Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера обязанность представлять сведения базовая норма

Скачать 0.62 Mb.

Название	Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера обязанность представлять сведения базовая норма
страница	1/6
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6

Разработаны Департаментом кадровой политики МЧС России от 27.02.2015 № 4-12-814
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

Обязанность представлять сведения – базовая норма

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Справки), а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. (ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»).

Граждане представляют сведения при подаче документов для наделения полномочиями по должности, назначения или избрания на должность (до назначения на должность, вместе с основным пакетом документов).Отчетный период для гражданина о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов. Для сведений об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату).

Служащие (работники) представляют сведения ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Отчетный период: с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году подачи декларации. Сведения могут быть представлены служащим (работником) в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным.

Законодательством Российской Федерации не предусматривается освобождение служащего (работника) от исполнения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе в период нахождения его в отпуске (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содержания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законодательством отпуска), в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения должностных обязанностей.

При невозможности представить сведения лично служащему (работнику) рекомендуется направить их в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию по почте.

Сведения представляются лицом, замещающим должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять такие сведения (гражданином, претендующим на замещение такой должности), отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка.

В случае отсутствия какого-либо дохода, расхода, имущества или обязательства имущественного характера при заполнении соответствующих разделов своей Справки на себя делается запись «не имею», а при заполнении Справки на супругу или несовершеннолетних детей делается запись «не имеет».

Справки, оформленные с нарушениями требований Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» и настоящих Методических рекомендаций, возвращаются представившему их лицу для доработки и устранения выявленных недостатков.

Лицо, замещающее должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения имеет право представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока подачи сведений, установленного Указом Президента Российской Федерации. Гражданин назначаемый на должность государственной службы, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений. Такие сведения не считаются представленными с нарушением срока. (Форма представления уточненных сведений на сегодняшний день не установлена).
Перечень должностей, на которые распространяется обязанность представлять сведения в МЧС России утвержден следующими нормативными правовыми документами:

1. Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

2. Приказ МЧС России от 22.03.2011 № 135 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

3. Приказ МЧС России от 15.04.2013 № 252 «О работниках, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, и гражданах, претендующих на замещение таких должностей».

Принятые и планируемые изменения

Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» с 01 января 2015 года утверждена единая форма Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – Справка) в которой:

Упразднены отдельные формы Справки для кандидатов и членов семьи;
Упразднена Справка о расходах – сведения о расходах включены в качестве одного из разделов в единую Справку;
Изменен состав представляемых сведений:

На титульном листе вместо адреса места жительства указывается адрес места регистрации;
Доходы от педагогической и научной деятельности объединены в одну графу;
Для объектов недвижимости предусмотрено указание основания их приобретения и источника средств, за счет которых приобретено имущество;
Для сведений о счетах в банках 1) упразднено требование об указании номера счета, 2) предусмотрено указание общей суммы денежных поступлений на счет за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года;
Раздел «Прочие обязательства» заменен на «Срочные обязательства финансового характера»;
Предусмотрено указание не только суммы основного обязательства, но и размера обязательства по состоянию на отчетную дату;
Установлено, что в Справке указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, равную или превышающую 500 000 руб. (вместо ранее использовавшегося лимита, основанного на минимальном размере оплаты труда).

Сокращен срок представления уточненных сведений с трех месяцев до одного.

Содержание Справки

Титульный лист

Справка заполняется собственноручно. Собственноручное заполнение справки допускает возможность ее самостоятельного заполнения на персональном компьютере (с использованием текстовых редакторов) или иных печатных устройствах с последующим заверением личной подписью на титульной стороне каждого листа. При этом следует контролировать соответствие заполняемой формы аутентичному тексту приложения к Указу Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460.Справка печатается на формате А4.

На титульном листе указывают сведения:

фамилии, имя, отчество,

дата рождения,

паспортные данные (серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт),

место работы (службы),

занимаемая (замещаемая) должность,

род занятий (в случае отсутствия основного места работы (службы),

должность,на которую претендует гражданин,

адрес регистрации (данные из паспорта или справки о временной регистрации).

А также сведения о своих членах семьи:

фамилии, имя, отчество,

дата рождения,

паспортные данные (серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт),

адрес регистрации (данные из паспорта или справки о временной регистрации)

место работы (службы),

занимаемая (замещаемая) должность,

род занятий (в случае отсутствия основного места работы (службы)

Фамилия, имя и отчество гражданина, служащего (работника), представляющего сведения, указывается (в именительном, родительном, дательном падежах) полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Если сведения представляются в отношении члена семьи, то его фамилия, имя и отчество, указываемые непосредственно после подчеркивания типа родственных связей, приводятся в родительном падеже. Фамилия, имя, отчество, указываемые после слов "об имуществе, принадлежащем", приводятся в дательном падеже.

Дата рождения (год рождения) указывается в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность.

Место службы (работы) и занимаемая должность указывается в соответствии с приказом о назначении и служебным контрактом (трудовым договором).

Адрес места регистрации указывается по состоянию на дату представления справки, на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтовый индекс). При наличии временной регистрации ее адрес указывается в скобках. При отсутствии постоянной регистрации указывается временная (по паспорту). В случае если служащий (работник), гражданин, член его семьи не проживает по адресу места регистрации, в скобках указывается адрес фактического проживания.

Сведения о доходах

При заполнении данного раздела справки не следует руководствоваться содержанием термина "доход", определенным в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в целях представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера под "доходом" следует понимать любые денежные поступления служащего (работника, гражданина, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей в наличной или безналичной форме, имевшие место в отчетном периоде.

В Справке раздела 1 указывают сведения о доходах за отчетный период:

1. по основному месту работы(Указанию подлежит общая сумма дохода, содержащаяся в справке N 2-НДФЛ, выдаваемой по месту службы (работы) (графа 5.1 "Общая сумма дохода".В том случае, если замещение государственной должности, поступление на государственную (муниципальную) службу, трудоустройство в организацию состоялось в отчетном периоде (смена основного места работы), доход, полученный по предыдущему месту службы (работы), указывается в строке "иные доходы". При этом в графе "вид дохода" указывается предыдущее место работы).

2. от педагогической и научной деятельности, в том числе:

2.1. Суммы, полученные в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для поддержки науки и образования, культуры и искусства международными, иностранными и (или) российскими организациями;

2.2. Суммы, полученные в виде международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д.

2.3. Доходы, полученные от научных публикаций (в том числе статей, учебных пособий и монографий).

2.4. Доходы, полученные по договорам на выполнение НИОКР.

Если педагогическая или научная деятельность являлась деятельностью по основному месту работы (например, супруга служащего (работника), гражданина либо сам гражданин в отчетном периоде работали преподавателем в образовательной организации), то сведения о полученных от нее доходах следует указывать в графе "Доход по основному месту работы", а не в графе "Доход от педагогической и научной деятельности".

3. от иной творческой деятельности, в том числе:

3.1. Суммы, полученные в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для поддержки науки и образования, культуры и искусства международными, иностранными и (или) российскими организациями;

3.2. Суммы, полученные в виде международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д.

4. от вкладов в банках и иных кредитных организациях

В данной строке указывается общая сумма доходов, полученных в отчетном периоде в виде процентов по любым вкладам в банках и иных кредитных организациях, вне зависимости от вида и валюты вклада.

Доход от вкладов, закрытых в отчетном периоде, также подлежит указанию.

Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, доступны на официальном сайте Банка России по адресу: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx.

5. от ценных бумаг и долей участия в кредитных организациях, в том числе:

5.1. Проценты и дивиденды;

5.2. Доходы от продажи ценных бумаг.

Нулевой или отрицательный доход (нулевой или отрицательный финансовый результат) в справке не указывается. Сами ценные бумаги указываются в разделе 5 справки "Сведения о ценных бумагах" (в случае если по состоянию на отчетную дату служащий (работник), член его семьи обладал такими бумагами).

