3. Организация проведения сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте

Скачать 0.92 Mb.

Название	3. Организация проведения сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте
страница	1/5
Тип	Документы

1 2 3 4 5

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения………………………………………………………………………. 3

2. Организационная структура отраслевой подсистемы и функции ее участников.. 4

3. Организация проведения сертификации работ по охране труда в организациях

на морском транспорте…………………………………………………………………. 8

4. Порядок проведения сертификации работ по охране труда в организациях……... 9

5. Рассмотрение апелляций……………………………………………………..………… 12

Приложение 1. Схема подсистемы ССОТ-МТ……..…………………………………… 14

Приложение 2. Контрольный лист соответствия проводимых работ по охране

труда в организации……………………………………………………………………... 15

Приложение 3. Контрольный лист соответствия проводимых работ по охране

труда в портах и стивидорных компаниях………………………………………….. 20

Приложение 4. Контрольный лист соответствия проводимых работ по охране

труда на судне…………………………………………………………………………….. 26

Приложение 5. Заявка на проведение сертификации работ по охране труда

в организациях ………………………………………………………………………...... 29

Приложение 6. Решение по заявке на проведение сертификации работ по охране

труда в организациях……………………………………………………………………. 30

1. Общие положения

1.1. Положение об отраслевой подсистеме сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте (далее ССОТ-МТ) устанавливает назначение, принципы, структуру и основные правила по проведению сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте (судоходные компании, суда и береговые объекты) в составе ССОТ.

1.2. Основной целью Положения, является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда в отрасли на основе их достоверной оценки, а также учёта результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

1.3. Отраслевая подсистема сертификации работ по охране труда в организациях направлена на создание работодателями безопасных условий по охране труда (для деятельности организаций на едином рынке труда Российской Федерации) и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Положение учитывает требования нормативных правовых актов, Российской Федерации и Международной организации труда (МОТ) по организации работ в области охраны труда.

1.5. Положение Отраслевой подсистемы сертификации взаимодействует и дополняет другие системы по безопасности и сертификации на морском транспорте, которые функционируют в отрасли.

1.6. Сертификация работ по охране труда в организациях на морском транспорте, является составной частью общей системы безопасности на морском транспорте и входит в состав Системы управления безопасностью судов.

1.7. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ, на основании Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 28 «Положение о Системе сертификации работ по охране труда в организациях» от 24 апреля 2002 года, приказа Министерства труда и социального развития №126 от 2 апреля 2004 года

1.8. Объектами сертификации в Отраслевой подсистеме сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте являются работы, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, в том числе:

деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации и на судах;
деятельность службы охраны труда;
работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
организация и проведение обучения работников и проверка их знаний требований охраны труда.

1.9. Отраслевая подсистема сертификации обеспечивает проведение сертификации в организациях отрасли, и на судах на всей территории Российской Федерации путём формирования сети органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в установленном порядке.

1.10. В работе комиссий органов по сертификации участвуют эксперты по сертификации, аттестованные на проведение работ в области сертификации.

1.11. Информационное обеспечение участников сертификации работ по охране труда в организациях осуществляется на принципах доступности информации для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов общественных организаций, органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), кроме случаев, когда требуется обеспечить конфиденциальность информации, составляющей государственную, коммерческую и служебную тайны.

1.12. Отраслевая подсистема является открытой для участия в ней всех Федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, признающих и выполняющих её правила.

1.13. Взаимодействие Отраслевой подсистемы с Центральным органом ССОТ (Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда») осуществляется через Центральный орган подсистемы.
2. Организационная структура отраслевой подсистемы и

функции её участников
2.1. Организационную структуру Отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте (ССОТ-МТ), приведенной в Приложении 1, обеспечивающую ее деятельность, образуют:

центральный орган (ЦО ССОТ-МТ);
координационный совет;
научно-методический центр;
аккредитованные органы по сертификации (центры);
аккредитованные испытательные лаборатории;
организации заявители (соискатели, обладатели сертификатов).

