УТВЕРЖДАЮ
Директор ФГУП «НИИ «Квант»
_________________Г.С. Елизаров
«___»____________ 2014 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ЦЕН (ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК)
на закупку инструмента
Заказчик:
Федеральное государственное унитарное предприятие
«Научно-исследовательский институт «Квант»
Москва
2014 г.
I Общие условия проведения запроса цен (запроса котировок)
1 Общие положения
1 Информация о проведении запроса цен, включая извещение о проведении запроса цен (запроса котировок), документацию о запросе цен (запросе котировок), проект договора размещается Заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт) (www.zakupki.gov.ru) не менее чем за семь дней до установленного в документации о запросе цен (запросе котировок) дня окончания подачи заявок на участие в запросе цен (запросе котировок). Заказчик дополнительно вправе разместить указанную информацию на сайте Заказчика (www.rdi-kvant.ru).
2 Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации о запросе цен (запросе котировок). В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет данному участнику закупки в письменной форме или в электронной форме разъяснения положений документации о запросе цен (запросе котировок), если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за два дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе цен (запросе котировок). Не позднее одного дня со дня направления указанного разъяснения такое разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос. При этом такой участник закупки вправе направить не более трех запросов о разъяснении положений документации о запросе цен (запросе котировок).
В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса цен (запроса котировок), документацию о запросе цен (запросе котировок), срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе цен (запросе котировок) срок составлял не менее чем три дня.
Участники закупки самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении запроса цен (запроса котировок) и в документацию о проведении запроса цен (запроса котировок), размещенные на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и сайте Заказчика www.rdi-kvant.ru.
Заказчик не несет ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении запроса цен (запроса котировок) и документацию о проведении запроса цен (запроса котировок), размещенными надлежащим образом.
3 Заявка на участие в запросе цен (запросе котировок) заполняется по форме №1 (III Образцы форм и документов для заполнения участниками закупки) и должна содержать сведения, установленные в документации о закупке и документы, установленные в пункте 14 части II «Информационная карта» настоящей документации, а также сведения о цене договора, включая сведения о цене единицы продукции.
4 Любой участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен (запросе котировок), внесение изменений в которую не допускается.
5 Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе цен (запросе котировок), вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен (запросе котировок). Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в запросе цен (запросе котировок), если таковое требование обеспечения заявки на участие в запросе цен (запросе котировок) было установлено в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок), возвращаются участникам закупки в течение десяти рабочих дней со дня поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в запросе цен (запросе котировок).
Отзыв заявки оформляется участником закупки, подавшим заявку, в письменной форме, на бланке организации. В письме указывается наименование и номер закупки, дата и время подачи заявки, регистрационный номер (если такой номер присваивался). Письмо должно быть скреплено подписью уполномоченного на то лица и печатью. К письму прикладывается документ, установленный в подпункте 2 пункта 14 части II «Информационная карта» настоящей документации.
6 Заявка на участие в запросе цен (запросе котировок), поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок), регистрируется Заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе цен (запросе котировок), Заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросе цен (запросе котировок) с указанием даты и времени ее получения.
7 Проведение переговоров между Заказчиком или закупочной комиссией и участником закупки в отношении поданной им заявки на участие в запросе цен (запросе котировок) не допускается, за исключением уточнений и разъяснений документации о запросе цен (запросе котировок), проводимых в соответствии с п.2 настоящего раздела, а также уточнений и разъяснений заявки участника по запросу Заказчика на этапе рассмотрения заявки.
8 Прием заявок на участие в запросе цен (запросе котировок) прекращается в день и время, указанные в пункте 9 части II «Информационная карта».
8.1 Заявки на участие в запросе цен (запросе котировок), поданные после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен (запросе котировок), указанного в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок), не рассматриваются и возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки
9 Закупочная комиссия в срок, указанный в пункте 10 части II «Информационная карта» настоящей документации, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса цен (запроса котировок), и оценивает такие заявки.
Заказчик вправе осуществлять аудио- и видеозапись заседания закупочной комиссии в запрос цен (запросе котировок).
10 Победителем в проведении запроса цен (запроса котировок) признается участник закупки, соответствующий требованиям документации о проведении запроса цен (запроса котировок) и предложивший самую низкую цену договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках на участие в запросе цен (запросе котировок), совпадают, победителем признается участник закупки, заявка которого была получена Заказчиком раньше остальных заявок.
11 Закупочная комиссия отклоняет заявки на участие в запросе цен (запросе котировок), если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок), или предложенная в заявке на участие в запросе цен (запросе котировок) цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок). Закупочная комиссия также отклоняет заявку на участие в запросе цен (запросе котировок), в случае наличия сведений об участнике закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок).
11.1 Заказчик вправе не допускать (отклонять) заявки участников:
- в отношении которых были приняты судебные решения о признании их не исполнившими или исполнившими ненадлежащим образом договорные обязательства по договорам с Заказчиком, заключенным в порядке, предусмотренным разделом 9 настоящего положения;
- уклонившихся от заключения договора по ранее проведенным закупочным процедурам в соответствии с настоящим положением.
12 Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен (запросе котировок) оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках закупки, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене договора, сведения о победителе в проведении запроса цен (запросе котировок), об участнике закупки, предложившем в заявке ту же цену, что и победитель, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса цен (запроса котировок) условий. Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии, утверждается и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе закупочной комиссии и данных о персональном голосовании закупочной комиссии.
