|
Открытый конкурс 63.91/1, 2011г.
|
Утверждаю
Главный инженер
ОАО «ПО «Севмаш»
_______________ А.В.Алсуфьев
«___» ______________ 2011 года
|
-
Закупочная документация
|
для проведения открытого конкурса
на право заключения договора
на прокладку оптоволоконного кабеля для линии интерфейса RS-485 интегрированной системы пожарной сигнализации на территории ОАО «ПО Севмаш»
|
|
Открытый конкурс 63.91 / 13
Северодвинск
2011
СОДЕРЖАНИЕ
I. Инструкция участникам открытого конкурса 3
II. Техническое задание 9
III. Формы для заполнения 11
IV. Документы, предоставляемые в обязательном порядке * 12
Приложение 1 к закупочной документации 13
I. Инструкция участникам открытого конкурса
1. Сведения об открытом конкурсе
1.1. ОАО «ПО «Севмаш» проводит открытый конкурс (далее – конкурс) на право заключения договора на прокладку оптоволоконного кабеля для линии интерфейса RS-485 интегрированной системы пожарной сигнализации на ОАО «ПО «Севмаш» проект 046.1991.02.
1.2. Заказчик: Отдел связи ЭМУ ОАО «ПО «Севмаш».
Адрес Заказчика: 164500, г.Северодвинск, Архангельская обл., Архангельское шоссе, д. 58; телефон: (818-4) 50-46-19
1.3. Источник финансирования: средства ОАО «ПО «Севмаш».
1.4. Лимит финансирования: 1 400 000 (Один миллион четыреста тысяч) рублей.
1.5. Организатор конкурса: Отдел связи ЭМУ ОАО «ПО «Севмаш».
Адрес Организатора конкурса: 164500, г.Северодвинск, Архангельская обл., Архангельское шоссе, д 58; телефон: (818-4) 50-45-45, факс: (818-4) 58-02-19, e-mail: ipcso@sevmash.ru
1.6. Конкурс проводится по одному лоту. Предмет лота – прокладка оптоволоконного кабеля для линии интерфейса RS-485 интегрированной системы пожарной сигнализации на ОАО «ПО «Севмаш».
1.7. Заявки на участие в конкурсе будут приниматься по адресу Организатора конкурса. Датой начала срока подачи заявок, на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении конкурса.
Дата и время окончания приема заявок: « 19 » сентября 2011 года, 10 час.00 мин.
Вскрытие конвертов с заявками состоится « 19 » сентября 2011 года по адресу г.Северодвинск, Архангельская обл., Архангельское шоссе, д. 58, здание цеха 17, кабинет начальника ЭМУ в присутствии участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или их представителей, и пожелавших принять участие в процедуре вскрытия конвертов. Время вскрытия конвертов - московское.
1.8. Для участия в конкурсе обеспечения заявки не требуется.
1.9. Контактными лицами Заказчика, Организатора конкурса являются:
1.9.1. Коваленко Василий Владимирович –начальник отдела связи ЭМУ, тел. (8-8184) 50-45-45;
1.9.2. Хвиюзов Павел Петрович – мастер ОПС отдела связи ЭМУ, тел. (8-8184) 50-43-27.
1.10. Получение проектной документации – в отделе связи ЭМУ.
1.11. При определении победителя конкурса срок действия заявок, не выигравших конкурс, заканчивается. Максимальный срок действия заявки на участие в конкурсе – 60 дней.
2. Участники конкурса
2.1. Участниками конкурса являются лица, претендующие на заключение договора. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
3. Требования к участникам конкурса
3.1. К участию в конкурсе не допускается Участник:
- допустивший ранее неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договорам с Заказчиком;
- в отношении которого проводится ликвидация юридического лица или принято решение арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- деятельность которого приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.2. Необходимые условия для участия в конкурсе:
- наличие лицензии на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- специалисты фирм победителей конкурса, приезжающие для выполнения договорных работ, должны иметь форму допуска № 3.
4. Требования к выполнению работ
4.1. Требования к выполнению работ указаны в разделе II «Техническое задание» настоящей закупочной документации и в Приложении 1 к закупочной документации «Проект договора».
5. Разъяснение закупочной документации
5.1. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме Организатору конкурса или Заказчику запрос о разъяснении положений закупочной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса или Заказчик обязаны направить в письменной форме разъяснения положений закупочной документации.
5.2. При необходимости разъяснения положений закупочной документации по запросу участников конкурса такое разъяснение размещается Организатором конкурса на официальном сайте www.sevmash.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос. Разъяснение положений закупочной документации не должно изменять ее суть.
5.3. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, Организатора конкурса или конкурсной комиссии с участниками конкурса не допускаются.
5.4. Заявка на участие в конкурсе рассматривается конкурсной комиссией в том случае, если указана вся номенклатура продукции, представленная в техническом задании.
5.5. Участник конкурса вместе с заявкой должен приложить два экземпляра подписанного и скреплённого печатью (при ее наличии) типового договора на прокладку оптоволоконного кабеля для линии интерфейса RS-485 интегрированной системы пожарной сигнализации на ОАО «ПО «Севмаш».
6. Отказ от проведения конкурса
6.1. Заказчик и Организатор конкурса, официально опубликовавшие и разместившие на официальном сайте www.sevmash.ru извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения на любом этапе, но не менее чем за 30 дней до истечения срока подачи заявок.
7. Внесение изменений в закупочную документацию
7.1. Заказчик, организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в закупочную документацию не позднее, чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
7.2. Внесение изменений в закупочную документацию в более поздний срок обуславливает изменение срока проведения конкурса, о чем организатор информирует участников конкурса на официальном сайте. Изменение предмета конкурса не допускается.
8. Инструкция по заполнению заявок на участие в конкурсе
8.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником конкурса, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, которыми обменялись участник конкурса и Заказчик, Организатор конкурса, должны быть написаны на русском языке. Все документы, представленные участниками конкурса, должны иметь четкую печать текстов.
8.2. Валюта заявки на участие в конкурсе - денежные обязательства должны быть выражены в рублях.
8.3. Цена договора включает в себя все расходы участника конкурса по исполнению договора, необходимые налоги и платежи, установленные действующим законодательством и нормативными актами (в т.ч. НДС).
8.4. Для участия в конкурсе участник подает заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса (лота) в срок, указанный в п. 1.7. закупочной документации, по форме, установленной настоящей документацией.
8.5. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса (лота).
8.6. Заявка на участие в конкурсе должна быть отпечатана или написана чернилами и подписана участником конкурса или лицом, имеющими надлежащим образом оформленные полномочия. Все документы, входящие в состав заявки, должны соответствовать прилагаемой в обязательном порядке описи. Заявка в отношении предмета конкурса (лота) представляется в конверте. Заявка с приложениями должна быть прошита, количество листов указано на обратной стороне последнего листа.
8.7. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса (лота) в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса с указанием лота, на участие в котором подается данная заявка, и прописывается фраза «Не вскрывать до 19.09.2011.» (дата вскрытия конвертов по закупочной документации). Участник вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
8.8. Альтернативные предложения от одного участника конкурса (указание диапазонов цен и т.д.) не допускаются.
9. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
9.1. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный п.1.7. закупочной документации, регистрируются Организатором конкурса. По требованию участника, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
10. Порядок и срок внесения изменений и отзыва заявок на участие в конкурсе
10.1. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока приема заявок, указанного в п.1.7. закупочной документации. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе направляется Организатору конкурса.
11. Соблюдение конфиденциальности
11.1 Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, Заказчик, Организатор конкурса обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
12. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
12.1. Публично в день и в месте, указанные в уведомлении о проведении конкурса, конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Организатору конкурса до окончания срока приема заявок. Время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе уточняется у Организатора конкурса.
12.2. Участники, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
12.3. До вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Организатор конкурса регистрирует участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или их представителей. При регистрации участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, либо документ, подтверждающий полномочия лица на присутствие на вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и на дачу разъяснений положений представленных заявок на участие в конкурсе.
12.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе следующие сведения: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных закупочной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
12.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам конкурса. Не допускается изменять указанные в закупочной документации требования к участникам конкурса. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
12.6. Полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе не вскрываются, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам конкурса.
13. Порядок рассмотрение заявок на участие в конкурсе
13.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным закупочной документацией.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника конкурса, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
13.2. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) выявления наличия в документах недостоверных сведений об участнике конкурса или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых проводится конкурс;
2) если ранее было допущено неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договорам с Заказчиком;
3) в отношении которого проводится ликвидация юридического лица или принято решение арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям закупочной документации;
5) непредставления документов, указанных в разделе IV закупочной документации.
Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.
13.3. Организатор конкурса вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника конкурса - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иные сведения, необходимые для подведения итогов конкурса.
13.4. В случае установления случаев, указанных в п.13.2., конкурсная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
13.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске участника к запросу предложений или об отказе в допуске участника к запросу предложений, что фиксируется в протоколе.
13.6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
14. Оценка и сопоставления заявок на участие в конкурсе
14.1. После принятия решения о допуске участников к запросу предложений конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками конкурса.
14.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены закупочной документацией.
14.3. Результаты оценки и сопоставления заявок также отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами комиссии.
14.4. Протокол заседания конкурсной комиссии по рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок участников конкурса размещается в обязательном порядке Организатором конкурса на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии.
15. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
15.1. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии с критериями, указанными в документации.
Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:
- соответствие заявки техническому заданию;
- цена договора;
- финансовая устойчивость и благонадежность предприятия;
- опыт работы на территории ОАО «ПО «Севмаш».
15.2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждому участнику конкурса относительно других присваиваются рейтинги по соответствующим критериям. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
По критерию - соответствие заявки техническому заданию – рейтинг (Rтзi), присуждаемый i-ой заявке определяется в следующем порядке:
Максимальное значение баллов (1 балл) присуждается участнику конкурса, смета которого полностью соответствует техническому заданию и техническим условиям, выставленным Организатором конкурса. Минимальное значение баллов (0 баллов) присуждается участнику конкурса, смета которого НЕ полностью соответствует техническому заданию и техническим условиям, выставленным Организатором конкурса.
По критерию – цена договора – рейтинг определяется по формуле:
где Rцi – рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Цmax – максимальная цена договора, установленная документацией (лимит финансирования);
Цi – предложение i-го участника конкурса по цене договора.
При оценке заявок по критерию цена договора – лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признаётся предложение участника конкурса с наименьшей ценой договора.
Договор заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.
По критерию – финансовая устойчивость и благонадежность предприятия - рейтинг (Rфуi), присуждаемый i-ой заявке определяется в следующем порядке:
Финансовая устойчивость и благонадежность предприятия рассчитывается на основе предоставленных бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках.
Максимальное значение баллов (1 балл) присуждается участнику конкурса, предприятие которого является финансово устойчивым и благонадежным. Минимальное значение баллов (0 баллов) присуждается участнику конкурса, предприятие которого не является финансово устойчивым или благонадежным.
По критерию - опыт работы на территории ОАО «ПО «Севмаш» – рейтинг (Rорi), присуждаемый i-ой заявке определяется в следующем порядке:
Максимальное значение баллов (0,5 балла) присуждается участнику конкурса, с которым ОАО «ПО «Севмаш» заключало договора подряда 3 раза и более. Минимальное значение баллов (0 баллов) присуждается участнику конкурса, с которым ОАО «ПО «Севмаш» заключало договора подряда менее 3 раз.
Присвоенные рейтинги умножаются на значимость критерия, отражающую степень важности критерия в общей оценке участника. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, делённому на 100.
Значимости соответствующих критериев оценки заявок:
№ п/п
|
Наименование критерия
|
Обозначение
|
Значимость критерия, %
|
1
|
Соответствие техническому заданию
|
Rтз
|
22,5
|
2
|
Цена договора
|
Rц
|
60
|
3
|
Финансовая устойчивость и благонадежность предприятия участника конкурса
|
Rфу
|
12,5
|
4
|
Опыт работы на территории ОАО «ПО «Севмаш»
|
Rор
|
5
|
15.3. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путём сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в документации, умноженных на их значимость, по формуле:
Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
В случае совпадения условий конкурсных заявок меньший порядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других.
15.4. Конкурсная комиссия ведет протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который размещается на официальном сайте.
15.5. Любой участник конкурса после опубликования или размещения протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Организатору конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
16. Заключение договора по результатам проведения конкурса
16.1. Организатор конкурса заключает договор подряда с победителем конкурса на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в закупочной документации в установленном Организатором конкурса порядке. В процессе заключения договора предложение участника остается неизменным. При согласовании договора подряда со службами предприятия к проекту оформленного договора прилагается копия протокола заседания конкурсной комиссии.
|