2.2. Центральным органом ССОТ-МТ является Отраслевой центр охраны труда на морском транспорте (ЗАО ЦНИИМФ)

2.3. Центральный орган отраслевой подсистемы осуществляет следующие основные функции:

устанавливает основные принципы, структуру, Положение отраслевой подсистемы и согласовывает их с Центральным органом ССОТ (ЦО ССОТ);
ведёт Реестр по сертификации;
осуществляет выбор схем сертификации;
устанавливает тарифы по сертификации в системе;
рассматривает апелляции по результатам сертификации;
взаимодействует с центральным органом ССОТ и международными органами по вопросам сертификации, принимает решение о присоединении к международным системам и соглашениям по сертификации;
обеспечивает свободный доступ к информации по сертификации всех заинтересованных сторон;
организует работы по формированию Отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте, осуществляет организационно-методическое руководство ею;
формирует, ведёт и совершенствует базу нормативных правовых актов по охране труда, на соответствие которым проводится сертификация в Отраслевой подсистеме сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте, участвует в работах по их совершенствованию;
организует разработки и подготавливает к утверждению в установленном порядке нормативные и организационно-методические документы Отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте, участвует в их совершенствовании;
осуществляет информационное обеспечение Отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте;
выявляет необходимое количество и дислокацию органов по сертификации, испытательных лабораторий (испытательных центров) и экспертов по сертификации;
участвует в рассмотрении заявок на аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (испытательных центров) и их аккредитации;
формирует реестр участников и объектов сертификации работ по охране труда в организациях, представляют в ЦО ССОТ информацию о них для включения в государственный реестр ССОТ;
анализирует практику сертификации работ по охране труда в организациях и подготавливает предложения по совершенствованию сертификации работ по охране труда в организациях;
организует и проводит проверочные испытания (измерения) и оценку, выполняемых при сертификации работ по охране труда в организациях при наличии разногласий;
организует ведение отчётности.

2.4. Координационный Совет (далее - «Совет») создаётся с целью обеспечения объективности при проведении работ по сертификации и исключения возможности дискриминации по отношению к участникам системы сертификации в любой форме.

2.5. В состав «Совета» действующего на постоянной основе входят:

представитель ЦО ССОТ;
представитель Министерства Транспорта Российской Федерации;
руководитель ЦО ССОТ-МТ;
руководитель научно-методического центра (НМЦ) отраслевой подсистемы ССОТ-МТ;
представители региональных отраслевых органов по сертификации.

2.6. К работе «Совета» могут привлекаться на добровольной основе и общественных началах с правом совещательного голоса представители: Морских Администраций портов, Российского Морского Регистра Судоходства, испытательных лабораторий, территориальных органов надзорных организаций.

2.7. «Совет» возглавляет руководитель ЦО ССОТ-МТ, который несёт персональную ответственность за его функционирование и деятельность.

2.8. «Совет» проводит свои заседания по мере необходимости.

2.9. Заседания оформляются протоколом и хранятся не менее 5 лет.

2.10. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя ЦО ССОТ-МТ.

2.11. Заседание «Совета» считается правомочным, если присутствуют 2/3 членов «Совета».

Решения «Совета» считаются принятыми, если за них проголосовало более 50% присутствующих на заседании.

2.12. «Совет» осуществляет следующие функции:

формирование единой технической политики в области охраны труда и сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте;
разработка предложений по уточнению перечня организаций, подлежащих сертификации, по составу требований подтверждаемых при сертификации, по нормативным документам на соответствие которым проводится сертификация;
разработка предложений по системам управления охраной труда и сертификации;
разработка предложений и процедур взаимодействия с уполномоченными органами зарубежных стран и международных организаций по вопросам охраны труда и сертификации работ по охране труда в организациях,
рассмотрение спорных вопросов по отмене, приостановлению действия, продлению, признанию сертификатов соответствия, лицензированных соглашений, а также по апелляциям;
выдача рекомендаций по корректирующим мероприятиям в случае неправильного применения сертификатов соответствия;
рассмотрение по тарифам или по иным документам определения размера оплаты работ и услуг по сертификации организаций;
рассмотрение результатов аттестации работ по охране труда в организациях морского транспорта и программ повышения квалификации персонала.

