Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности»




Скачать 4.72 Mb.
Название Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности»
страница 14/41
Тип Учебное пособие
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебное пособие
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   41

2. Плотность застройки.

Плотность застройки определяется отношением:
Р = ___ΣS зд.___  100 % , где

S тер.
Р - плотность застройки в %;

S зд. – площадь здания в плане (м2);

S тер. – площадь территории застройки.

При плотности застройки Р (%) 5, 20, 30, 40, 50, 60 процентов расстояние между зданиями Rср. (м) соответственно 100, 50, 30, 22, 12 и 6 метров.

3. Категории пожарной опасности.

По категориям опасности объекты подразделяются на 6 категорий:

А и Б – пожаро- и взрывоопасные объекты;

В – объекты I и II степени огнестойкости с Р > 30%;

Г – объекты III степени огнестойкости с Р > 20%;

Д – объекты IV и V степени огнестойкости с Р >15%;

Е – отдельно стоящие взрывоопасные объекты.

4. Метеоусловия:

- направление и скорость ветра;

- влажность воздуха;

- состояние погоды.

Воздействие пожаров на людей. Помимо того, что пожары наносят огромные материальные потери, уничтожая ценности, города и деревни в пожаре погибает и огромное количество людей. Человек при пожаре может получить сильное или смертельное отравление от угарного газа (СО), сгореть в пламени или получить различной степени ожоги. Степень ожога зависит от мощности светового импульса и глубины поражения кожных покровов. Различают четыре степени ожогов:

- ожог 1 степени вызывается световым импульсом 100-200 кДж/м2 (2-4 кал/см2). При этом наблюдается покраснение кожи;

- ожог II степени вызывается световым импульсом 200-400 кДж/м2 (4-10 кал/см2). При этом наблюдается возникновение пузырей;

- ожог III степени вызывается световым импульсом 400-600 кДж/м2 (10-15 кал/см2). При ожоге наблюдается омертвление глубоких слоев кожи;

- ожог IV степени вызывается световым импульсом более 600 кДж/м2 (более 15 кал/см2). При этом наблюдается обугливание.

Федеральный Закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»(С изменениями и дополнениями) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. В нем определены права и обязанности граждан России в области пожарной безопасности.

Борьба с пожарами организуется с целью спасения людей, а также локализации и ликвидации пожаров.

Локализовать пожар – значить остановить пожар на путях его распространения. Локализация может быть активная и пассивная.

Активная локализация представляет собой воздействие огнегасительными веществами (водой, пеной и т.п.) на горящие здания с целью ограничения распространения пожара.

Пассивная локализация – это воздействие огнегасительными веществами на не горящие здания с целью ограничения распространения пожара.

Ликвидация пожара - это тушение пожара и недопущение его повторного возгорания.

Тушение пожаров в жилых и производственных зданиях производится в два этапа. На первом этапе осуществляется спасение населения и локализация пожара; на втором – непосредственная ликвидация горения. До прибытия пожарной команды тушение осуществляется первичными средствами пожаротушения:

  • заливка водой из ведер;

  • засыпка песком или землей;

  • заливка из внутренних пожарных кранов;

  • с использованием огнетушителей.

В случае приближения огня непосредственно к строениям и увеличения угрозы массового пожара в населенном пункте при наличии свободных путей производится эвакуация нетрудоспособного населения – стариков, инвалидов, больных, детей. При невозможности проведения эвакуации упомянутые категории населения размещаются в самостоятельно загерметизированных каменных зданиях, защитных сооружениях ГО или на обширных открытых площадках – базарных площадях, стадионах и т.д.

На случай общей эвакуации жители готовятся к ней путем заблаговременного сбора наиболее ценных и необходимых вещей, документов, подготовки личных транспортных средств. В этом период они должны помнить информацию о способах эвакуации, местах сбора и возможных маршрутах движения.

Защита строений от возгорания производится путем непрерывного наблюдения за горящими фрагментами и искрами, летящими на них, немедленного подавления отдельных возгораний на постройках водой, песком, другими средствами и способами огнетушения.

В случае угрозы жизни населению от массовых пожаров в населенных пунктах организуется его эвакуация (вывод или вывоз) в безопасные места.
2.4.2.ВЗРЫВООПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ. ВЗРЫВЧАТЫЕ ВЕЩЕСТВА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
Взрывоопасными объектами являются объекты, на которых производится, хранится или используются в процессе работы вещества или предметы, имеющие свойство взрываться.

