ПРИЛОЖЕНИЕ 4. ТИПОВАЯ ЗАКУПОЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ЗАКУПОЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проведению открытого запроса предложений
на право заключения договора на закупку одного охлаждающего инкубатора и трех климатических камер
Настоящая документация является неотъемлемой частью
Уведомления о проведении закупочной процедуры
Зеленоград
2017
Оглавление
Подача конкурсных заявок в электронном виде 9
1. Общие положения
1.1 Заказчик - АО «Биннофарм» - юридический адрес:
1.2 Организатор - Департамент фармацевтической разработки ОАИ, руководитель группы изучения стабильности Матузова Нелли Игоревна, 8-926-937-93-31 matuzova@binnopharm.ru.
1.3 Срок окончания приема предложений
Предложения, оформленные в соответствии с требованиями закупочной документации, должны быть доставлены по адресу Организатора не позднее 16.00 часов (местное время) 26.05. 2017 г.
1.4 Предоставление Закупочной документации
1.4.1. Участники должны получить Закупочную документацию.
1.4.2. Порядок предоставления Закупочной документации на последующие этапы, в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно.
1.5 Правовой статус процедур и документов
1.5.1. Открытая закупочная процедура не является конкурсом, и его проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
1.5.2. Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1 Уведомление вместе с его неотъемлемым приложением – настоящей Документацией, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками с учетом этого.
1.5.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором в соответствии с этим, однако Организатор оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Организатор оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению.
1.5.4. Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.
1.5.5. При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия):
Протоколы преддоговорных переговоров между Организатором и Победителем (по условиям, не оговоренным ни в настоящей Документации по запросу предложений, ни в Предложении Победителя);
Уведомление о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями;
Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям Организатора.
1.5.6. Иные документы Организатора и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений.
1.5.7. Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении открытой закупочной процедуры и настоящей Документацией, стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.6 Обжалование
1.6.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением открытой закупочной процедуры, в том числе, касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10 рабочих дней с момента ее получения.
1.6.2. Если претензионный порядок, не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Организатора на Комитете по тендерам и закупкам АО «Биннофарм».
1.6.3. Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Прочие положения
1.7.1. Участники самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений.
1.7.2. Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией.
1.7.3. Организатор вправе отклонить Предложение, если он установит, что Участник прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему Организатора вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя.
1.7.4. Организатор вправе отклонить Предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя Запроса предложений.
-
Предмет закупки
Предметом закупки является: один охлаждающий инкубатор и три климатические камеры.
Требования к закупаемой продукции:
Объем камеры для охлаждающего инкубатора не менее 749 л, не менее 4 полки Twin DISPLAY, рабочая температура от -12 0С до + 60 0С;
Пусконаладка и квалификация IQ/OQ для охлаждающего инкубатора;
Объем климатической камеры не менее 1060 л, не менее 6 полок, Twin DISPLAY, рабочая температура от 0 0С до + 70 0С без осветительного модуля, ПО AtmoCONTROL;
Пусконаладка, настройка управления и документирования данных;
Квалификация IQ/OQ для климатической камеры;
Валидация по стандарту DIN 12880:20;
Инструктаж специалистов поставщика для сотрудников ЦИиР;
Послепродажное обслуживание.
Сроки поставки Товара/выполнения Работы/оказания Услуги;
Условия поставки Товара;
Условия оплаты;
Штрафные санкции;
Требования к стоимости гарантийного / послегарантийного обслуживания;
Валюта, в которой указывается цена Продукции;
Условия, на которых указывается цена Продукции (DDP, DDU, CIP прочее);
Обменный курс валюты (в случае необходимости);
Прочее.
Коммерческая часть может содержать условия, критичные для данной Закупки. В таком случае от участников закупочной процедуры требуется указать свое согласие/несогласие с данными положениями.
Предложения Участников должны быть оформлены в соответствии с Формами, приведенными в разделе 4 настоящей документации.
Требования к Участникам и документы, подлежащие предоставлению
Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
3.1.1. Участвовать в данной процедуре запроса предложений на один охлаждающий инкубатор и трех климатических камер может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Чтобы претендовать на победу в данной процедуре запроса предложений на один охлаждающий инкубатор и трех климатических камер и на право заключения Договора, Участник на момент подачи Предложения должен отвечать следующим требованиям:
быть зарегистрирован в установленном порядке и иметь соответствующие лицензии на выполнение видов деятельности в рамках Договора;
обладать опытом выполнения аналогичных договоров - не менее 3 лет;
иметь соответствующие ресурсные возможности для исполнения договора (финансовые, материально-технические, производственные, трудовые);
организация не должна находиться под процедурой банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации, на ее имущество не должен быть наложен арест.
Подтверждение соответствия Участника установленным требованиям
3.2.1. Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
заверенные подписью руководителя и печатью организации копии учредительных документов;
заверенную подписью руководителя и печатью организации копию свидетельства о государственной регистрации;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью уполномоченного лица и печатью организации (по необходимости);
копию документа (приказа, протокола собрания учредителей и т.п.), подтверждающего полномочия лица, подписавшего Предложение, заверенную подписью руководителя и печатью организации. Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность;
копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках (формы № 1, 2) за один предыдущий год и завершившийся отчетный период текущего года (по необходимости);
справку об оплате уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (по необходимости);
справку об отсутствии решений органов управления организации или судебных органов о ликвидации или реорганизации организации или ареста ее имущества, подписанную руководителем организации (по необходимости);
копии действующих лицензий на виды деятельности, связанные с выполнением Договора, с приложениями, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
справку о региональной сети Участника (список филиалов, представительств и агентств Участника по регионам с указанием их адресов и полномочий);
справку о выполнении аналогичных по характеру и объему договоров за 2015 -2016 г, отзывы заказчиков;
иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель представления этих документов.
3.2.2. Все указанные документы прилагаются Участником к Предложению.
3.2.3. В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору в соответствии Участника данному требованию.
-
Подготовка Предложений
-
Общие требования к Предложению
4.1.1. Участник должен подготовить Предложение, включающее:
Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (Форма № 1, п.10.1);
Коммерческое предложение по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (Форма № 2, п.10.2);
Протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (Форма № 3, п.10.3);
Анкету участника по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации (Форма № 4, п.10.4);
Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации (п.3.1.).
4.1.2. Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу.
4.1.3. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к Предложению.
4.1.4. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника.
4.1.5. Требования пунктов 4.1.3. и 4.1.4. не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
4.1.6. Документы (листы и информационные конверты), входящие в Предложение, должны быть скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов.
4.1.7. Участник также должен подготовить одну полную копию Предложения и одну копию коммерческой части Предложения.
4.1.8. Никакие исправления в тексте Предложения не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
-
Требования к языку Предложения
Все документы, входящие в Предложение, должны быть подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего.
Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык (в специально оговоренных случаях – апостилированный). При выявлении расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином языке Организатор будет принимать решение на основании перевода.
Организатор вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
-
Разъяснение закупочной Документации
Участники вправе обратиться к Организатору за разъяснениями настоящей закупочной Документации. Запросы на разъяснение Документации по запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника.
Организатор в разумный срок ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 2 дня до истечения срока подачи Предложений (п.1.4). Если, по мнению Организатора, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию.
-
Продление срока окончания приема Предложений
При необходимости Организатор имеет право продлевать срок окончания приема Предложений, установленный в п.1.4, с уведомлением всех участников.
Все Участники, официально получившие настоящую Документацию, незамедлительно уведомляются об этом с использованием средств оперативной связи (телефон, факс, электронная почта).
-
Подача предложений и их прием
-
-
Подача конкурсных заявок в электронном виде
Претенденты высылают конкурсную заявку в электронном виде на почту организатора закупки, указывая в копии письма почту секретаря Комитета по тендерам и закупкам или на специальный почтовый адрес компании tender@binnopharm.ru. Максимальный размер вложений одного письма составляет 8мб.
-
Оценка Предложений и проведение переговоров
В данном разделе указывается порядок и методика проведения оценки, оценочные критерии.
Оценка Предложений осуществляется рабочей (экспертной) группой (закупочной комиссией).
Оценка Предложений включает отборочную стадию, оценочную стадию, проведение при необходимости переговоров.
6.2.1. В рамках отборочной стадии проверяется:
правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям настоящей документации по существу;
соответствие Участников требованиям настоящей документации;
соответствие коммерческого предложения требованиям настоящей документации.