2.13. «Совет» имеет право:

выходить с предложениями в ЦО ССОТ-МТ о совершенствовании деятельности и функционирования системы;
взаимодействовать с любыми органами и организациями, в том числе международными, по вопросам сертификации организаций морского транспорта;
принимать решения по апелляциям заявителя.

2.14. «Совет» обязан:

обеспечивать объективность принятых решений по всем видам своей деятельности;
обеспечить конфиденциальность коммерческой информации получаемой в результате своей деятельности;
представлять свои услуги всем заинтересованным организациям независимо от форм их собственности, ведомственной подчиненности и места расположения.

2.15. Научно-методическим центром отраслевой подсистемы ССОТ (НМЦ ССОТ-МТ), является Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Образовательный центр Центрального ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательского и проектно-конструкторского института морского флота».

НМЦ ССОТ-МТ выполняет следующие функции:

координирует и планирует работу по сертификации в отрасли;
разрабатывает организационно-методические документы отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте;
сбор и анализ информации о результатах деятельности по сертификации в ССОТ-МТ и представление ее для ЦО ССОТ-МТ;
оказание методической помощи участникам Отраслевой подсистемы сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте;
совместно с Центральным органом ССОТ и соответствующими структурными подразделениями по направлению подготовки экспертов, организует и осуществляет подготовку экспертов по сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте.

2.16. Эксперты по сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте проходят обучение в отраслевых образовательных центрах по программе утвержденной в установленном порядке и в соответствии с квалификационными требованиями к экспертам.

2.17. Эксперты аттестуются согласно установленного в ССОТ порядка.

2.18. Органы по сертификации осуществляют проведение сертификации работ по охране труда в организациях в соответствии с областью аккредитации, и на них возлагаются следующие функции:

формирование и совершенствование базы нормативных правовых актов, необходимых для сертификации работ по охране труда в организациях;
проведение сертификации работ по охране труда в организациях по заявкам заявителей;
оформление и выдача сертификатов соответствия работ по охране труда (сертификатов безопасности), далее - сертификат безопасности;
инспекционный контроль по сертифицированным работам по охране труда в организациях;
приостановка либо отмена действия выданных сертификатов безопасности;
представление заявителю по его требованию необходимой информации в пределах своей компетенции;
ведение банка данных организаций - обладателей сертификатов безопасности;
ведение реестра привлекаемых для целей сертификации работ по охране труда в организациях независимых организаций и экспертов по сертификации;
подготовка и представление в ЦО ССОТ-МТ отчетной информации и других сведений, необходимых для включения в государственный реестр участников и объектов сертификации работ по охране труда в организациях.

2.19. Непосредственную работу в органе по сертификации осуществляют специалисты с обязательным участием экспертов по сертификации, аттестованных на право проведения работ в области сертификации.

2.20. Испытательные лаборатории (испытательные центры):

осуществляют в соответствии с областью аккредитации измерения (оценку) параметров опасных и вредных производственных факторов для целей сертификации работ по охране труда в организациях по программам, разработанным органом по сертификации;
выдают протоколы измерений (оценок) для целей сертификации работ по охране труда в организациях.

2.21. Заявители реализуют свои функции и права в соответствии с Положением о сертификации работ по охране труда. При этом заявители:

составляют документы, отражающие результаты аттестации рабочих мест, представляют их органу по сертификации;
подают заявку на сертификацию работ по охране труда в организации;
определяют соответствующие структуры и должностных лиц, представляющих организацию при проведении в ней сертификации работ по охране труда в организациях;
обеспечивают беспрепятственный допуск в организацию должностных лиц и экспертов по сертификации для осуществления ими своих полномочий;
разрабатывают комплекс мероприятий по приведению объектов сертификации в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда при отрицательных результатах сертификации работ по охране труда в организациях;
обеспечивают поддержание на сертифицированных объектах условий труда, отвечающих требованиям охраны труда, на соответствие которым объекты были сертифицированы;
извещают орган по сертификации об изменениях состояния работ по охране труда на сертифицированных объектах, сертифицированного оборудования и средств индивидуальной защиты, а также об изменениях, внесенных в техническую документацию (включая проектно-конструкторскую) или в технологический процесс применительно к сертифицированным объектам.

3. Организация проведения сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте
3.1. Сертификацию работ по охране труда в организациях на морском транспорте осуществляют органы по сертификации, аккредитованные в ССОТ, обученные в ССОТ-МТ и одобренные Министерством транспорта Российской Федерации. Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают соответствующие сертификаты безопасности.

3.2. Сертификация работ по охране труда в организациях осуществляется посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда нормативным требованиям охраны труда с учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей организации работ по охране труда в организациях морского транспорта. Разрешено проведение отдельной процедуры сертификации работ по охране труда в любом обособленном подразделении организации (в том числе филиале, представительстве и т.п.). В судоходных компаниях, пароходствах и организациях имеющих суда или управляющих судами, органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда, как в самой организации, так и на каждом судне и выдают соответствующие сертификаты безопасности на указанные объекты. Содержание и форма контрольных листов в Приложениях 2, 3, 4.

3.3. Сертификацию работ по охране труда в организациях проводят по следующим схемам:

Схема 1. Оценка организации работ по охране труда и достоверности результатов аттестации рабочих мест по условиям труда с проведением выборочных контрольных измерений и оценок.

Схема 2. Оценка организации работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда без проведения выборочных контрольных измерений и оценок.

3.4. По схеме 1 осуществляется оценка выполнения работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, включая оценку достоверности полученных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, посредством проведения выборочных контрольных измерений и оценок испытательными лабораториями, аккредитованными в отраслевой подсистеме.

Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах осуществляют по утвержденным в установленном порядке методикам. Результаты измерений отражаются в протоколах.

3.5. По схеме 2 осуществляется оценка выполнения работодателем работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда без проведения выборочных контрольных измерений и оценок в случаях, когда результаты аттестации рабочих мест основаны на данных измерений и оценок, проведенных аккредитованными в отраслевой подсистеме лабораториями.

3.6. При сертификации работ по охране труда в организациях по схеме 1 для определения количества рабочих мест, на которых следует провести необходимые выборочные контрольные измерения и оценки, комиссия органа по сертификации проводит отбор рабочих мест (табл. 1).

Таблица 1
ОТБОР РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО СХЕМЕ 1

Общее количество рабочих мест в организации	Количество рабочих мест, выбираемых для процедуры сертификации работ по охране труда
до 10 от 11 до 100 от 101 до 500 от 501 до 1000 Более 1000	3 3 – 10 10 – 30 30 – 50 более 50

3.7. Для проведения контрольных измерений и оценок параметров опасных и вредных производственных факторов следует, как правило, отбирать рабочие места таким образом, чтобы обеспечивалось наличие рабочих мест, характеризуемых всеми классами условий труда и степенями вредности и опасности. Кроме того, на таких рабочих местах должен быть максимальный набор измеряемых и оцениваемых производственных факторов.

Проверка состояния работы по охране труда в организации проводится по контрольным листам (Приложения 1а и 1б).

3.8. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит необходимые выборочные контрольные испытания (измерения) в соответствие с программой, определенной органом по сертификации.

Протоколы выборочных контрольных испытаний (измерений) представляются заявителю и в орган по сертификации.

3.9. В Отраслевой подсистеме сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте используется сертификат безопасности ССОТ.

3.10. Оплата работ по сертификации работ по охране труда в организациях производится заявителем в соответствии с действующим положением «О порядке оплаты работ по сертификации работ по охране труда в организациях».

3.11. Основой информационного обеспечения деятельности сертификации работ по охране труда в организациях является реестр ССОТ, образованный в порядке установленном ЦО ССОТ.

Реестр ССОТ содержит сведения о сертификации работ по охране труда в организациях.
4. Порядок проведения сертификации работ по охране

труда в организациях
4.1. Сертификация работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:

подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;
проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;
выдачу сертификата безопасности;
инспекционный контроль сертифицированных работ по охране труда.

4.2. Подача заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения.
4.2.1. Заявитель направляет в орган по сертификации заявку на проведение сертификации работ по охране труда в организации (Приложение 5).

4.2.2. Орган по сертификации регистрирует и в двухнедельный срок рассматривает заявку на сертификацию работ по охране труда в организации.

4.2.3. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с заявкой на проведение сертификации работ по охране труда в организации, орган по сертификации принимает решение по заявке на проведение сертификации работ по охране труда в организации (Приложение 6).

4.2.4. В случае принятия положительного решения орган по сертификации сообщает заявителю основные условия проведения сертификации.

При этом орган по сертификации определяет схему и разрабатывает программу проведения сертификации работ по охране труда в организации.

В программе сертификации работ по охране труда в организации устанавливается перечень работ по охране труда, подлежащих проверке, при использовании сертификации по схеме 1 определяется перечень и объем контрольных выборочных измерений и оценок параметров вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах.

4.2.5. В случае принятия отрицательного решения по заявке на проведение сертификации работ по охране труда в организации заявителю направляют уведомление о невозможности проведения сертификации работ по охране труда с указанием причин такого решения.
4.3. Проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организациях установленным государственным нормативным требованиям охраны труда
4.3.1. Сертификацию работ по охране труда в организации осуществляют посредством проверки и оценки, представленных заявителем документов, а также проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

4.3.2. Проверку соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляет комиссия, формируемая руководителем органа по сертификации. В комиссию должны входить представители органа по сертификации, включая штатных и внештатных экспертов по сертификации.

4.3.3. Процедура подтверждения соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда включает:

оценку соответствия деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;
оценку деятельности службы охраны труда;
оценку деятельности работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.4. Анализ результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности.
4.4.1. Орган по сертификации на основе анализа результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда принимает решение о возможности выдачи сертификата безопасности.

4.4.2. При отрицательных результатах анализа проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации принимает решение об отказе в выдаче сертификата безопасности с указанием причин отказа и доводит его до сведения заявителя.
4.5. Выдача сертификата безопасности.
4.5.1. При положительных результатах проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда орган по сертификации оформляет сертификат безопасности по форме, установленной ССОТ, регистрирует его и выдает заявителю.

4.5.2. Срок действия сертификата безопасности устанавливает орган по сертификации с учетом результатов сертификации работ по охране труда в организациях, сроков действия государственных нормативных требований охраны труда и даты завершения организацией аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.5.3. При внесении изменений в государственные нормативные требования охраны труда, в организационно - правовую форму юридического лица и других изменениях, которые могут влиять на требования, подтверждаемые при сертификации работ по охране труда в организациях, держатель сертификата безопасности должен извещать об этом в орган по сертификации, который может принять решение о необходимости проведения дополнительных проверок или внепланового инспекционного контроля.

4.5.4. Знак соответствия работ по охране труда в организациях наносится на сертификат безопасности. Использование знака соответствия работ по охране труда в организациях в рекламных и печатных изданиях осуществляется согласно положению о знаке соответствия работ по охране труда в организациях.

4.5.5. Сертификаты безопасности вступают в силу с даты их регистрации в органе по сертификации.
4.6. Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда.
4.6.1. Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда проводит орган по сертификации, выдавший сертификат безопасности, в форме периодических (ежегодных) плановых проверок для установления соответствия текущих работ по охране труда требованиям, подтвержденным при сертификации работ по охране труда в организации.

4.6.2. Результаты инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда оформляются актом, в котором орган по сертификации, выдавший сертификат безопасности, делает заключение о возможности сохранения действия выданного сертификата безопасности.

4.6.3. По результатам инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда действие сертификата безопасности может быть приостановлено либо отменено. Решение о приостановке, отмене или возобновлении действия сертификата безопасности доводится органом по сертификации до сведения заявителя, ЦО ССОТ-МТ и других заинтересованных организаций.

4.6.4. В случае несоответствия выполняемых заявителем работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, отказа держателя сертификата безопасности от проведения инспекционного контроля за сертифицированными работами по охране труда орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата безопасности.