Взрыв – это процесс освобождения большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени.

Взрывчатые вещества (ВВ)- это химические соединения или смеси веществ, способные к быстрой химической реакции, сопровождающейся выделением большого количества тепла и образованием газов.

Взрывы могут быть бытовые, производственные и диверсионные.

Бытовые взрывы чаще всего происходят в результате неправильного обращения с бытовыми приборами.

Анализ причин производственных аварий показывает, что они происходят в основном из-за неисправности технологического оборудования и емкостей для хранения взрывчатых веществ, грубых нарушений правил техники безопасности производства, хранения и транспортировки взрывоопасных веществ.

Около половины всех взрывов случается при перевозках транспортом, особенно железнодорожным.

В нашей стране только по железной дороге ежегодно перевозится более четырех миллиардов тонн грузов, из них свыше 450 миллионов тонн взрывоопасных. Ежесуточно на станциях, участках и магистралях железных дорог находится несколько тысяч вагонов с опасным грузом.

Нарушение правил безопасности перевозки опасных грузов участили аварии с тяжелыми последствиями.

Четвертого июня 1988 г. в 9.30 час по московскому времени на ст. Арзамас-1 произошел взрыв трех вагонов, в которых находилось 117,6 тонн промышленных взрывчатых веществ, следовавших в составе грузового поезда в Казахстан. К моменту взрыва поезд прошел переезд и двигался в состоянии торможения со скоростью 22 км/ч в 320 метрах от вокзала.

Причиной взрыва явилась недопустимая правилами погрузки и перевозки ВВ совместная транспортировка инициирующих и детонирующих взрывчатых веществ. При этом данные вещества перевозились не только в одном составе, но и в одном вагоне. Взрыву содействовали и другие нарушения загрузки ВВ по типам, укупорке и креплению.

В результате взрыва образовалась воронка диаметром 85 м, глубиной 8-10 м.

Взрывом уничтожено 12 вагонов состава и две секции локомотива, причем одна секция оказалась отброшенной на расстояние до 70 метров.

На железнодорожной станции Азамас-1:

- полностью разрушено 250 м железнодорожных путей

- уничтожены два стрелочных перевода;

- нарушена система автоблокировки;

- выведена из строя контактная сеть на протяжении 300 п.м., две вертикальные и одна горизонтальная опоры контактной сети напряжем 3000 вольт;

- выведен из строя силовой трансформатор;

- разрушены воздушные линии связи на всей территории станции;

- разрушено здание вокзала, пристанционные постройки и железнодорожный переезд;

- на прилегающей к станции территории повреждено 500 м воздушной линии ЛЭП, 200 м газопровода среднего давления, 300 м водопровода, выведена из строя насосная канализационная станция;

- воздействию взрыва подверглось 957 домов. В результате полное разрушение получили 44 дома, сильное разрушение – 156 домов, среднее и слабое 500. Из этого числа 184 дома (366 квартир) восстановлению не подлежали. Без крова остались 700 семей.

Одновременно повреждено 49 детских садов (один разрушен), 14 школ, 2 больницы, 69 магазинов и другие объекты.

В результате взрыва погибло 91 человек, из них 12 детей. Непосредственно в очаге погибло 55 человек. Останки 11 человек не обнаружены. Всего телесные повреждения различной тяжести получили 744 человека, из них 484 легко ранены.

Общий ущерб, нанесенный народному хозяйству и населению составил около 120 миллионов рублей.

Всего физически и материально пострадало 1022 семьи (2669 человек).

Диверсионные взрывы осуществляются сознательно.

В качестве диверсионных взрывчатых веществ применяется тротил или пластичное ВВ – пластид-4.

Тротил – кристаллическое вещество светло-желтого цвета, горьковатое на вкус, не растворяется в воде. На открытом воздухе тротил горит желтым сильно коптящим пламенем. А горение в замкнутом пространстве переходит в детонацию. К удару, трению и тепловому воздействию тротил малочувствителен. В подрывном деле тротил применяется в виде прессованных подрывных шашек: больших – размером 50х50х100 м и массой 400 г; малых – размером 25х50х100 мм и массой 200 г; цилиндрических (буревых) – длиной 70 мм, диаметром 30 мм, массой 75 г. Все подрывные шашки имеют запальные гнезда для капсюля-детонатора.

Пластид-4 представляет собой однородную тестообразную массу светло-кремового цвета. Он нерастворим в воде и легко деформируется от усилия рук, что позволяет изготовление зарядов необходимой формы.

При взрыве 1 грамма тротила выделяется около 1 м3 газа, который распространяется со скоростью до 7 тысяч м/с, при температуре до 3000оС. Пластид мощнее тротила на 20%. Для производства взрывных работ в России чаще применяют аммонит, представляющий собой тротил, разбавленный селитрой.

Диверсионные взрывы производятся с помощью различных взрывных устройств. В качестве взрывных устройств используются противопехотные мины, гранаты, а также самодельные взрывные устройства (детские игрушки, авторучки и др.).

До начала 90-х годов в СССР ежегодно совершалось не более 30-40 преступлений с использованием взрывных устройств. Причем большинство взрывов носило явно бытовой характер. За последние годы на территории России резко возросли террористические акты, связанные с взрывами.
2.4.3.ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

В ХХI веке, мир все больше сталкивается с целым рядом проблем. Проблемы эти особого рода. Они затрагивают не только жизнь определенного государства или группы государств, но и интересы всего человечества. Значение этих проблем для судьбы нашей цивилизации настолько велико, что их нерешенность создает угрозу для будущих поколений людей. Но решить их нельзя изолированно, для этого требуются объединенные усилия всего человечества. Одной из таких проблем является война.

Война, пожалуй, самое страшное чрезвычайное событие. По определению военного теоретика Карла фон Клаузевица (1780-1831) «Война есть просто продолжение политики другими (именно насильственными) средствами».

Исходя из этой формулировки, войны могут быть:

  • локальные и мировые;

  • отечественные и гражданские;

  • справедливые (освободительные) и несправедливые (захватнические).

В результате смягчения международной обстановки непосредственная угроза прямой агрессии против России действительно уменьшилась, но военная опасность для нее продолжает сохраняться и при определенных условиях может перерасти в военные конфликты различной интенсивности.

Главными возможными источниками военной опасности и военной угрозы для России сегодня можно считать:

1. Территориальные претензии отдельных государств.

2. Захват национальных богатств (скупка источников сырья через подставных лиц).

3. Стремление отдельных государств и коалиций к разрешению конфликтов силовыми методами.

4.Действия других государств по дестабилизации внутриполитической обстановки.

5. Расширение военных союзов и нарушение международных договоров.

6. Распространение оружия массового поражения (ОМП), появление нового оружия.

7. Нарастание националистических сепаратистских тенденций.

8. Нестабильность военно-политической обстановки.

9. Расширение масштабов терроризма.

Во всех случаях война может вестись обычными средствами или с применением оружия массового поражения (ОМП).
Оружие массового поражения.

К оружию массового поражения относят ядерное, химическое и бактериологическое оружие.

Всякая война может концентрировать в себе все виды поражающих факторов всех чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Основные ЧС военного времени характеризуются поражающими факторами применяемого оружия.

Так, поражающими факторами ядерного оружия являются:

  • ударная волна;

  • световое излучение;

  • проникающая радиация;

  • радиоактивное заражение местности;

  • электромагнитный импульс;

  • сейсмовзрывные волны в грунте.

Поражающими факторами химического оружия являются капельно-жидкие или парообразные или аэрозольные ХОВ, которыми могут быть начинены различные боеприпасы, а также осколки от разорвавшихся боеприпасов.

Поражающими факторами биологического оружия могут быть различные болезнетворные микробы и токсичные продукты их деятельности. Боеприпасы, снаряженные биологическими средствами (БС) предназначены для массового поражения людей, сельскохозяйственных животных и посевов сельскохозяйственных культур.

К новым видам средств массового поражения (СМП) можно отнести: лучевое оружие, радиочастотное, инфразвуковое, радиологическое, геофизическое и другие.