13 Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен (запросе котировок) составляется в одном экземпляре, который остается у Заказчика. Договор заключается в соответствии с разделом 2 части I «Общие условия проведения запроса цен (запроса котировок)» настоящей документации.
14 В случае, если победитель в запросе цен (запросе котировок) в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок), не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
15 В случае, если победитель в запросе цен (запросе котировок) признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в запросе цен (запросе котировок) заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в запросе цен (запросе котировок) условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок). При этом заключение договора для указанных участников закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких участников закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора или осуществить повторное размещение заказа.
16 В случае, если по запросу цен (запросу котировок) не подана ни одна заявка на участие в запросе цен (запросу котировок) или подана только одна заявка на участие в запросе цен (запросе котировок) или по результатам рассмотрения и оценки соответствующей требованиям документации о запросе цен (запросе котировок) была признана только одна заявка, запрос цен (запрос котировок) признается несостоявшимся. При наличии единственной поданной заявки, которая соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса цен (запроса котировок) и документацией о запросе цен (запросе котировок), и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен (запроса котировок) и документации о запросе цен (запросе котировок), Заказчик вправе:
- заключить договор с участником закупки, подавшим такую заявку на участие в запросе цен (запросе котировок), на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и по цене, предложенной указанным участником закупки в заявке на участие в запросе цен (запросе котировок). Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в запросе цен (запросе котировок), и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения таких переговоров;
- принять решение о проведении повторной закупки путем запроса цен (запроса котировок), при необходимости с изменением условий проводимого запроса цен (запроса котировок), препятствующих созданию конкурентной среды.
17 Заказчик имеет право отказаться от проведения закупки до окончания срока подачи заявок. Решение об отказе принимается (утверждается) руководством Заказчика. Извещение об отказе от проведения закупки размещается Заказчиком на сайте, на котором размещена закупка (официальном сайте, сайте Заказчика, ЭТП). Извещение об отказе от проведения закупки размещается на сайте (официальном сайте, сайте Заказчика, ЭТП) в течение двух рабочих дней с момента принятия решения об отказе.
2 Порядок заключения договора
1 Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом положения.
2 После размещения на сайте итогового протокола победитель (единственный участник), указанный в протоколе, заполняет проект договора, размещенный вместе с извещением и документацией о закупке, в соответствии с условиями победившей заявки, подписывает его и направляет Заказчику. Протокол размещается на сайте, на котором была размещена данная закупка. Договор, заполненный и подписанный победителем (единственным участником), должен быть получен Заказчиком в течение семи дней с момента определения победителя (единственного участника). Если договор не получен в течение указанного срока, победитель (единственный участник) считается уклонившимся от заключения договора. Заказчик подписывает присланный договор не позднее пятнадцати дней с момента определения победителя (единственного участника). Подписанный Заказчиком договор направляется поставщику. Поставщик по своей инициативе вправе забрать договор у Заказчика.
3 В случае наличия разногласий по проекту договора победитель (единственный участник) одновременно направляет Заказчику подписанный договор, сформированный в соответствии с условиями победившей заявки, и протокол разногласий. Договор и протокол разногласий должны быть представлены Заказчику не позднее семи дней с момента определения победителя (единственного участника) закупочной комиссией. Если договор и протокол разногласий не получены в указанные сроки, победитель (единственный участник) считается уклонившимся от заключения договора. Заказчик в течение восьми дней с момента получения рассматривает протокол разногласий и принимает решение о признании или не признании разногласий обоснованными. В случае, если разногласия признаны необоснованными, Заказчик уведомляет об этом победителя и подписывает договор, сформированный в соответствии с условиями победившей заявки. В случае, если разногласия признаны обоснованными, Заказчик в течении восьми дней после получения протокола разногласий подписывает договор с протоколом разногласий. Подписанный Заказчиком договор (договор с протоколом разногласий) направляется поставщику. Поставщик по своей инициативе вправе забрать договор (договор с протоколом разногласий) у Заказчика.
4 Договор с победителем либо иным лицом, с которым заключается такой договор (далее – участник закупки, обязанный заключить договор), должен быть заключен Заказчиком не позднее пятнадцати дней с момента подписания итогового протокола заседания закупочной комиссии, если иные сроки не предусмотрены документацией о закупке.
5 Договор с единственным поставщиком заключается в течение пятнадцати дней с момента принятия руководством Заказчика решения о проведении закупки у единственного поставщика.
6 Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
7 В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок, указанный в документации о закупке, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
8 В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
9 Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
- несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в пункте 13 части II «Информационная карта» настоящей документации;
- предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке.
10 При заключении договора между Заказчиком и победителем или единственным участником могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение деталей договора.
П р и м е ч а н и е – По предложению победителя договор может быть заключен на условиях, улучшенных по сравнению с условиями победившей заявки.
11 Заказчик по согласованию с поставщиком при исполнении договора вправе изменить:
- предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции Заказчик обязан изменить цену договора соответствующим образом;
- сроки исполнения обязательств по договору, в случае, если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;
- цену договора:
а) путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;
б) в случае изменения объёма закупаемой продукции;
в) в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации, либо другими источниками информации, заслуживающими доверия;
г) в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);
д) в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
12 В случае, если при исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
13 При исполнении договора поставщиком по согласованию с Заказчиком допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и характеристиками товара, указанными в договоре.
14 При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом.
15 Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
|