4.6.5. Решение о приостановлении действия сертификата безопасности принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, можно устранить обнаруженные причины несоответствия выполняемых заявителем работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

4.6.6. При проведении корректирующих мероприятий орган по сертификации:

приостанавливает действие сертификата безопасности;
информирует об этом соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами охраны труда (государственную экспертизу условий труда), на территории которого находится организация;
устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;
проверяет ход выполнения корректирующих мероприятий.

4.6.7. После выполнения корректирующих мероприятий и при положительных итогах их оценки (проверки, контроля) орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата безопасности. Информация о возобновлении действия сертификата безопасности доводится органом по сертификации до сведения заявителя, ЦО ССОТ-МТ и других заинтересованных организаций.

4.6.8. В случае невыполнения корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата безопасности и в трехдневный срок информирует об этом заявителя, ЦО ССОТ-МТ и заинтересованных участников сертификации работ по охране труда в организациях.

4.6.9. Внеплановый инспекционный контроль проводят в случаях поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных работ по охране труда от работников организации, Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью работ, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ведающих вопросами охраны труда (государственных экспертиз условий труда), общественных объединений.
5. Рассмотрение апелляций
5.1. Для рассмотрения жалоб участников сертификации, связанных с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (испытательных центров) и экспертов по сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов безопасности и по другим вопросам сертификации работ по охране труда в организациях, при ЦО ССОТ-МТ формируется комиссия по апелляциям.
5.2. Комиссия по апелляциям выполняет функции:

регистрирует поступающие апелляции участников сертификации (жалобы, претензии), связанные с сертификацией работ по охране труда в организациях;
рассматривает апелляции (жалобы, претензии), связанные с сертификацией работ по охране труда, и принимает по ним решения на основе материалов, поступающих от участников сторон спора;
обеспечивает объективность принимаемых решений по всем видам своей деятельности;
взаимодействует с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор, общественными и другими организациями по рассматриваемым вопросам;
обеспечивает конфиденциальность информации, составляющей государственную, коммерческую и служебную тайны, получаемой в процессе своей деятельности;
обеспечивает своевременное оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон, ведет документацию по всем вопросам своей деятельности;
представляет информацию о своей деятельности в ЦО ССОТ-МТ;
готовит предложения о принятии мер по результатам конкретных апелляций (жалоб, претензий).

5.3. Персональный состав и председатель Комиссии по апелляциям утверждаются приказом ЦО ССОТ-МТ.

5.4. Периодичность заседаний Комиссии по апелляциям устанавливает ее председатель исходя из количества поступивших документов и сроков их рассмотрения.

О месте, дате и времени заседания Комиссии по апелляциям ее члены, представители сторон, апелляции которых будут рассматриваться на заседании, а также лица, привлекаемые по инициативе Комиссии, уведомляются не менее чем за три дня до начала проведения заседания.

5.5. При возникновении спорных вопросов по сертификации работ по охране труда в организациях участник сертификации первоначально подает апелляцию в комиссию по апелляциям. В случае несогласия участника сертификации работ по охране труда в организациях с решением комиссии по апелляциям и при не достигнутом соглашении между членами самой комиссии по апелляциям жалоба подается в центральный орган отраслевой подсистемы (ЦО ССОТ-МТ) либо, при невозможности разрешения спорного вопроса в ЦО ССОТ.

5.6. Комиссия по апелляциям рассматривает апелляции (жалобы, претензии), оформляет решение и направляет его заявителю и в ЦО ССОТ-МТ в течение одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. В тех случаях, когда для рассмотрения апелляции (жалобы, претензии) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения апелляции (жалобы, претензии) могут быть в порядке исключения продлены председателем Комиссии по апелляциям не более чем на один месяц с сообщением об этом заявителю, подавшему апелляцию (жалобу, претензию).

5.7. Заседание Комиссии по апелляциям считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 ее членов.

5.8. Решения принимаются большинством голосов членов Комиссии по апелляциям.

5.9. Для разъяснения возникающих при рассмотрении спора вопросов, требующих специальных знаний, Комиссия по апелляциям вправе привлечь специалистов других организаций с целью проведения экспертиз или проверочных испытаний (измерений) и оценок при наличии разногласий.

Заключение по результатам проведенных экспертиз представляется в письменном виде и должно содержать обоснованные ответы на поставленные Комиссией по апелляциям вопросы.

Экспертное заключение оценивается Комиссией по апелляциям в совокупности со всеми другими доказательствами по рассматриваемой апелляции (жалобе, претензии) и может быть отклонено полностью или частично с указанием в решении основания отклонения.

5.10. Спорные вопросы, связанные с работами по сертификации работ по охране труда в организациях и возникающие между участниками сертификации работ по охране труда в организациях, могут быть решены также в установленном порядке.

5.11. Комиссия по апелляциям в первом квартале текущего года представляет в ЦО ССОТ-МТ отчет о результатах работы за истекший год.

Приложение 1
СХЕМА ПОДСИСТЕМЫ ССОТ-МТ

Центральный орган -

ФГУ «Всероссийский научно-исследовательский охраны и экономики труда»

Министерство транспорта РФ

согласование

Отраслевые подсистемы ССОТ

Отраслевая подсистема ССОТ на морском транспорте

Центральный орган отраслевой подсистемы ССОТ – Отраслевой центр охраны труда на морском транспорте (ЗАО ЦНИИМФ)

Образователь-ный центр

ЗАО ЦНИИМФ

Отраслевой научно-методический центр охраны труда на морском транспорте

(ЗАО ЦНИИМФ)

Центральная испытательная лаборатория экспертизы условий труда

(ЗАО ЦНИИМФ)

Отраслевые региональные органы по сертификации

Отраслевые региональные испытательные лаборатории

Координационный совет

Приложение 2

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

1 2 3 4 5

	Учебное пособие по «Устройству и оборудованию морских портов» для... Учебное пособие предназначено для студентов специальности «Организация перевозок и управление на морском транспорте» Владивостокского...		Типовая инструкция по охране труда для аккумуляторщика тои р-31-210-97 Разработана Центральным научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом морского флота (цниимф); Отраслевым научно-методическим...
	Типовая инструкция по охране труда для кузнеца тои р-31-203-97 Разработана Центральным научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом морского флота (цниимф); Отраслевым научно-методическим...		Типовая инструкция по охране труда для трубопроводчика тои р-31-213-97 Разработана Центральным научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом морского флота (цниимф); Отраслевым научно-методическим...
	Система добровольной сертификации на автомобильном транспорте дс ат Настоящие «Правила…» устанавливают порядок проведения работ по сертификации услуг по перевозке пассажиров трамваями и троллейбусами...		Типовая инструкция по охране труда для станочника широкого профиля,... Разработана Центральным научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом морского флота (цниимф); Отраслевым научно-методическим...
	Постановление Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 "Об утверждении... Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте		Постановление Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 "Об утверждении... Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте
	Построение и содержание инструкций по охране труда Инструкция по охране труда Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ. Инструкции по охране...		Правила по охране труда на судах морского и речного флота Международной организации труда 2006 года «О труде в морском судоходстве», ратифицированной Федеральным законом от 5 июня 2012 г....
	Правила по охране труда на судах морского и речного флота Международной организации труда 2006 года «О труде в морском судоходстве», ратифицированной Федеральным законом от 5 июня 2012 г....		Справочно-методическое пособие по охране труда в помощь уполномоченному... Справочно-методическое пособие по охране труда предназначено для повышения эффективности работы уполномоченных лиц по охране труда...
	Доклад на тему «Инструкции по охране труда. Общие требования и особенности применения» Инструкция по охране труда – внутренний нормативный документ организации, регламентирующий основные требования безопасного выполнения...		Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда... Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда в организациях гражданской авиации разработаны специалистами ООО...
	Методическое пособие по охране труда и безопасным условиям работ сургут-2015 Методическое пособие по учебной дисциплине Охране труда и безопасным условиям работ по пм 04 «Организация и планирование сварочного...		Маркировка Погрузка-выгрузка Организация перевозок опасных грузов Обзор нормативной базы рф, регулирующей перевозки опасных грузов на морском транспорте

3. Организация проведения сертификации работ по охране труда в организациях на морском транспорте

Похожие: