Статья 14. Требования к обращению с опасными отходами
|
Скачать 1.23 Mb.
|
ЗАЯВЛЕНИЕ |
Руководитель |
|||||
(наименование организации) |
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
М.П. |
|
(дата) |
Телефон/факс/E-mail для контактов:
ОПИСЬ
документов и материалов, представляемых для получения свидетельств о классе опасности отходов и согласования паспортов отходов I-IV классов опасности
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
№ |
Наименование документов и материалов |
Наличие |
1 |
Заявление о выдаче свидетельств о классе опасности отходов и согласовании паспортов отходов I-IV классов опасности (с указанием перечня видов опасных отходов): - на бумажном носителе 2 экз. - на магнитном носителе |
|
2 |
Информация, включающая сведения о происхождении, составе, свойствах, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания. - Исходные сведения об отходе (на каждый вид отхода): - на бумажном носителе 2 экз. - на магнитном носителе (согласно Порядку организации паспортизации опасных отходов (п. 2.5), утвержденному Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15.08.2007 № 570 /зарегистрирован в Минюсте РФ 17.08.2007 регистрационный № 9996/) |
_______________ Кол-во видов отходов |
3 |
Материалы отнесения отходов к конкретному классу (для видов отходов не зарегистрированных в ФККО): - на бумажном носителе 2 экз. - на магнитном носителе (в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС, утвержденными Приказом МПР России от 15 июня 2001 г. № 511) |
_______________ Кол-во видов отходов |
4 |
Копия аттестата аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации, с привлечением которой определен компонентный состав отходов и выполнены исследования по отнесению отхода к конкретному классу опасности: - на бумажном носителе 2 экз. |
|
5 |
Паспорта отходов I-IV классов опасности: - на бумажном носителе 2 экз. - на магнитном носителе (согласно форме и инструкции по ее заполнению, утвержденными Приказом МПР России от 02.12.2002 № 785 /зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2003, регистрационный № 4128/) |
_______________ Кол-во видов отходов |
6 |
Проекты свидетельств о классе опасности отходов: - на бумажном носителе 2 экз. - на магнитном носителе |
_______________ Кол-во видов отходов |
Дата приема документов__________________________________________________________
(число, месяц, год)
Документы по описи получил______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Документы по описи представил___________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись, контактный телефон)
Опись представляется в двух экземплярах
3. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов предоставляются по телефону по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах;
перечень документов, представление которых необходимо;
информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему материалы;
информация о комплектности материалов.
Устные консультации специалистами по другим вопросам не оказываются. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
4. Выписка из «Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов», утвержденного приказом Ростехнадзора
от 15 августа 2007 г. N 570 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПАСПОРТИЗАЦИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ»
…1.3. Настоящий Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы, для Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) как специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами и для его территориальных органов.
1.4. Настоящий порядок применяется при:
- формировании и ведении государственного кадастра отходов (в части ведения федерального классификационного каталога отходов, государственного реестра объектов размещения отходов, банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов);
- проведении работ по паспортизации опасных отходов;
- проведении инвентаризации отходов и объектов их размещения;
- разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- установлении лимитов на размещение отходов;
- администрировании платежей за размещение отходов;
- осуществлении государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами;
- осуществлении учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
- лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов;
- проведении оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы;
- осуществлении мер по обеспечению экологической безопасности при обращении с отходами;
- обеспечении населения информацией в области обращения с отходами.
Действие настоящего Порядка не распространяется на деятельность по обращению с радиоактивными отходами.
…
2.3. Паспортизация опасных отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) и ее территориальными органами1 на основании информации, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы (далее - заявители) и включающей сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.
2.4. Деятельность по паспортизации опасных отходов включает:
- подготовку заявителями сведений о происхождении, составе, свойствах отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания и материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
- рассмотрение Ростехнадзором и его территориальными органами материалов, представляемых заявителями, о происхождении, составе и свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использовании и обезвреживания, отнесении отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, и подготовка документов о подтверждении (неподтверждении) отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
- оформление и выдачу территориальными органами Ростехнадзора документов, подтверждающих отнесение опасного отхода к классу опасности отхода для окружающей природной среды (далее - свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды) согласно образцу (приложение N 1 к настоящему порядку);
- согласование паспортов опасных отходов.
2.5. Информация, включающая сведения о происхождении, составе, свойствах, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использовании и обезвреживания, готовится заявителем и заносится в "Исходные сведения об отходе" согласно образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку) на каждый вид отхода:
2.5.1. сведения об агрегатном состоянии и физической форме указываются на основании визуального осмотра и/или результатов обследований, исследований и измерений, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией;
2.5.2. компонентный состав отхода указывается на основании протоколов отбора проб и анализов, выполненных аккредитованной на проведение количественных химических анализов лабораторией, а также сведений о компонентном составе исходного сырья и технологических процессах его переработки. Для отходов, представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойства, указываются сведения о компонентном составе исходного товара (продукции) согласно техническим условиям и др.;
2.5.3. для определения происхождения отхода указывается наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил потребительские свойства, с указанием исходного товара (продукции);
2.5.4. опасные свойства отхода устанавливаются в соответствии с требованиями приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3200), и/или требованиями соответствующих технических регламентов, технических условий;
2.5.5. сведения об условиях и конкретных объектах размещения отходов включают способы хранения отхода, в том числе используемую тару (упаковку), характеристику объекта размещения отхода, при размещении отхода в объекте размещения отхода (специально оборудованном сооружении, предназначенным для размещения отходов (полигоне, шламохранилище, хвостохранилище, отвале горных пород и др.), в информации об объекте размещения отходов указывается код административно-территориального образования (ОКАТО), на территории которого располагается указанный объект размещения отходов;
2.5.6. в позиции о способе использования или обезвреживания опасного отхода указывается применяемый непосредственно заявителем (собственником отхода) способ использования или обезвреживания опасного отхода, наименование участка (производства, процесса), где осуществляется использование или обезвреживание опасного отхода, с указанием применяемых для этих целей специализированных установок, в случае, если отход собственником отхода не используется и не обезвреживается, а передается для последующего использования или обезвреживания специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировку, размещение, вносятся сведения о передаче данного отхода;
2.5.7. в позиции "Дополнительные сведения" указываются принимаемые меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с данным опасным отходом, используемая тара или способы упаковки, применяемые способы и условия хранения отхода, способ использования или обезвреживания данного вида отхода.
2.6. Материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды подготавливаются заявителем в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 года N 511.
2.7. Документом, подтверждающим отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, является указанное в пункте 2.4 свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды, которое выдается для каждого конкретного вида отходов.
2.8. Паспорт опасного отхода оформляется на каждый конкретный вид опасного отхода по форме и в соответствии с инструкцией по ее заполнению, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов России от 2 декабря 2002 года N 785 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2003 г., регистрационный N 4128).
2.9. Срок действия паспорта опасного отхода:
- для отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 786 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 января 2003 г., регистрационный N 4107), не устанавливается;
- для отходов, не включенных в ФККО, - ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО.
2.10. Заявители подтверждают неизменность технологических процессов и используемого сырья в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года N 461 "О Правилах разработки и утверждения проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст. 2772; 2006, N 52, ст. 5587).
2.11. В случае изменения технологического процесса и состава используемого сырья заявитель осуществляет подготовку материалов для паспортизации опасных отходов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка.
3. Организация работы по паспортизации опасных отходов
3.1. Территориальные органы Ростехнадзора для паспортизации опасных отходов рассматривают следующие документы и материалы, представляемые (в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде) заявителями:
3.1.1. Для видов отходов, зарегистрированных в ФККО:
- заявление о выдаче свидетельств(а) о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта(ов) опасного отхода, в котором указываются: перечень отходов, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, сведения о месте нахождения отдельной производственной территории (далее - заявление);
- материалы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- копию аттестата аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации, с привлечением которой определен компонентный состав отходов и выполнены исследования по отнесению отхода к конкретному классу опасности для окружающей природной среды;
- паспорт(а) опасного отхода.
3.1.2. Для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО:
- заявление о выдаче свидетельств(а) о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта(ов) опасного отхода с указанием в нем: перечня отходов, полного и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационного номера налогоплательщика, сведений о месте нахождения отдельной производственной территории (далее - заявление);
- материалы, указанные в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Порядка;
- копии документа об аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации;
- паспорт(а) опасного отхода.
3.2. Территориальный орган Ростехнадзора принимает заявление и другие документы и материалы, указанные в пункте 3.1 настоящего порядка (далее - материалы заявителя), в день поступления по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных материалов заявителя направляется (вручается) заявителю.
3.3. Заявления регистрируются территориальным органом Ростехнадзора.
В случае выявления неполноты сведений, указанных в представленных материалах заявителя, и (или) некомплектности материалов территориальный орган Ростехнадзора в 5-дневный срок со дня поступления материалов заявителя в письменной форме уведомляет об этом заявителя.
3.4. После проверки комплектности материалов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка территориальный орган Ростехнадзора организует рассмотрение материалов заявителя, включающих проверку достоверности представленных сведений об отходе.
3.5. Территориальный орган Ростехнадзора в 30-дневный срок с момента регистрации материалов заявителя обеспечивает в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка рассмотрение материалов заявителя, указанных в пункте 3.1.1, и выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласованных паспортов опасных отходов либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче указанных документов с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода (для видов отходов, зарегистрированных в ФККО) могут являться:
- некомплектность материалов;
- неполнота представленных сведений;
- наличие (выявление в результате независимой экспертной оценки, проведенной в аккредитованной лаборатории) в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации о составе отхода и/или его свойствах, в том числе о классе опасности отхода для окружающей природной среды.
3.6. По материалам заявителя, указанным в пункте 3.1.2 настоящего Порядка, территориальный орган после проверки их комплектности и достоверности обеспечивает в 15-дневный срок со дня их регистрации представление 2-го комплекта материалов (на бумажном носителе и в электронном виде) в Ростехнадзор для организации проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей природной среды.
3.7. Ростехнадзор организует рассмотрение материалов, представленных территориальными органами, и направляет их для проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей природной среды и их идентификации в ФГУ "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" (далее - ФГУ "ФЦАО").
3.8. По результатам проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей природной среды, проведенной ФГУ "ФЦАО", Ростехнадзор направляет в территориальный орган не позднее чем в 45-дневный срок с момента получения указанных материалов информацию о результатах проведения проверки обоснованности установления класса опасности для окружающей природной среды (о подтверждении или неподтверждении классов опасности отходов для окружающей природной среды, отходов, не зарегистрированных в ФККО), идентификации отходов для выдачи территориальным органом Ростехнадзора свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды либо об отказе в подтверждении класса опасности отхода для окружающей природной среды.
3.9. Территориальный орган в 10-дневный срок с момента получения информации от Ростехнадзора уведомляет заявителя и обеспечивает выдачу свидетельств о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласование паспортов опасных отходов либо направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного отхода (для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО) могут являться:
- некомплектность материалов;
- неполнота представленных сведений;
- наличие (выявление в результате независимой экспертной оценки, проведенной в аккредитованной лаборатории) в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации о составе отхода и/или его свойствах, в том числе о классе опасности отхода для окружающей природной среды;
- выявление при проведении проверки обоснованности классов опасности отходов для окружающей природной среды ошибок в установлении конкретного класса опасности отхода для окружающей природной среды расчетным и/или экспериментальным методами…
5. Выписка из «Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», утвержденных приказом МПР России от 15 июня 2001 г. N 511:
…
1. Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (далее - Критерии) предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей природной среды (далее - отходы), и которые обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды (далее - производители отходов).
2. Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду (далее - ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями, приведенными в таблицах 1, 3, 4.
Таблица 1
N п/п |
СТЕПЕНЬ вредного воздействия опасных отходов на ОПС |
КРИТЕРИИ отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС |
КЛАСС ОПАСНОСТИ отхода для ОПС |
1. |
ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ |
Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует |
I КЛАСС ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ |
2. |
ВЫСОКАЯ |
Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия |
II КЛАСС ВЫСОКООПАС- НЫЕ |
3. |
СРЕДНЯЯ |
Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника |
III КЛАСС УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ |
4. |
НИЗКАЯ |
Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет |
IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ |
5. |
ОЧЕНЬ НИЗКАЯ |
Экологическая система практически не нарушена |
V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ |
Похожие:
 |
Экологическая политика ОАО «Концерн Росэнергоатом» АС, наращиванию производственного потенциала атомной энергетики, реализации программ, направленных на сооружение, эксплуатацию, реконструкцию,... |
|
Задачи I. Литературный обзор 1 Особые виды воздействия на биосферу... Одной из наиболее экологических проблем в настоящее время является загрязнение окружающей природной среды отходами производства и... |
|
Инструкция «Об организации сбора, временного хранения и транспортировки отходов в гдбоу №8» СанПиН 1 2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» |
|
Отдел бактериологии, приготовления и контроля питательных сред Перечень... Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами СанПиН 1 2790-10 |
 |
Инструкция № э-001 По обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные... По обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» |
|
Инструкция № э-1/отх По обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные... По обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» |
|
Инструкция № э-2/отх По обращению с отходами 2 класса опасности «Аккумуляторы... По обращению с отходами 2 класса опасности «Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом» |
|
«Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «Росрао» документация по запросу цен Ссылка на прилагаемый нормативный документ, который устанавливает технические требования к поставке товаров (гост, чертеж, ту, иной... |
|
«Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «Росрао» документация по запросу цен Ссылка на прилагаемый нормативный документ, который устанавливает технические требования к поставке товаров (гост, чертеж, ту, иной... |
|
«Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «Росрао» документация по запросу цен Ссылка на прилагаемый нормативный документ, который устанавливает технические требования к поставке товаров (гост, чертеж, ту, иной... |
|
Инструкция № э по обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные... По обращению с отходами 1 класса опасности «Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» |
|
Инструкция по обращению с отходами I класса опасности «Лампы ртутные,... Утвердить инструкцию по обращению с отходами I класса опасности «Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские... |
|
Инструкция Стать Общие положения статья Требования к участникам аукциона... Статья Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция поее |
|
Документация по запросу цен Федеральное государственное унитарное предприятия «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «Росрао» |
|
Документация по запросу цен Федеральное государственное унитарное предприятия «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «Росрао» |
|
Документация по запросу цен Федеральное государственное унитарное предприятия «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «Росрао» |