ОМП в военное время может быть применено или в экстремальных ситуациях (когда государство, обладающее им, сочтет необходимым применить ОМП как последнее средство для перелома военной обстановки в свою пользу), или в качестве испытания (как это было с атомными бомбами в Хиросиме и Нагасаки). В остальных же случаях для ведения боевых действий будут применяться обычные средства поражения. К обычным средствам поражения относятся все виды стрелкового оружия; артиллерийские системы и минометы, авиабомбы, ракеты и мины, имеющие в качестве боевого заряда порох или тротил. Все перечисленные средства могут быть применены по одиночным целям, групповым или по площадям и, как правило, в тесном взаимодействии всех видов вооружения
2.5.ТЕРРОРИЗМ. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.5.1.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В последние годы мы все чаще и чаще слышим слова «терроризм» и «террористы». Сообщениями о террористических актах пестрят газетные полосы, о них рассказывают журналисты радио и телевидения. Ежегодно в мире совершаются сотни террористических актов, в результате которых гибнут люди. Но если лет десять-пятнадцать назад террористические акты происходили где-то далеко, то сегодня волна терроризма накрыла Россию и страны СНГ и она имеет устойчивую тенденцию к росту. Терроризм из абстрактного понятия превратился в реальный кошмар.

Чтобы разобраться с сущностью терроризма, нам необходимо определиться с основными понятиями, которыми мы будем пользоваться, изучая данную тему.

В Федеральном законе РФ № 35-ФЗ от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму» (с дополнениями и изменениями) устанавливаются основные понятия, основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

В Федеральном законе №35-ФЗ определены следующие основные понятия:

  1. терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятия решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, с устрашением насилия и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

  2. террористическая деятельность – деятельность включающая себя

а) организацию, планирование, подготовку финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

3) террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятия решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

4) противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

5) контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых или иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического актах лиц, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Современный терроризм является мировым, перерос рамки отдельно взятой страны. Созданы и существуют международные террористические организации, которые имеют хорошо подготовленные и обученные кадры, значительное количество денежных средств, а также большое количество современного оружия, техники и боеприпасов. Их деятельность строго засекречена, поддерживается рядом государств, в интересы которых входит, путем терроризма, решать свои политические и др. задачи.
2.5.2.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В РФ

Организация противодействия терроризму в Российской Федерации является общегосударственной программой, которая принята в строгом соответствии с правовыми и организационными основами, определенными международно-правовым и Российским законодательством. Основные из них:

  • Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма (утверждена резолюцией 49/60 Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1994 г.)

  • Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 197 0 г.

  • Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г.

  • Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (принята резолюцией 52/164 Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1997 г.)

  • Федеральный закон №35-ФЗ от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму» (с изменениями и дополнениями)

  • Указ Президента РФ № 1113 от 30.07.1996 г. «Об участии Российской Федерации в деятельности международной организации уголовной полиции-Интерпола».

  • Указ Президента РФ №1258 от 02.09.2012 г. «Об утверждении состава Национального антитеррористического комитета по должностям»

Этими документами определены принципы и цели противодействия терроризму, а также порядок координации деятельности сил и средств, осуществляющий борьбу с терроризмом. Цели:

1. Защита личности, общества и государства от терроризма.

2. Предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности и минимизация ее последствий.

3. Выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.

Принципы:

  1. законность;

  2. приоритет мер предупреждения терроризма;

  3. неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

  4. сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;

  5. комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;

  6. приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористической акции;

  7. минимальные уступки террористу;

  8. единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

  9. минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций.

Борьба с терроризмом осуществляется Федеральной службой безопасности (ФСБ), Министерством внутренних дел (МВД), Министерством обороны (МО), Службой внешней разведки (СВР), Федеральной службой охраны (ФСО), Федеральной пограничной службой (ФПС), Национальной гвардией, а также другими органами исполнительной власти.

Общее руководство осуществляет Правительство Российской Федерации. В зависимости от своей компетенции вышеуказанные федеральные органы исполнительной власти осуществляют эту борьбу главным образом по следующим направлениям:

ФСБ – борьба с террористическими преступлениями политического характера и охрана государственной границы;

МВД – борьба с террористическими преступлениями корыстного характера;

СВР – обеспечение безопасности учреждений России, находящихся за рубежом;

ФСО – обеспечение безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов;

МО – защита вооружения и военных объектов.

Другие органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации, независимо от форм собственности, должностные лица, а также все граждане должны оказывать содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом.

Одним из основных принципов борьбы с терроризмом является приоритет мер предупреждения. Однако в случае необходимости могут проводиться и контртеррористические операции.

Контртеррористическая операция является специальным мероприятием, направленным на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий теракта. Зоной проведения такой операции, в зависимости от обстоятельств, может быть участок территории, здание, отдельное помещение, автомашина и т.п.

В пределах зоны контртеррористической операции на время её проведения ст.11,12,13,14 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливается особый правовой режим.

Общее руководство операцией единоначально осуществляется руководителем оперативного штаба.

В зоне контртеррористической операции её участники имеют право:

-проверять документы, производить личный досмотр граждан и транспорта;

-задерживать лиц без документов, не выполняющих их требования, а также пытающихся проникнуть в зону проведения операции;

-беспрепятственно входить, а при необходимости – проникать в жилые и иные помещения и транспортные средства, принадлежащие гражданам или организациям;

-использовать транспортные средства, принадлежащие организациям, независимо от форм собственности, а в неотложных случаях – и гражданам в служебных целях для:

  • предотвращения теракта;

  • преследования и задержания террористов;

  • доставки пострадавших в лечебное учреждение;

  • проезда к месту происшествия.

При проведении операции допускается вынужденное причинение вреда здоровью, жизни и имуществу террористов. При этом лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и освобождаются от ответственности за причинение такого вреда.

В целях сохранения здоровья и жизни людей, материальных ценностей допускается ведение переговоров с террористами, в первую очередь для пресечения теракта без применения силы. Однако переговоры не могут служить основанием для освобождения террористов от ответственности за совершенные преступления.

Для предупреждения, выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, а также для снижения масштабов её последствий органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации, независимо от форм собственности, должностные лица обязаны принимать все возможные меры. В этих целях широко используются профилактические, правовые, политические, социально-политические и пропагандистские меры. Предметом особого внимания должностных лиц являются территории, объекты экономики, места массового скопления населения и другие.

Экономические объекты, производственные сооружения и учреждения могут являться возможной целью при совершении теракта. Особый интерес для злоумышленников представляют объекты с повышенной степенью опасности для населения и окружающей среды. В первую очередь это предприятие, использующие радиоактивные вещества или химически опасные вещества, имеющие взрывопожароопасные участки, или это учреждения с большим числом персонала (посетителей). Кроме того, это может быть и любой объект, если теракт направлен против конкретного должностного лица, как самого объекта, так и подведомственной ему территории Объект теракта может быть выбран и совершенно произвольно, по принципу – охраняется хуже других.

Таким образом, террористический акт может быть совершен на любом объекте, следовательно, на каждом из них должна быть создана собственная система безопасности.

Разработка системы безопасности объекта является оригинальным комплексом специальных мер, направленных на обеспечение устойчивости функционирования объекта с учетом его специфики.

Естественно, что в зависимости от масштабов производства, условий размещения, номенклатуры продукции, числа сотрудников, отношений с конкурентами, финансовых возможностей и т.п. могут быть совершенно разные структуры защиты объектов, однако все они имеют следующие характерные элементы:


Система безопасности






Превентивная защита от террористов


Внешняя безопасность

Внутренняя безопасность

Внешняя безопасность представляет собой систему защиты от возможных посягательств извне. Это совокупность правовых, организационных, инженерно-технических мероприятия, а также подготовка к защите от телефонных угроз, страхование объекта от чрезвычайных ситуаций и т.п.

Правовая защита – это получение права защищать свой объект, ресурсы, персонал в соответствии с действующим законодательством, а также регламентации осуществления этого права. Для полноценной реализации мероприятий правовой защиты требуется создание собственного юридического отдела или заключение договора с действующей юридической фирмой.

Организационные меры – это целенаправленные действия руководителя на организацию внешней безопасности путем распределения конкретных обязанностей между должностными лицами, назначения ответственных, установления категорированного допуска к различным объектам в зависимости от предоставленных сотрудникам прав, дозирование информации и т.п.

Инженерно-технические мероприятия – это защита объекта с помощью вневедомственной или иной охраны, в том числе с применением технических средств, от проникновения террористов на объект, от несанкционированного получения информации посторонними лицами и т.п.

