Министерство регионального развития Российской Федерации
ПРИКАЗ
«____» ___________ 2011г.
№ ____
«Об утверждении Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»
В соответствии со статьями 4, 19 Федерального закона
от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» приказываю:
-
Утвердить прилагаемые Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Признать утратившим силу:
1) Рекомендации по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы (МДС 41-5.2000), утвержденные приказом Госстроя России от 11.10.1999 № 73;
2) Методику определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (МДС 41-4.2000), утвержденную приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105.
-
Контроль за выполнением приказа возложить на ______________________
Министр
регионального развития
Российской Федерации
|
|
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации
от «_____»________________ 2011 г. №_____
Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя
-
Общие положения
Настоящие Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Правила) определяют порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя, требования к приборам учета, а также характеристики теплоносителя, подлежащие измерению.
В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
«водосчетчик (счетчик жидкости)» - измерительный прибор, предназначенный для измерения объема (массы) воды (жидкости), протекающей в трубопроводе через поперечное сечение, перпендикулярное направлению скорости потока;
«время работы приборов учета» - интервал времени, за который на основе показаний приборов ведется учет тепловой энергии, а также измерение и регистрация массы (объема) и температуры теплоносителя;
«вычислитель (тепловычислитель)» - составной элемент теплосчетчика, принимающий сигналы от датчиков и обеспечивающий расчет, и накопление параметров тепловой энергии и параметров теплоносителя;
«допуск в эксплуатацию узла учета» - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации с оформлением и подписанием акта допуска;
«зависимая схема подключения теплопотребляющей установки» - схема присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель из тепловой сети поступает непосредственно в теплопотребляющую установку;
«закрытая водяная система теплоснабжения» - система теплоснабжения, в которой теплоноситель, циркулирующий в тепловой сети, не отбирается потребителем тепловой энергии из тепловой сети;
«измерение» - совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины;
«измерительная система узла учета тепловой энергии и теплоносителя (ИСУУ)» - многоканальное средство измерений, включающее каналы тепловой энергии с измерительными компонентами – теплосчетчиками, а также дополнительные измерительные каналы массы/объема теплоносителя и его параметров – температуры и давления;
«качество тепловой энергии»- совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для нормальной работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением;
«корректировка количества тепловой энергии» - расчет количества тепловой энергии в период отсутствия показаний приборов узла учета при нештатных ситуациях в работе УУТЭ;
«независимая схема подключения теплопотребляющих установок» - схема присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, при которой теплоноситель, поступающий из тепловой сети, проходит через теплообменник, установленный на тепловом пункте, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в дальнейшем в теплопотребляющей установке;
«открытая водяная система теплоснабжения» - водяная система теплоснабжения, в которой теплоноситель частично или полностью отбирается из тепловой сети потребителями тепловой энергии;
«приборы учета» - средства измерений и технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения, отображения информации о количестве тепловой энергии, массе (объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов;
«расход теплоносителя» - масса (объем) теплоносителя, прошедшего через поперечное сечение трубопровода за единицу времени;
«расходомер жидкости (пара)» - прибор, предназначенный для измерения расхода жидкости (пара);
«расчетный метод» - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами;
«средство измерений» - техническое средство, предназначенное для измерений;
«тепловой пункт индивидуальный (ИТП)» - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам теплового потребления для одного здания, строения, сооружения;
«тепловой пункт центральный (ЦТП)» - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений, сооружений к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам теплового потребления;
«теплосчетчик» - прибор, предназначенный для измерения тепловой энергии, отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним, представляющий собой единую законченную конструкцию; либо состоящий из составных элементов: преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления), вычислителя;
«техническая эксплуатация УУТЭ» -совокупность операций по обслуживанию и ремонту элементов УУТЭ;
«узел учета тепловой энергии (УУТЭ)» - техническая система в составе средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров;
«формуляр ИСУУ» - основной эксплуатационный документ измерительной системы узла учета, отражающий, в том числе, изменения в его составе
«функциональный отказ» - неисправность в системе узла учета или его элементов, при которой учет тепловой энергии прекращается или становится недостоверным.
Коммерческий учет организуется с целью:
осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии и теплоносителя на основе применения как фиксированных, так и дифференцированных
(по времени суток, дням недели и т.п.) тарифов;
контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребления;
контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;
документирования параметров теплоносителя: массы (объема), температуры и давления.
Узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для целей коммерческого учета до истечения срока службы приборов, входящих в состав узлов учета. Коммерческий учет с использованием показаний указанных узлов учета осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действовавших на момент ввода узла учета в эксплуатацию.
Теплосчетчики, применяемые в Российской Федерации для целей коммерческого учета, должны быть приведены в соответствие с требованием настоящих Правил в течение 3-х лет с даты вступления в силу настоящих Правил.
Применяемые для целей расчетов за тепловую энергию, теплоноситель методики измерения должны быть указаны в договорах теплоснабжения, поставки тепловой энергии (мощности) или теплоносителя, оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Коммерческому учету подлежит количество тепловой энергии, теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при её отпуске, передаче и потреблении.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе эксплуатационной ответственности или максимально близко к ней, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета.
В установленных настоящими Правилами случаях определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем производится в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.
Теплоснабжающие организации или иные лица и органы не вправе требовать от потребителя тепловой энергии установки на узле учета приборов или дополнительных устройств, не предусмотренных настоящими Правилами.
По согласованию между теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии возможна установка на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не нарушающих при этом осуществление коммерческого учета и не влияющих на точность и качество измерений.
Теплосетевая организация по согласованию с собственником или иным законным владельцем источника тепловой энергии имеет право установить на узле учета источника тепловой энергии дополнительные контрольно-измерительные приборы, не влияющие на показания ИСУУ, установленные на источнике тепловой энергии.
В случае, когда к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель, и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника тепловой энергии.
Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, не оборудованных приборами учета, не допускается.
Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок. Общедомовые приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.
Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает:
получение технических условий на проектирование УУТЭ
проектирование и установку приборов учета;
допуск в эксплуатацию узла учета;
эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование
их для коммерческого учета в соответствии с договором теплоснабжения;
поверку, ремонт и замену приборов учета.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
отсутствие в точках учета средств измерения;
неисправность средств измерения узла учета, в том числе окончание сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета;
несоблюдение теплоснабжающей организацией или потребителем тепловой энергии условий договора теплоснабжения, приведшее
к работе теплосчетчика в нештатных ситуациях;
нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя тепловой энергии;
на объектах, на которые не распространяются требования Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части организации учета используемых энергетических ресурсов;
в многоквартирных домах до установки общедомовых приборов учета используемой тепловой энергии.
|
