ББК 78.38
Б 59
Библиотечное обслуживание населения муниципальных образований Псковской области в 2012 году / Псковская областная универсальная научная библиотека, отдел координации деятельности библиотек области ; отв. за выпуск В.И. Павлова. – Псков, 2013. – 135с.
Информационно-аналитический сборник составлен на основе информационных отчетов муниципальных библиотек региона по итогам 2012 года. В сборнике дан анализ основных показателей и направлений деятельности библиотек Псковской области: по продвижению книги и чтения, по комплектованию фондов, в сфере внедрения информационных технологий, внестационарному и виртуальному обслуживанию пользователей, по справочно-библиографической деятельности, по повышению квалификации персонала библиотек.
Сборник включает также аналитические материалы по различным направлениям социокультурной деятельности библиотек: правовому, гражданско-патриотическому воспитанию и краеведческой деятельности, по экологическому просвещению и программно-проектной деятельности, по продвижению книги и чтения и работе клубов по интересам, по социальному партнерству, межрегиональному и международному сотрудничеству библиотек области и рекламно-издательской деятельности.
В сборнике также представлены основные направления библиотечного обслуживания детей и юношества в регионе, инновационные формы и методы библиотечной работы.
© Псковская областная универсальная
научная библиотека, 2013 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Общая характеристика библиотечной сети / Основные показатели деятельности общедоступных библиотек
Взаимоотношения с органами местного самоуправления
Социальное партнерство
Меры по привлечению внебюджетных средств (гранты/конкурсы и др.)
Библиотечные программы и проекты
Анализ социологических исследований, опросов, анкетирования
Рекламно-издательская деятельность
Внестационарное обслуживание населения Псковской области
Использование системы МБА и ДД в работе муниципальных библиотек
Справочно-библиографическая деятельность
|
с. 4
с. 6
с. 8
с. 13
с. 15
с. 20
с. 24
с. 29
с. 30
с. 32
|
Основные направления деятельности библиотек
|
|
Правовое просвещение населения
Краеведческая деятельность и гражданско-патриотическое воспитание
Экологическое просвещение населения
Продвижение книги и чтения
Клубы и любительские объединения по интересам
Межрегиональные и международные отношения
Популяризация здорового образа жизни
Информационная поддержка специалистов агропромышленного комплекса
|
с. 35
с. 37
с. 41
с. 44
с. 51
с. 55
с. 59
с. 63
|
Информатизация общедоступных библиотек
Виртуальное обслуживание пользователей
Анализ деятельности модельных библиотек
|
с. 65
с. 66
с. 73
|
Библиотечные фонды
|
с. 77
|
Организационно-методическая деятельность
|
с. 79
|
Система повышения квалификации библиотечных работников
|
с. 88
|
Сведения о кадровом составе муниципальных библиотек
|
с. 90
|
Материально-техническая база
|
с. 91
|
Заключение
|
с. 92
|
Библиотечное обслуживание детей Псковской области
|
с. 93
|
Библиотечное обслуживание юношества Псковской области
|
с. 115
|
ПРИЛОЖЕНИЯ
|
с. 131
|
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БИБЛИОТЕЧНОЙ СЕТИ ОБЛАСТИ
На 01.01.2013 г. в Псковской области насчитывается 363 государственных и муниципальных библиотек, осуществляющих библиотечное обслуживание населения Псковской области, в т.ч. 360 муниципальных, 302 – сельских, 3 – государственных.
В течение года закрылось в связи с недостаточностью финансирования 13 библиотек:
Библиотека пос. Мелиораторов (Великолукский район),
Бешкинская, Поличенская, Полновская, Ремдовская (Гдовский район),
Станковская (Дедовичский район),
Крестовская сельская библиотека стала клубом – библиотекой (Куньинский район), детская библиотека – структурным подразделением Куньинской ЦРБ),
Гоголевская сельская библиотека (Локнянский район),
Борисенская, Долосчанская, Максютинская, Мостищенская (Себежский район).
На 01.01.2013 г. в 10 муниципальных образованиях области – Бежаницком, Великолукском, Красногородском, Невельском, Новосокольническом, Опочецком, Псковском, Пыталовском, Струго-Красненском, Усвятском – библиотеки входят в единую структуру культурно-досуговых объединений и не являются юридическими лицами. В Куньинском районе успешно функционирует библиотечно-музейное объединение.
В состав культурно - досуговых учреждений входят также 22 библиотеки-клуба (Великолукский, Куньинский, Невельский, Новосокольнический, Псковский, Себежский районы) и 24 клуба-библиотеки (Великолукский, Куньинский, Новосокольнический, Порховский, Псковский, Усвятский районы). В 2012 году в Новосокольническом районе Маевская сельская библиотека преобразована в библиотеку-клуб; 4 сельские библиотеки стали библиотеками-клубами в Себежском районе (Бояриновская, Дубровская, Знаменская, Ормейская).
Продолжился процесс организационных изменений в Опочецком районе: с 01.01.2012 г. расформированы в волостях сельские центры культуры, сельские библиотеки МБУК «Опочецкий районный центр культуры» вернули свое название (сельские).
В конце 2011 года библиотечные учреждения Псковской области приобрели новый организационно-правовой статус – стали бюджетными. В двух муниципальных образованиях - гг. Псков и Великие Луки – в течение двух последних лет менялся тип управления: централизованная библиотечная система г. Пскова перешла из бюджетной в автономную форму (МАУК «Централизованная библиотечная система» г. Пскова), Великолукская центральная городская библиотека им. М.И. Семевского с филиалами - из казенной в бюджетную. В связи с этим были обновлены Устав и вся локально-нормативная документация библиотек.
Внестационарная сеть, куда входят библиотечные пункты, передвижки, выездные читальные залы и др., уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 46 единиц и составила 871.
В сокращенном режиме работало 254 сельских библиотек, это 81 %, из них половина – на 0,5 ставки.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Показатели
|
2011 г.
|
2012 г.
|
+ - к 2011 г.
|
%
|
Читатели (тыс.)
|
344.1
|
346.8
|
+2.7
|
+1.4
|
Книговыдача (тыс.)
|
9135.4
|
8886.7
|
-248.7
|
-2.7
|
Посещения (тыс.)
|
2989.5
|
3487.8
|
+498.3
|
+16.7
|
Посещения массовых мероприятий (тыс.)
|
465.1 (15.6 %)
|
462.4
|
- 2.7
|
-0.6
|
Библиотечный фонд (тыс.)
|
7875.8
|
7656.8
|
-219.0
|
-2.8
|
Поступило экз. (тыс.)
|
79.5
|
103.6
|
+24.2
|
+30.4
|
Выбыло экз. (тыс.)
|
490.1
|
316.7
|
-173.4
|
-35.4
|
Всего библиотекарей (чел.)
|
891
|
885
|
- 6
|
-0.7
|
Процент обслуживания
|
51.3
|
52.0
|
|
+0.7
|
Читаемость
|
26.5
|
25.6
|
-0.9
|
-3.4
|
Обращаемость
|
1.16
|
1.16
|
|
|
Посещаемость
|
8.7
|
10.1
|
+1.4
|
+16.1
|
Увеличилось количество пользователей библиотек: 346,8 тыс. читателей. (+ 2,7 тыс. к уровню прошлого года); прирост читательской аудитории – 1,4 %.
Из общего числа зарегистрированных пользователей муниципальных библиотек 30,5% составляют дети до 14 лет; 15,9%. – молодежь 15-24 лет.
Среднее число читателей на 1 муниципальную библиотеку составило 775 человек, в целом по области – 955 человек (по РФ – 690 чел.).
При снижении количества читателей, непосредственно приходящих в библиотеки, растет число удаленных пользователей и виртуальных посещений. Количество обращений виртуальных пользователей к информационным услугам библиотек составило в 2012 году 2 млн.255 тысяч обращений (процент прироста к уровню 2011 года – 82%): за счет этого общее количество посещений библиотек возросло на 498,3 тыс. единиц (прирост 16,7 %).
Читателям было выдано 8886,7 тыс. экземпляров документов, это на 248,7 тыс. экземпляров меньше, чем в прошлом году. Объективные причины снижения этого показателя: закрытие библиотек (12), работа библиотек в сокращенном режиме (81%), падение уровня комплектования.
Совокупный библиотечный фонд области, по данным федерального статистического наблюдения, составил 7656,8 тыс. экземпляров документов, что на 219,0 тыс. экземпляров меньше, чем в 2011 году. Пополнение книжных фондов новыми изданиями при норме ЮНЕСКО 250 экземпляров на 1000 жителей – 155,4 изданий.
Средняя посещаемость библиотеки одним читателем в год – 10,1; увеличилась на 16,1 %. В 12 районах значение этого показателя выше среднеобластного, например, в Великолукском, Новосокольническом – 11,1; Куньинском – 10,9; Локнянском – 10,4; Дедовичском – 10,0. В тоже время самая низкая посещаемость наблюдается в Пушкиногорских (4,7); Дновских (5,1); Плюсских (5,8) библиотеках.
Нормативное значение показателя читаемости, который характеризует читательскую активность - 22-24 книги. Среднеобластное значение читаемости по библиотекам области за отчетный год – 25,6 (уменьшился на 3,4 %). Самыми «читающими» в прошлом году были читатели библиотек Пушкиногорского (31,3), Новосокольнического (30,3), Печорского (30,5), Дедовичского (30,2), Локнянского (29,7) районов. В 15 муниципальных образованиях показатель читаемости варьируется от 21,4 в Дновском до 25,1 в Себежском районах.
Значение среднеобластного показателя обращаемости по библиотекам области в 2012 году не изменилось – 1,16. В ряде районов (Бежаницком, Палкинском, Плюсском, Псковском, Пыталовском, Струго-Красненском, Усвятском) обращаемость очень низкая – менее единицы, - норматив верхней границы -3, нижней – 2.
Традиционно для публичных библиотек Псковской области характерна высокая книгообеспеченность на одного жителя / читателя. В 2012 году книгообеспеченность на жителя составила 11,5 (- 0,2 к 2011 г.); читателя – 22,1 (- 0,6 к 2011 г.).
Финансирование:
На жителя – 303,4 руб. (+26,5 руб.)
На пользователя –583,5 руб. (+ 43,4 руб.)
На библиотеку – 557,4 тыс. руб. (в 2011 г. – 514,8 тыс. руб.)
На 1 муниципальную библиотеку области на 01.01.2013 г. приходится:
Компьютеры – 0,9 ед. (РФ - 1,8)
Копировально-множительная техника – 0,7 ед. (РФ – 0,5)
Выполнено справок – 405 ед. (РФ – 470)
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В 2012 году наибольшее количество обращений в органы местного самоуправления касалось вопросов финансирования комплектования библиотек, проведения культурно-просветительских мероприятий и частичного ремонта помещений библиотек.
Так, например, МАУК «ЦБС» г. Пскова имела поддержку со стороны Администрации города Пскова и городской Думы в решении вопросов, связанных с библиотечным обслуживанием населения. Были профинансированы мероприятия муниципальной целевой программы «Развитие сферы «Культура» в муниципальном образовании «Город Псков» на 2012 – 2014 годы». В том числе, доплаты к заработной плате в размере двух тысяч рублей отдельным категориям библиотечных работников с начислениями пропорционально отработанному времени.
Вопросы организации библиотечного обслуживания рассматривалась на заседаниях Администрации города Пскова, Собрании депутатов городской Думы.
В МКУК «Великолукская ЦГБ им. М.И. Семевского» основными направлениями взаимодействия муниципальных библиотек с органами местного самоуправления являются:
• сотрудничество с органами местной власти (совместное проведение акций, мероприятий);
• информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
• совершенствование справочно-информационного обслуживания населения по вопросам местного самоуправления;
• формирование фонда документов, принятых органами местного самоуправления.
Всю свою деятельность МБУК «Себежская ЦРБ» строит на основе принципов местного самоуправления, исходя из интересов населения, установив контакты с органами власти, признающими библиотеки как важнейшее звено информационной службы.
Хочется отметить, что представители Администрации района, районного Собрания депутатов, администраций сельских волостей являются участниками библиотечных мероприятий.
С активным участием Администрации района прошли Бунинские Чтения в г. Себеже и д. Сутоки. Чтения приурочены к 100-летию приезда И.А. Бунина на Псковскую землю в Себежский район.
Администрацией района оказывалась помощь в материально-техническом обеспечении библиотек. Благодаря участию районной администрации стал возможным перевод Бояриновской библиотеки-клуба в новое помещение (здание Жегловской основной общеобразовательной школы). Открытие библиотеки-клуба состоялось 14 декабря 2012 года и прошло под названием «Для вас открыты наши двери и сердца».
В соответствии с муниципальным заданием и «Перечнем мероприятий в сфере культуры Себежского района на 2012 год», утвержденным Главой района, были проведены мероприятия, на организацию и проведение которых были выделены внебюджетные средства в сумме 660 тысяч рублей. В частности, осуществлен ремонт помещения актового зала Себежской центральной районной библиотеки, покраска фасада здания Себежской ЦРБ, а также косметический ремонт помещения Красной сельской библиотеки и замена полов в Знаменской сельской библиотеке.
Главы волостей стараются помочь библиотекарям в вопросах транспорта для перевозки книг, стеллажей, выездов библиотекарей на занятия школы непрерывного образования в центральную районную библиотеку.
Полномочия по библиотечному обслуживанию в Опочецком районе оставлены на уровне района, средства и по содержанию библиотек, и заработная плата централизованы и аккумулируются на счетах МБУК «ОРЦК».
Местные органы власти на местах оказывают материальную помощь всем библиотекам района на проведение государственных праздников, праздников села, юбилейных мероприятий. Так, например, всем сельским библиотекам выделялись средства на проведение Дня пожилого человека, новогодние праздники, организуется транспорт для жителей отдаленных деревень на мероприятия.
Объединяются усилия местных администраций, библиотекарей, работников культуры, /как на местах, так и районного звена/ при проведении Дней поселков, деревень. Празднование 120-летнего юбилея Опочецкой районной библиотеки не состоялось бы без дополнительной финансовой поддержки исполняющего полномочия главы Опочецкого района. Особенно актуальна во взаимоотношениях сельских библиотекарей с главами волостей помощь последних в доставке литературы из районной библиотеки: литературы по внутрисистемному книгообмену, новых книг, материалов. Выезды на подворные обходы, передвижки зачастую организуются с помощью транспорта глав волостей. Хорошую поддержку оказывают сельским библиотекарям главы: Звонской волости - Федин В.А., Макушинской – Кокорина С.П., Глубоковской – Л.И. Луцишин.
В Дедовичском районе в 2012 году положительно было решены следующие проблемы:
по смете не было предусмотрено финансирование подписки на периодические издания на первое полугодие 2013 г., по ходатайству на эти цели из бюджета района было добавлено лимитов на сумму 120,0 тыс. руб. (реально профинансировано 50,9 тыс.);
был решен вопрос о проведении ремонта здания Дубровской сельской библиотеки, которая сгорела в январе, на эти цели добавлено лимитов 68,4 тыс. руб. (на конец года осталась кредиторская задолженность на эту сумму);
на заработную плату – 1065,4 тыс. руб.;
налог на имущество – 13,0 тыс. руб.
Всего дополнительно было выделено 1129,3 тыс. руб.
В течение отчетного года Администрация Локнянского района и администрации волостей уделяли внимание библиотекам района: оказывалась помощь в решении библиотечных проблем, также деятельность библиотек рассматривалась на заседании муниципальных образований. В 2012 году директором центральной библиотеки в Администрацию района было направлено ходатайство о дополнительном финансировании на подписку периодических изданий на 2013 год и на приобретение литературы. Вопрос был решен положительно – были выделены дополнительные финансовые средства в размере 58 тыс. рублей. Также Администрацией района были выделены средства на замену пожарной сигнализации в Подберезинской сельской библиотеки в размере 11 тыс. рублей. Для детской библиотеки выделялись деньги: на проведение районного конкурса детского и юношеского творчества «Сумка почтальона», «Откуда есть пошла Земля Русская»; мероприятие «Праздник детства», посвященное Дню защиты детей.
В 2012 году МБУК «Островская центральная районная библиотека» решала с Администрацией Островского района вопрос по внесению изменений в финансирование программы по противопожарной безопасности на 2013 год, вносила свои предложения в долгосрочную целевую программу «Культура Островского района в 2012 – 2015 годах».
Программа «Культура Островского района в 2012-2015 годах» утверждена постановлением Администрации Островского района от 28.08.2012 года № 945, но, к сожалению, финансовые средства на выполнение программы минимальные.
В муниципальном районе действуют еще три долгосрочные целевые программы: «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2013-2015 годы», «Развитие туризма в муниципальном образовании «Островский район» на 2012-2015 годы», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования «Островский район» на 2012-2014 годы». Островская центральная районная библиотека участвует во всех этих программах.
На заседании бюджетной комиссии Собрания депутатов Гдовского района в декабре 2012 г. был заслушан вопрос о выделении дополнительных средств на ремонты зданий библиотек, замену электропроводки и приобретения оборудования.
В 2012 году были заслушаны сообщения о деятельности гдовских библиотек:
«Об организации летнего отдыха и занятости детей и подростков» на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Гдовского района; «О работе МБУ «Гдовская районная центральная библиотека» в рамках акции «Дети Северо-запада» на заседании антинаркотической комиссии при Администрации Гдовского района;
«О ходе реализации библиотечных программ «Культурные традиции Гдовской земли: от прошлого к современности (2011 – 2013 гг.)» и «Возьмите книгу в круг семьи» (2010 – 2012 гг.) на бюджетной комиссии Собрания депутатов.
В 2012 году Администрация Бежаницкого района выделила 145 тыс. рублей центральной районной и сельским библиотекам на подписку на периодические издания.
Поддержка органов местного самоуправления особенно ощутима в Кудеверской, Краснолученской, Махновской сельских библиотеках. Совместно проводятся праздники деревень, Дни пожилых людей, День Матери и др.
Стеклозавод «Красный Луч» выделяет библиотеке денежные средства на подписку на периодические издания; ОАО «Озерный» /Махновская библиотека/, ОАО «Смена» /Ашевская библиотека/ - оказывают спонсорскую помощь на проведение мероприятий.
Большая поддержка всем библиотекам была оказана со стороны районного Совета ветеранов войны и труда.
В 2012 году по программе «Культура Бежаницкого района на 2011-2015 г.г.», был издан 4-й сборник стихов бежаницких авторов «Берестяные грамоты эпохи» тиражом 500 экземпляров.
|