Секретарь (диспетчер) и другие лица, чья работа связана с приемом телефонной информации, должны обладать необходимой специальной подготовкой (в том числе и психологической), что позволит не только минимизировать последствия телефонного теракта, но и в ряде случаев полностью предотвратить его.

Подготовка секретаря (диспетчера) выключает в себя умение правильно оценивать побудительные мотивы преступника и осуществляемые им цели, знание возможных способов передачи угрозы, четкое представление последствий неправильных ответных реакций.

Внутренняя безопасность – это система защиты от разрушительных процессов, происходящих в коллективе после совершения террористического акта, когда главной целью теракта является не само действие (убийство, поджог, взрыв и т.д.), а психологическое воздействие на коллектив для дестабилизации обстановки, нарушения нормальной хода работы или жизни.

Для её обеспечения необходимо:

  • выполнять в полном объеме требования нормативных правовых актов по обеспечению бесперебойного функционирования объекта в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

  • вести подготовку руководящего и командно-начальствующего состава объекта, а также его рядовых сотрудников в соответствии с Постановлением Правительства от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Особое внимание следует обратить на подготовку руководителей среднего звена, которым отводится главная роль в удержании ситуации под контролем.

Готовиться к защите от ЧС должно всё без исключения население России, однако особая ответственность ложится на руководителей организаций, учреждений, предприятий (независимо от формы собственности и числа работающих).

Превентивная защита - предполагает активные целенаправленные антитеррористические действия. Их смысл в умении убедить террористов в том, что:

  • никакие насильственные действия не заставят руководство изменить свое решение;

  • любые действия террористов встретят отпор и будут пресечены;

  • инициаторов теракта ждет неизбежная расплата (в соответствии с законодательством);

  • коллектив, подвергшийся нападению, сплочён и в трудную минуту не дрогнет.

Мероприятия превентивной защиты планируются на основании анализа безопасности и в зависимости от конкретных особенностей объекта.

2.5.3.ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТАХ
Мирное население обладает такими уникальными свойствами, которыми не может похвастаться ни одна спецслужба мира, а именно – знанием в лицо, зачастую и по фамилии, имени и отчеству многих соседей, их родственников, друзей и знакомых, продавцов близрасположенных магазинов, киосков и лотков, дворников, почтальонов и других должностных лиц своего квартала, улицы или двора. Вездесущие владельцы собак, кошек, выгуливая или разыскивая своих питомцев, днем и ночью «обшаривают» окрестные дворы. Инвалиды и больные, лишенные возможности передвигаться, иногда часами смотрят из окон на улицу, запоминая все происходящее там до мельчайших подробностей. Дотошные пенсионеры, прогуливаясь по свежему воздуху, подробно обсуждают все новости своего двора: к кому пришли? Что привезли? Куда сгрузили? Среди жильцов немало и настоящих профессионалов (сотрудники спецслужб, военнослужащие, военные пенсионеры, психологи и т.п.), имеющих личный опыт не только в распознавании преступных намерений злоумышленников, но и в борьбе с ними.

Все это вместе взятое, говоря языком профессионалов, является потенциальной системой наблюдения в местах проживания людей. Задача состоит только в том, чтобы информацию своевременно передать правоохранительным органам.

Остановите злоумышленника своим сообщением до того, как он совершит непоправимое.

В ряде случаев мы сами способствуем преступнику в выборе объекта теракта. Это – постоянно открытые двери подвалов, чердаков и парадных, захламленные и неосвещенные лестничные клетки. Это – беспечность при открывании дверей квартиры незнакомым людям, мнимым сантехникам и почтальонам. Это – доверчивость в передаче писем, цветов и посылок от посторонних людей. Это и гуляющие без присмотра, в темное время суток или далеко от дома наши дети. Это масса других примеров преступного равнодушия по отношению к самим себе, которые могут привести к трагедии. Будьте бдительны! Злоумышленник может находиться рядом с вами.

Происшествия не случаются там, где с ними борются до того, как они произошли. Не будьте только пассивными наблюдателями. Помогите другим понять важность этой проблемы. Обсудите в семье, с родственниками и друзьями необходимость и возможность предупреждения терактов. Растолкуйте тугодумам, что злоумышленника в ряде случаев можно определить задолго до того, как он успеет совершить задуманное. Научите своих детей строго соблюдать элементарные правила безопасности: не разговаривать на улице с незнакомыми людьми, не принимать от них никаких подарков или передач, не открывать дверь квартиры никому, кроме родителей и близких родственников, не заходить в открытые подвалы, технические здания и т.п., не прикасаться к найденным на улице бесхозным игрушкам и другим предметам. Научите своих детей отказываться от соблазнительных предложений незнакомцев, например, покататься на шикарной машине. Научите их сопротивляться, кричать и звать на помощь в ответ на принуждение в любой форме, распознавать зло в любой форме и звонить при опасности соседям и в милицию.

Одной из действенных мер повышения личной безопасности является создание коллективных систем безопасности. Подружитесь с соседями и договоритесь о взаимовыручке, например, о совместном присмотре за оставленными квартирами, за гуляющими детьми и др. Обсудите способы передачи сигнала тревоги (стук в стену, по батарее...), порядок действий при получении такого сигнала. Соберитесь всем подъездом или домом, установите при входе железную дверь с надежным замком и домофоном. Требуйте надежного закрывания на замки дверей подвалов и других помещений. Это Ваш дом – и Вы здесь хозяин.

Таким образом, население, под которым чаще понимают пассивную массу разрозненных людей, живущих по своим сугубо личным интересам, на деле оказывается коллективом, объединенным важнейшей общностью цели – мир, спокойствие, жизнь.

Население – это не безликая толпа, это мы с вами, это огромная сила, способная предотвратить терроризм.


1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   41

Похожие:

Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебно-методическое пособие по самостоятельной работе и выполнению...
Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся 2-го курса магистерской программы по направлению подготовки 38. 04. 04...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Безопасность
Учебное пособие предназначено для студентов педагогических вузов, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности»
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебно-методическое пособие по самостоятельной работе и выполнению...
Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся 2-го курса магистерской программы по направлению подготовки 09. 04. 03...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебное пособие бжд безопасность жизнедеятельности
Безопасность жизнедеятельности /Под редакцией д-ра экон наук, проф. С. Г. Плещица. Часть 2: Учебное пособие.– Спб.: Изд-во Спбгэу,...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебное пособие предназначено для студентов специальности 130503....
Учебное пособие предназначено для студентов специальности 130503. 65 «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений»...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Экономика безопасности труда
Учебное пособие предназначено для студентов специальности 280102. 65 «Безопасность технологических процессов и производств» очной...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебное пособие для бакалавров
Безопасность жизнедеятельности / Под редакцией д-ра экон наук, проф. С. Г. Плещица. Часть 1: Учебное пособие.– Спб.: Изд-во Спбгэу,...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебное пособие к практическим занятиям для студентов специальности 050715 «Логопедия»
Учебное пособие составлено в соответствии с требованиями действующего Государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебное пособие Тольятти 2011 г. Авторы: Савкин С. А., Рынгач В....
Учебное пособие предназначено для студентов, изучающих предмет «Артиллерийская разведка». Он составлен в соответствии с программой...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Безопасность жизнедеятельности с основами экологии
...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon С. В. Устьянцева психология и педагогика
Учебное пособие предназначено для студентов непсихологических специальностей дневной и заочной форм обучения, изучающих курс «Психология...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебное пособие предназначено для студентов факультета химической...
Учебное пособие предназначено для студентов факультета химической технологии и биотехнологии всех форм обучения, а также слушателей...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебное пособие печатается по решению Научно-методического совета...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения специальности 100101. 65 «Сервис» со специализацией «Сервис жилищно-коммунальной...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Л. А. Николаева гигиеническая оценка физических факторов производственной...
Учебное пособие предназначено для студентов, изучающих дисциплину «гигиена»
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Кредитный анализ в коммерческом банке учебное пособие
Учебное пособие предназначено для студентов магистерских программ направления «Финансы и кредит» ивыпускного курса бакалавриата направления...
Учебное пособие предназначено для студентов заочной формы обучения всех направлений подготовки бакалавриата и специалитета, обучающихся в спбгэу, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности» icon Учебное пособие предназначено для студентов дневной формы обучения...
Пособие рекомендовано для обеспечения базового курса дневного обучения в техническом вузе

Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск