Документ предоставлен КонсультантПлюс
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ
ПРИКАЗ
от 18 января 2002 г. N 3-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ
ПО РАЗВИТИЮ СЪЕМОЧНОГО ОБОСНОВАНИЯ
В соответствии с Программой разработки новых и переработки ранее утвержденных нормативно-технических документов по производству на 1999 - 2001 годы ЦНИИГАиК разработал Инструкцию по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS. Данный нормативный документ принят заключением Роскартографии от 29 марта 2000 года.
В целях упорядочения планирования и организации геодезических и картографических работ по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа в подразделениях Роскартографии и других субъектах геодезической и картографической деятельности приказываю:
1. Утвердить Инструкцию по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS.
2. Ввести в действие Инструкцию по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS с 1 марта 2002 года.
3. ЦКГФ в соответствии с ГКИНП-119-94 провести в установленном порядке экспертизу и регистрацию указанной выше Инструкции. Картгеоцентру совместно с ЦНИИГАиК издать утвержденную настоящим Приказом Инструкцию в количестве 100 экземпляров и разослать до 30 июня 2002 года заинтересованным организациям согласно списку (не приводится) на рассылку.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роскартографии А.Н. Прусакова.
Руководитель Федеральной службы
геодезии и картографии России
А.А.ДРАЖНЮК
ИНСТРУКЦИЯ
ПО РАЗВИТИЮ СЪЕМОЧНОГО ОБОСНОВАНИЯ И СЪЕМКЕ СИТУАЦИИ
И РЕЛЬЕФА С ПРИМЕНЕНИЕМ ГЛОБАЛЬНЫХ НАВИГАЦИОННЫХ
СПУТНИКОВЫХ СИСТЕМ ГЛОНАСС И GPS
ГКИНП (ОНТА)-02-262-02
Обязательна для исполнения всеми субъектами геодезической и картографической деятельности.
Разработчик - Центральный ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт геодезии, аэросъемки и картографии им. Ф.Н. Красовского.
В настоящем нормативно-техническом акте описан порядок производства работ по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с помощью аппаратуры глобальных навигационных спутниковых систем. Рассмотрены: порядок проведения проектирования, рекогносцировки, производства спутниковых определений различными методами и даны общие рекомендации по предварительной вычислительной обработке.
Утверждена Приказом руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России от 18 января 2002 г. N 3-пр.
Вводится в действие с 1 марта 2002 г.
1. ВВЕДЕНИЕ
1.1. Настоящий нормативно-технический акт (НТА) "Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS" (далее - Инструкция) разработан с соблюдением требований "Инструкции о порядке разработки и утверждения нормативно-технических и методических актов на производство топографо-геодезических и картографических работ на территории Российской Федерации" ([14]) и по классификации, цели, назначению, форме и содержанию соответствует виду НТА "инструкция".
1.1.1. Инструкция разработана в соответствии с действующими "Основными положениями по созданию топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500" ([1]), "Основными положениями по созданию и обновлению топографических карт масштабов 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000" ([2]) и "Основными положениями по выбору масштаба и высоты сечения рельефа топографических съемок населенных пунктов" ([3]) (далее эти НТА - Основные положения). Она дополняет нормативно-техническую базу, регламентирующую создание съемочного обоснования и производство топографических съемок крупных масштабов, в части применения аппаратуры глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS (далее - спутниковой аппаратуры) для производства названных видов работ.
1.1.2. При рассмотрении вопросов, не относящихся непосредственно к спутниковой технологии развития съемочного обоснования и съемки ситуации и рельефа, а являющихся общими для топосъемочных работ, в Инструкции использованы нормативные положения, содержащиеся в действующих НТА "Инструкция по топографическим съемкам в масштабах 1:10000 и 1:25000. Полевые работы" ([10]) и "Инструкция по топографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500" ([11]).
Рассмотрение же спутниковой технологии развития съемочного обоснования и съемки ситуации и рельефа осуществлено с опорой на эксплуатационную документацию спутниковой аппаратуры различных типов и прилагаемого к ней программного обеспечения. При этом Инструкция не заменяет эксплуатационных документов и не содержит имеющихся в них указаний по порядку подготовки и ведения работ с аппаратурой конкретных типов и программными пакетами.
1.2. При обеспечении съемок масштаба 1:10000 спутниковая технология может быть применена для развития съемочного обоснования (планово-высотной привязки опознаков). При съемках масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 (далее - крупномасштабных съемках) эта технология может быть применена как для развития съемочного обоснования, так и для съемки ситуации и рельефа с высотами сечения рельефа 5,0; 2,5; 2,0; 1,0; 0,5 м.
1.3. В Инструкции для видов полевых работ по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с необходимой полнотой и детализацией рассмотрены все технологические процессы, обеспечивающие возможность производства этих работ с применением глобальных навигационных спутниковых систем. Эти материалы изложены в разделах "2. Общая часть", "3. Назначение и содержание топографических планов, создаваемых с применением глобальных навигационных спутниковых систем", "4. Общие требования к проектированию и сбору топографо-геодезических материалов для проведения съемочных работ с применением глобальных навигационных спутниковых систем", "5. Основные принципы и положения спутниковой технологии выполнения съемочных работ", "6. Съемочное обоснование", "7. Съемка ситуации и рельефа". Заключительная часть Инструкции включает приложения и список литературы.
1.4. В разделах 2, 3 и 4 рассмотрена исходная нормативно-техническая база и вопросы проведения работ, предшествующих производству собственно полевых геодезических измерений, общие по отношению к рассматриваемым видам топосъемочных работ - развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа.
1.5. В разделе 5 даны материалы, отражающие основные понятия и принципы спутниковой технологии и ее применения для решения задач крупномасштабных топографических съемок. Здесь изложены:
- используемые понятия и термины;
- краткие сведения о системах ГЛОНАСС и GPS, методах и режимах спутниковых определений;
- структура радиосигнала и факторы, влияющие на его прохождение;
- влияние конфигурации спутникового созвездия на точность спутниковых определений и фактор понижения точности (DOP);
- понятие о методах относительных спутниковых определений;
- основные технические требования, предъявляемые к приемникам, используемым для развития съемочного обоснования и съемки ситуации и рельефа;
- порядок проверки готовности аппаратуры и исполнителей к проведению работ на объекте;
- указания по прогнозированию спутникового созвездия;
- общие указания по выполнению спутниковых определений.
Эти материалы служат как для общего ознакомления с основными элементами спутниковой технологии ведения работ, так и, в ряде случаев, в качестве указаний по производству работ, общих для развития съемочного обоснования и съемки ситуации и рельефа.
1.6. В разделе 6 изложено проектирование и все этапы полевых работ по развитию съемочного обоснования с применением спутниковой технологии: рекогносцировка, предварительная подготовка к производству полевых работ и их проведение, даны общие рекомендации по вычислительной обработке. В подразделе "Указания по проектированию съемочного обоснования" изложен порядок выполнения проектирования и рассмотрены все основные этапы использования спутниковой технологии для решения рассматриваемой топографо-геодезической задачи. В подразделах, касающихся проведения рекогносцировки, предварительной подготовки к полевым работам и порядка их проведения, главное внимание уделено рассмотрению специфики ведения названных работ при применении спутниковой технологии. Рекомендации по вычислительной обработке охватывают этап вычислений, завершающий полевые работы. Целью этого этапа, как обычно, является получение каталога координат и высот пунктов съемочного обоснования. В заключении этого раздела изложен порядок оформления и представления отчетных материалов по результатам создания съемочного обоснования.
1.7. Раздел 7, касающийся применения спутниковой технологии для съемки ситуации и рельефа, подготовлен и включен в Инструкцию для тех случаев топографо-геодезической практики, когда проведение таких работ с использованием данной технологии технико-экономически оправдано. Техническая возможность ведения таких работ открывается там, где имеющиеся на местности естественные и искусственно созданные объекты допускают выполнение спутниковых наблюдений.
Основное преимущество проведения съемки ситуации и рельефа с применением спутниковой технологии заключается в том, что при ее осуществлении отпадает необходимость создания геодезических сетей сгущения, создания съемочного обоснования и его сгущения, поскольку методы спутниковых определений по дальности и точности принципиально обеспечивают возможность проведения съемочных работ непосредственно на основе государственной геодезической и нивелирной сети, имеющей плотность по п. 2.22 настоящей Инструкции.
В разделе изложены все необходимые аспекты производства работ по съемке ситуации и рельефа с применением спутниковой технологии, включая проектирование работ, рекогносцировку, производство работ, и даны рекомендации по полной камеральной обработке материалов съемки, включающей: проверку полевых журналов и составление подробной схемы привязки, вычисление координат и высот всех пикетов, накладку точек геодезической основы и пикетных точек, проведение горизонталей и нанесение ситуации, и контролю съемки.
1.8. В заключительной части Инструкция содержит 10 приложений, представляющих собой в основном справочные материалы, касающиеся ведения съемочных работ с применением спутниковой технологии и оформления документации, а также список литературы.
2. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
2.1. Настоящая Инструкция детализирует технические требования Основных положений [1, 2, 3] и конкретизирует технологические схемы производства работ по созданию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем. Инструкция определяет назначение работ; порядок выбора: систем координат и высот, картографических проекций, масштабов топографических съемок, сечения рельефа; устанавливает технические требования к точности, способам, методам и технологиям (методикам) производства работ; определяет средства и методы измерений; устанавливает требования к математической обработке результатов измерений и качеству работ, определяет порядок контроля и приемки работ, каталогизации и оформления материалов.
2.2. В общем случае для развития съемочного обоснования применение спутниковой технологии (аппаратуры и методов) не имеет существенных ограничений, поскольку точность этой технологии удовлетворяет предъявляемым требованиям, а при выборе местоположения пунктов съемочной сети почти всегда легко обеспечить возможность беспрепятственного проведения спутниковых наблюдений. Поэтому для масштабного ряда 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 развитие съемочного обоснования может проводиться спутниковой аппаратурой и методами.
2.3. При обеспечении съемок масштаба 1:10000 спутниковая технология может быть применена для развития съемочного обоснования (планово-высотной привязки опознаков). При крупномасштабных съемках эта технология может быть применена как для развития съемочного обоснования, так и для съемки ситуации и рельефа с высотами сечения рельефа 5,0; 2,5; 2,0; 1,0; 0,5 м.
2.4. Результатом съемки ситуации и рельефа являются топографические планы масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 (далее - планы).
2.5. Топографические планы могут быть представлены в графическом виде или в виде цифровой модели местности.
2.6. Топографический план в графическом виде выполняют на чертежной основе. Чертежные основы должны иметь малую деформацию и изготавливаться из прозрачных пластических материалов (пленок) или чертежной бумаги высокого качества (фотобумаги), закрепленных на жесткой основе.
2.7. При создании топографического плана необходимо применять действующие "Условные знаки для топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500" ([4]) (далее - Условные знаки) с учетом указаний Роскартографии или ее территориальных инспекций Государственного геодезического надзора относительно особенностей их применения и рекомендаций инструкции [11].
2.8. На топографических планах, как правило, изображают все объекты и контуры местности, элементы рельефа, предусмотренные действующими Условными знаками.
2.9. Для решения отдельных отраслевых (ведомственных) задач можно создавать специализированные топографические планы.
Технические требования к специализированным топографическим планам изложены в ведомственных инструкциях, согласованных с Роскартографией.
Требования, не предусмотренные такими инструкциями или общеобязательными НТА Роскартографии, могут допускаться лишь в порядке исключения по согласованию с органами Государственного геодезического надзора Роскартографии.
При создании специализированных топографических планов допускается отображение на плане только части ситуации местности, применение нестандартных сечений рельефа, снижение или, наоборот, повышение требований к точности изображения контуров и рельефа местности.
На специализированном топографическом плане в зарамочном оформлении должно быть указано назначение плана, метод (например, "Топографический план нефтепровода, спутниковая технология") и точность съемки.
2.10. При съемке ситуации и рельефа выбор местоположения пикета определяют исходя из требований получения максимально полной информации о местности. Во многих случаях проведения наземных съемочных работ, особенно в черте городов и промышленных объектов, имеющих высокие (более 3 м) сооружения и растительность, эти требования вступают в противоречие с требованиями обеспечения возможности беспрепятственного проведения спутниковых наблюдений. Высокие здания, сооружения, высокая густая растительность являются препятствиями для прохождения радиосигнала и поэтому не допускают возможности проведения спутниковых наблюдений. Там, где имеющиеся на местности естественные и искусственно созданные объекты позволяют производить съемочные работы, используя спутниковые определения, такие работы целесообразно проводить. Это могут быть территории одноэтажной гражданской и промышленной застройки (объекты торговли и коммунального хозяйства, склады, гаражи и т.п.), транспортные объекты (железные и автомобильные дороги, трубопроводы, каналы, аэродромы), акватории, зоны отдыха, участки государственной границы и др.
2.11. При выборе высоты сечения рельефа для топографической съемки необходимо руководствоваться следующими положениями.
2.11.1. Для различных масштабов съемки следует использовать высоты сечения рельефа, приведенные в табл. 1.
2.11.2. В пределах одного листа карты масштаба 1:10000 (далее - карты), как правило, высоту сечения рельефа не изменяют. При съемке с основным сечением 1,0 м для участков с расчлененным рельефом, а также залесенных, разрешается применять сечение рельефа через 2,0 м.
|