В рамках отборочной стадии Организатор может запросить у Участников разъяснения или дополнения их Предложений, в том числе представления отсутствующих документов. При этом Закупочная комиссия не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть Предложения.
6.2.2. По результатам проведения отборочной стадии Организатор имеет право отклонить Предложения, которые:
в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей документации;
поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей документации;
содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей документации;
содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник.
В рамках оценочной стадии оцениваются и сопоставляются Предложения, в том числе с учетом результатов переговоров, и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Организатора, исходя из следующих критериев, указанных в порядке убывания значимости [могут быть указаны иные критерии с учетом особенностей конкретной закупки]:
стоимость товаров (работ, услуг), условия оплаты;
сроки поставки продукции (выполнения работ, оказания услуг);
-
опыт, ресурсные возможности и деловая репутация Участника.
6.3.1. После рассмотрения и оценки Предложений Организатор вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения.
6.3.2. Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Организатор. При проведении переговоров Организатор будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:
любые переговоры между Организатором и Участником носят конфиденциальный характер;
ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.
Организатор в результате переговоров может предложить:
выступить любому из Участников в качестве генерального исполнителя и привлечь в качестве соисполнителя как любого из Участников, так и стороннюю организацию;
объединиться нескольким конкретным Участникам в коллективного участника.
Любой из Участников вправе отказаться от этого предложения без каких-либо последствий и участвовать в дальнейшей процедуре Запроса предложений самостоятельно.
-
Принятие решения о проведении дополнительных этапов процедуры запроса предложений
В данном разделе перечисляются условия, при которых процедура запроса предложений будет дополнена новыми этапами.
-
Договор
Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Организатора и разделом 2.
Условия расчетов: для обеспечения надлежащего исполнения сторонами платежных и связанных с ними обязательств по Договору, а также для осуществления расчетных операций по Договору в кратчайшие сроки и с минимальными транзакционными издержками, а также для минимизации риска несвоевременных платежей, неплатежей и/или утраты денежных средств сторон, в т.ч. вследствие возможной неблагонадежности или неплатежеспособности банков-корреспондентов, все платежи и расчеты сторон по Договору должны осуществляться через банковские счета сторон, открытые в ПАО «МТС-Банк».
Участник вправе указать в своем Предложении иной банк (помимо ПАО «МТС-Банк») для платежей и расчетов по Договору, однако в этом случае Участник обязан [одновременно с Предложением] предоставить Заказчику обеспечение исполнения обязательств Участника по Договору (включая его обязательства по возможному возврату Заказчику денежных средств и/или уплате неустойки) в объеме равном 100% цены Договора с участием системно значимых кредитных организаций, определенных Банком России на дату предоставления обеспечения, а именно:
(1) банковскую гарантию, или
(2) аккредитив, или
(3) залог денежных средств на счете, или
(4) комбинацию вышеперечисленных способов обеспечения обязательств.
-
Уведомление Участников о результатах открытой закупочной процедуры
Организатор незамедлительно после подписания Договора размещает информацию о Победителе в тех же источниках информации, где было размещено уведомление о проведении открытой процедуры закупки (сайт, СМИ), в случае закрытой процедуры направляет всем Участникам письменное уведомление, в котором указано наименование Победителя и краткое изложение предмета Договора.
Информация о предполагаемых фактах нарушений и злоупотреблений в процессе проведения процедуры выбора поставщика направляется на адрес: db@binnopharm.ru
-
Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение
-
Письмо о подаче оферты (Форма №1)
начало формы
«____»___________ 201__г.
№_______________________
Уважаемые господа!
Изучив Уведомление о проведении [указать вид процедуры], [опубликованное в газете «___________» № ___ от __.__.201__г., на официальном сайте ОАО АФК «Система», полученное __.__.200__г.], и Закупочную документацию по [указать вид процедуры], и принимая установленные в них требования и условия,
_______________________________________________________________________________________
(полное наименование Участника с указанием организационно-правовой формы)
зарегистрированное по адресу
_______________________________________________________________________________________
(юридический адрес Участника)
предлагает заключить Договор на
_______________________________________________________________________________________
(краткое описание поставляемой продукции, выполняемых работ, оказываемых ус луг)
_______________________________________________________________________________________
на условиях и в соответствии с коммерческим предложением [при необходимости могут быть указаны другие документы], являющимся неотъемлемым приложением к настоящему письму и составляющим вместе с настоящим письмом Предложение, на общую сумму
Итоговая стоимость Предложения,
руб. с НДС
|
___________________________________
(итоговая стоимость, руб. с НДС)
|
[Если итоговая стоимость Предложения не может быть определена, эта строка удаляется]
Настоящее Предложение имеет правовой статус оферты и действует
до «____»______________ 201__ г.
Настоящее Предложение дополняется следующими документами, включая неотъемлемые приложения:
Коммерческое предложение (Форма № 2);
Проект договора;
Анкета участника (Форма № 3);
и др.;
Документы, подтверждающие соответствие Участника установленным требованиям (п.3.2).
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
10.1.1 Инструкции по заполнению Формы №1
1. Письмо следует оформить на официальном бланке Участника. Участник присваивает письму дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота.
2. Участник должен указать свое полное наименование (с указанием организационно-правовой формы) и юридический адрес.
3. Если закупка осуществляется по лотам, то помимо краткого описания продукции, работ, услуг должны быть указаны номера лотов, на которые подается Предложение.
4.Участник должен указать стоимость оказания услуг цифрами и словами,
в рублях, с НДС.
5. Предложение должно быть действительно в течение срока, достаточного для завершения процедуры выбора Победителя и заключения Договора – не менее двух месяцев.
6. Письмо должно быть подписано и скреплено печатью в соответствии с требованиями закупочной документации.
-
Коммерческое предложение (Форма №2)
начало формы
Приложение к письму о подаче оферты
от «___»____________ 201__ г. №__________
Коммерческое предложение
Наименование и адрес Участника: ________________________________________________
[Приводится таблица (таблицы) для заполнения Участником, в которой Участник должен указать цены, стоимость предлагаемой продукции (работ, услуг) – указать, в рублях или в долларах США, с НДС или без НДС, сроки поставки (выполнения работ, оказания услуг), условия оплаты, условия гарантии и другие необходимые сведения, в соответствии с требованиями раздела 2]
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
10.2.1 Инструкции по заполнению Формы №2
1. Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты.
2. Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
3. В коммерческом предложении описываются все позиции раздела 2 с учетом предлагаемых условий Договора. Участник вправе указать, что он согласен на проект Технического задания, изложенного в разделе 2.
-
Анкета Участника (Форма №3)
начало формы
Приложение к письму о подаче оферты
от «____»____________ 200__г. №__________
Анкета Участника
Наименование и адрес Участника: __________________________________________________________
№ п/п
|
Наименование
|
Сведения об Участнике
|
1
|
Организационно-правовая форма и фирменное наименование Участника
|
|
2
|
Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму или Ф.И.О. всех учредителей, чья доля в уставном капитале превышает 10%)
|
|
3
|
Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (дата и номер, кем выдано)
|
|
4
|
ИНН Участника
|
|
5
|
Юридический адрес
|
|
6
|
Почтовый адрес
|
|
7
|
Филиалы: перечислить наименования и почтовые адреса
|
|
8
|
Банковские реквизиты (наименование и адрес банка, номер расчетного счета Участника в банке, телефоны банка, прочие банковские реквизиты)
|
|
9
|
Телефоны Участника (с указанием кода города)
|
|
10
|
Факс Участника (с указанием кода города)
|
|
11
|
Адрес электронной почты Участника
|
|
12
|
Фамилия, Имя и Отчество руководителя Участника, имеющего право подписи согласно учредительным документам Участника, с указанием должности и контактного телефона
|
|
13
|
Фамилия, Имя и Отчество главного бухгалтера Участника
|
|
14
|
Фамилия, Имя и Отчество ответственного лица Участника с указанием должности и контактного телефона
|
|
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
10.3.1. Инструкции по заполнению
1. Участник указывает дату и номер Предложения в соответствии с письмом о подаче оферты.
2. Участник указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
3. Участники должны заполнить приведенную выше таблицу по всем позициям. В случае отсутствия каких-либо данных указать слово «нет».
4. В графе 8 «Банковские реквизиты…» указываются реквизиты, которые будут использованы при заключении Договора.
|