6. Иные доходы (доходы, которые не были отражены выше в строках 1 - 5)

6.1. пенсия;

6.2. доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Сведения о сумме произведенных доплат можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела либо в органах социальной защиты субъекта Российской Федерации;

6.3. все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.), если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ, выдаваемую по месту службы (работы);

6.4. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде данный сертификат либо его часть был реализован);

6.5. алименты;

6.6. стипендия;

6.7. единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (в случае если в отчетном периоде денежные средства перечислены со счета N 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, например, денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

6.8. доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст);

6.9. доходы от реализации недвижимого и иного имущества. При этом могут быть указаны вид и адрес проданного недвижимого имущества, вид и марка проданного транспортного средства (в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового);

6.10. доходы, полученные от использования транспортных средств;

6.11. доходы от продажи ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях. При этом могут быть указаны вид ценной бумаги, лицо, ее выпустившее, проданное количество, наименование организации и проданное количество акций или размер доли участия и др.;

6.12. доходы по трудовым договорам по совместительству. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход;

6.13. вознаграждения по гражданско-правовым договорам (если только данный доход уже не указан в пункте 2 настоящего раздела справки). При этом рекомендуется указывать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход;

6.14. доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети;

6.15. денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования;

6.16. возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

6.17. возмещение расходов на повышение профессионального уровня;

6.18. выплаты, связанные с гибелью (смертью), выплаченные наследникам;

6.19. страховые выплаты при наступлении страхового случая;

6.20. выплаты, связанные с увольнением (компенсации за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие и т.д.), в случае если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ по месту службы (работы);

6.21. вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компоненты (и иную помощь) при условии возмездной сдачи;

6.22. денежные средства, полученные в качестве благотворительной помощи для покупки лекарств, оплаты медицинских услуг. Если для их получения открывался счет на имя служащего (работника), его супруги или несовершеннолетнего ребенка, то данную информацию необходимо также отразить в разделе 4 справки;

6.23. суммы полной или частичной компенсации своим работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и др.;

6.24. выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх.

В Справке не указываются:

1.Товары или услуги, полученных в натуральной форме;

2.Сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, связанных:

а) со служебными командировками;

б) с оплатой проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе предоставляемой лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

в) с оплатой стоимости и (или) выдачи полагающегося натурального довольствия, а также выплаты денежных средств взамен этого довольствия;

г) с приобретением проездных документов для исполнения служебных (должностных) обязанностей.

3. Сведения о денежных средствах, полученных:

а) в виде социального, имущественного налогового вычета;

б) от участия в программе софинансирования пенсии (доходы, полученные от инвестирования средств, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии в негосударственном пенсионном фонде, а также от участия в программе софинансирования пенсии);

в) от продажи различного вида сертификатов (подарочных карт);

г) в качестве бонусных баллов ("кэшбэк сервис"), бонусов на накопительных дисконтных картах, начисленных банками и иными организациями за пользование их услугами.

Сведения о расходах

1 2 3 4 5 6

	Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, расходах... Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера		Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, об... Рекомендации) подготовлены с учетом норм действующего законодательства и предназначены для практического применения лицами, на которых...
	Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, об... Губернатора Красноярского края с учетом норм действующего законодательства и предназначены для практического применения лицами, на...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Приложение №1 Перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера...
	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Приложение №1 Перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера...		Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах,... Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны представлять
	Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, расходах,... Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах...		Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе... Ессентуки от 31. 12. 2013г. №2984 «Об утверждении Положения о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного...
	Методические рекомендации о порядке представления сведений о доходах,... Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственные гражданские служащие Пермского...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Данные Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах,...
	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Данные Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах,...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Данные Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах,...
	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Данные Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах,...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Данные Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах,...
	Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Данные Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах,...		Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Данные Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах,...

Похожие: