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления;
- извещение органов государственного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объекте строительства;
- контроль соответствия объемов и сроков выполнения работ условиям договора и календарному плану строительства;
- оценку (совместно с исполнителем работ) соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие; контроль за выполнением исполнителем работ требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов;
- заключительную оценку (совместно с исполнителем работ) соответствия законченного строительством объекта требованиям законодательства, проектной и нормативной документации.
Замечания представителей строительного контроля застройщика (заказчика) документируются. Факты устранения дефектов по замечаниям этих представителей документируются с их участием составлением акта.
В ходе контроля выявляется действенность и объективность операционного контроля, правильность ведения первичной исполнительской технической документации, соответствие строительных материалов, конструкций и технологической оснастки требованиям проектной и нормативной документации, уровень качества СМР. При выявлении фактов нарушения технологии работ, требований СНиП и др. нормативных документов принимаются административные меры.
|
Организация – заказчик (застройщик)
Главный инженер, инженер по строительному контролю, при необходимости формируется служба строительного контроля.
|
Осуществляется выборочно,
в соответствии с договором с организацией, осуществляющей строительство, требованиями законодательства, регламентирующего градостроительную деятельность.
|
-
ЛАБОРАТОРНЫЙ КОНТРОЛЬ
Лабораторный контроль осуществляют лаборатории (испытательные подразделения), аккредитованные в установленном порядке.
Область аккредитации лаборатории (испытательного подразделения) должна содержать и обеспечивать виды работ, выполняемые строительной организацией на основании Устава строительной организации или договора на осуществление работ, услуг.
Перечень видов работ, выполняемых лабораторией (испытательным подразделением), права и ответственность должны быть изложены в нормативном документе (положении о подразделении, руководстве по качеству строительной лаборатории, приложении к свидетельству об аккредитации, договоре и т.п.).
Контроль и испытания, осуществляемые лабораториями (испытательными подразделениями), не снимает ответственности с персонала организаций за качество принятых и применяемых строительных материалов и выполняемых работ.
Лаборатории (испытательные подразделения) обязаны регистрировать результаты контроля и проведенных испытаний в документах, определенных нормативными документами (руководящие документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ГОСТ, технические условия, СНиП и т.п.).
-
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
В документах строительной организации должна быть определена ответственность должностных лиц за организацию и выполнение строительного контроля, метрологическое обеспечение строительства, обеспечение нормативными документами.
Рекомендуется подчинять подразделения (должностные лица), ответственные за организацию и осуществление строительного контроля главному инженеру организации или иному представителю руководства организации, компетентному в строительстве.
Ответственность за организацию и выполнение строительного контроля, метрологическое обеспечение строительства, обеспечение нормативными документами рекомендуется излагать в следующих документах:
положение о подразделении, осуществляющем строительный контроль
должностная инструкция специалиста
приказ о закреплении ИТР за выполнение видов работ
иных документах, принятых в практике организации.
Требования по профессиональному составу, стажу работы, количеству инженерно-технических работников, ответственных за организацию и осуществление строительного контроля установлены в законодательных актах, в нормативных документах муниципальных образований, органов надзора, саморегулируемых организаций и нормативных документах, разработанных в организации.
-
НОРМАТИВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ СИСТЕМЫ КОТРОЛЯ КАЧЕСТВА
Для осуществления строительного контроля в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ в строительной организации должна применяться действующая нормативная документация.
Нормативная документация для осуществления строительного контроля включает следующие документы:
проектную документацию;
рабочую документацию;
технические регламенты, ГОСТ, технические условия, СНиП на выполнение работ, методы испытаний и др.; технологические карты (в т.ч. типовые);
схемы операционного контроля качества (в т.ч. типовые);
ППР (в т.ч. с применением кранового оборудования);
и др.
Схемы операционного контроля качества должны содержать:
эскизы конструкций с указанием допускаемых отклонений в размерах, основные технические характеристики материала и конструкции;
перечень операций и процессов, контролируемых линейным персоналом, строительными лабораториями, геодезистами;
данные о составе, сроках и способах контроля;
перечень скрытых работ.
Действующей нормативной документацией должны быть обеспечены все виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, выполняемые организацией.
Перечень действующей нормативной документации в организации должен быть разработан по каждой группе работ Свидетельства о допуске…., утвержден уполномоченным лицом и ежегодно пересматриваться на актуальность. Ответственность за разработку и актуализацию перечней должна быть закреплена в должностных инструкциях или иных документах организации. Перечень действующей нормативной документации в организации является обязательным приложением к Положению о системе контроля качества организации.
Строительная организация вправе разработать вышеуказанную документацию самостоятельно (при наличии компетентного и квалифицированного персонала), использовать типовую (при условии ее достаточности для выполнения указанных видов работ), заказать разработку по договору специализированным организациям или специалистам.
Закупка, обеспечение, внесение изменений, доведение до сведения (ознакомление) требований нормативной документации, персонала, ответственного за организацию и выполнение строительного контроля, должно быть определено и описано в нормативных документах организации (должностные инструкции, положения, стандарты организации, инструкции, положения и т.п.).
Допускается заключение договора на информационное обеспечение при соблюдении требований действующего законодательства на распространение информационных продуктов.
-
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Исполнительная документация в строительстве необходима для:
регистрации результатов строительного контроля в течение всего срока строительства,
подтверждения качества применяемых материалов и изделий, выполнения работ,
проведения анализа результатов,
принятия решений и разработки организационно-технических мероприятий для устранения и предупреждения выявленных дефектов и несоответствий.
Ответственность за ведение исполнительной документации установлена в законодательных документах, документах Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору, и иных действующих нормативных документах и должна быть для персонала определена в положениях, должностных инструкциях, приказах и т.п. Контроль за правильным и своевременным ведением журналов работ возлагается на мастера. Контроль за обеспечением объектов журналами производства работ возлагается на главного инженера.
К исполнительной документации относятся:
рабочий проект с внесенными изменениями;
паспорта и сертификаты на строительные конструкции, изделия, материалы и оборудование;
акты испытаний строительной лаборатории (испытательного подразделения);
общий журнал работ,
специальные журналы по отдельным видам работ,
журнал авторского надзора проектных организаций;
акты освидетельствования скрытых работ,
акты промежуточной приёмки ответственных конструкций, испытаний и опробования оборудования, систем, сетей и устройств;
иная исполнительная документация, предусмотренная Градостроительным кодексом, СНиП и иными нормативными документами.
До начала работ строительства на строительном участке должны быть оформлены в установленном порядке (пронумерованные, прошнурованные и оформлены всеми подписями на титульном листе и скрепленные печатью) общие журналы работ и специальные журналы производства работ, а также журнал авторского надзора при наличии договора на проведение надзора.
-
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
Основной задачей метрологического обеспечения строительства является обеспечение единства и достоверности измерений при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства с целью соблюдения требований проектной документации, нормативных документов в области строительства и гарантии соблюдения требований нормативной документации в процессе эксплуатации объекта.
Для обеспечения требуемой точности и надежности при производстве строительных работ, в каждой организации, осуществляющей строительство, должны быть выполнены следующие требования:
техническая документация (схемы контроля качества, инструкции и т.п.) должны содержать необходимое количество контрольных операций с указанием методов и контрольно-измерительного, испытательного оборудования, обеспечивающих требуемую точность измерения контролируемых параметров;
все применяемое контрольно-измерительное, испытательное оборудование должно проходить через запланированные промежутки времени поверку (калибровку), гарантирующую поддержание их точностных характеристик в установленных пределах;
для всех применяемых методов измерений в организации должна иметься актуальная нормативная документация, определяющая методику, условия проведения измерений и способы обработки результатов;
все структурные подразделения организации, осуществляющей строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства должны быть обеспечены контрольно-измерительным, испытательным оборудованием в количестве, необходимом для выполнения требований проектной, нормативной документации;
при практическом выполнении измерительных операций должны применяться методы и контрольно-измерительное, испытательное оборудование, установленные в технической документации;
все измерительные операции должны выполняться работниками соответствующей квалификации, имеющими специальную подготовку или прошедшими соответствующее обучение.
Для обеспечения выполнения требований, установленных в п.10.2, организация должна иметь, как минимум, должностное лицо, ответственное за метрологическое обеспечение строительства, график поверки по форме, установленной в ПР 50.2.006-94 (перечень применяемого оборудования).
-
ТРЕБОВАНИЯ К ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ ЧЛЕНОВ СРО НП «СОЮЗ СТРОЙИНДУСТРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ», ПРОВОДЯЩИХ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
11.1. Специалисты организаций, членов Партнерства, проводящие строительный контроль, должны иметь высшее профессиональное или среднее профессиональное образование.
11.2. Специалисты организаций, членов Партнерства, обязаны раз в пять лет повышать квалификацию.
11.3. Сотрудники организаций, членов Партнерства, обязаны раз в пять лет проходить аттестацию в соответствии с Положением «О квалификационной (должностной) аттестации руководителей, специалистов организаций – членов НП СРО «Союз Стройиндустрии Свердловской области».
*** Положение о системе контроля качества организации должно содержать лист ознакомления ИТР и сведения о разработчике.
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ с положением
о системе контроля качества …………………… организации
№ п./п
|
должность ФИО подпись
|
дата
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
