1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
1.1. Характеристика муниципального образования
1.1.1. Общая характеристика
Муниципальное образование «Закулей» расположено в юго-восточной части муниципального образования «Нукутский район» Иркутской области. Муниципальное образование входит в состав Усть-Ордынского Бурятского округа.
На севере муниципальное образование «Закулей» граничит с Братским водохранилищем, на западе – с муниципальным образованием «Нукуты», на юге – с муниципальными образованиями «Алтарик» и «Аларский район», на востоке – с муниципальным образованием «Хадахан».
Муниципальное образование «Закулей» является сельским поселением. В состав муниципального образования входят 2 населенных пункта – село Закулей, деревня Мельхитуй. Административным центром муниципального образования является село Закулей.
Муниципальное образование «Закулей» расположено на небольшом удалении от Транссиба – основной оси расселения Иркутской области, вдоль которой расположены основные производственные мощности и сельскохозяйственные земли. Расстояние от административного центра муниципального образования до ближайших железнодорожных станций Кутулик и Залари – около 65 км.
Автомобильными дорогами сельское муниципальное образование связано с соседними муниципальными образованиями и населенными пунктами Иркутской области.
Расстояние по автомобильным дорогам от административного центра муниципального образования до поселка Новонукутского (административный центр МО «Нукутский район») составляет 34 км, до города Черемхово – 93 км, до города Ангарска – 195 км, до города Иркутска – 247 км.
Общая площадь земель наслега – 18649,80 га.
Табл.1.1.1. Общие сведения о муниципальном образовании
Показатели
|
Единицы измерения
|
Значения
|
Общая площадь территории муниципального образования
|
кв.км
|
186,498
|
Численность населения
|
человек
|
1287
|
Темп изменения численности населения (2014/2016)
|
%
|
11,24
|
Территория жилой застройки
|
кв.км.
|
|
Протяжённость сетей (2016 г.)
|
Тепловых в двухтрубном исчислении
|
км
|
0
|
Протяжённость водопроводных
|
км
|
0
|
Протяжённость канализационных сетей
|
км
|
0
|
Протяжённость электрических сетей,6; 0,4 кВ
|
км
|
28
|
Отпуск коммунальных ресурсов (2016 г.):
|
тепловой энергии
|
Гкал
|
0
|
электрической энергии
|
кВт/ч
|
1606,2
|
воды
|
тыс.куб.м
|
0*
|
сточных вод
|
тыс.куб.м
|
0**
|
* - Учитывается централизованная подача воды в котельную, водоснабжение населения осуществляется путём подвоза.
** - Централизованная система водоотведения отсутствует.
1.1.2. Расположение и административно-территориальное деление
Муниципальное образование «Закулей» входит в состав Нукутского района Иркутской области.
Площадь муниципального образования составляет 18649, 8 Га, население – 1287 человек.
Географическое положение муниципального образования - 53 градусов 41 минут 26 секунд северной широты, 103 градусов 01 минут 47 секунд восточной долготы.
Рис.1.1.1 Месторасположение муниципального образования.
В таблице № 1.1.2. представлена структура территории муниципального образования
Табл.1.1.2. Единицы административно-территориального деления, входящие в состав муниципального образования
Единицы территориального деления
|
Численность населения на 01.01.2016 г. (человек)
|
Площадь территории, Га
|
Классификация (развитие/сохранение существующего состояния/регресс)
|
МО Закулей (с. Закулей)
|
1287
|
18649,8
|
сохранение
|
Табл.1.1.3. Основные характеристики единиц, входящих в состав муниципального образования
Наименование показателя
|
Ед.изм.
|
Значение
|
Муниципальное образование «Закулей»
|
Плотность населения
|
чел/км2
|
6,9
|
Расположенные на территории социально-экономические и промышленные объекты:
администрация муниципального образования «Закулей»
объекты образования
объекты культуры и спорта
объекты здравоохранения
объекты коммуникации и связи
объекты розничной торговли
|
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
|
1
1
2
1
2
1
7
|
Перспективы развития муниципального образования связаны с повышением уровня экономического развития, социального обеспечения, инженерной и транспортной инфраструктуры.
1.1.3. Климатические условия
Климат территории, как и всей Иркутской области, резко континентальный, характеризующийся продолжительной и суровой зимой и коротким летом. Причиной этого является образование над азиатским материком в зимний период областей высокого давления, в результате чего в этот период года преобладает ясная, сравнительно тихая погода со значительными морозами и небольшим количеством осадков. Снежный покров, как правило, незначительной толщины. В летний период азиатский материк интенсивно прогревается, образуются области низкого давления и циклоны с переменой погоды, когда жаркие, сухие дни чередуются с дождливыми. Летний период характеризуется значительным количеством выпадающих осадков.
Климат территории МО «Закулей» резко-континентальный с холодной, продолжительной зимой и жарким летом.
Наступление холодного периода начинается достаточно резко, что вызвано образованием мощных малоподвижных антициклонов. Самый холодный месяц в году январь со среднемесячной температурой -27 °С. Абсолютный минимум равен -58 °С. Переход средней суточной температуры к положительным значениям происходит в середине апреля. Продолжительность безморозного периода составляет 99 дней.
Наиболее теплый месяц – июль со среднемесячной температурой +18,3 °С. Абсолютный максимум температуры равен +37 °С. Переход к среднесуточной температуре выше +10 °С осуществляется в конце мая.
Атмосферные осадки обусловлены циклонической деятельностью. Годовое количество осадков составляет 325мм. 80 % годовой нормы осадков выпадает в тёплый период с мая по октябрь. Зима на рассматриваемой территории длится 6 месяцев. Твердые осадки выпадают в виде снега, снежной крупы, снежных зерен, составляют 10-15 % всего годового количества осадков. Максимум осадков приходится на июль-август, минимум на февраль-март.
Из-за малого количества твёрдых осадков мощность снежного покрова, как правило, невелика и на большей территории составляет около 25 см, максимальная – 39 см.
Ветровой режим территории МО «Закулей» определяется движением воздушных масс - высокой антициклональной и циклональной активностью.
В течение года преобладают слабые и умеренные ветры. Среднегодовая скорость ветра составляет 2,5 м/сек. Увеличение скоростей ветра отмечается в апреле - мае.
Климат в с. Закулей резко континентальный, вечной мерзлоты нет.
Максимальная температура самого холодного месяца - -50 °С; самого теплого месяца 36 °С. Продолжительность отопительного сезона – 239 дн. Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления -42 °С.
Табл. 1.1.5. Климат муниципального образования
Месяц
|
Абсолют.минимум, 0С
|
Средний минимум, 0С
|
Средняя, 0С
|
Средний максимум, 0С
|
Абсолют.максимум, 0С
|
Норма осадков, мм
|
январь
|
-42,4
|
-18,5
|
-23
|
-14,2
|
2,4
|
14
|
февраль
|
-37,3
|
-17,8
|
-20
|
-12,5
|
3,2
|
13
|
март
|
-30,8
|
-14,4
|
-10
|
-8,0
|
5,5
|
17
|
апрель
|
-23,5
|
-7,5
|
11,1
|
-1,6
|
9,7
|
33
|
май
|
-10,8
|
-0,5
|
8,7
|
4,9
|
22,3
|
37
|
июнь
|
-3,0
|
5,2
|
15,8
|
11,3
|
24,5
|
47
|
июль
|
2,0
|
9,6
|
18
|
14,8
|
35,4
|
64
|
август
|
-1,0
|
9,7
|
14,9
|
15,0
|
25,5
|
93
|
сентябрь
|
-6,3
|
5,1
|
8,1
|
10,4
|
20,2
|
77
|
октябрь
|
-21,6
|
-3,1
|
-0,1
|
1,7
|
13,8
|
80
|
ноябрь
|
-26,9
|
-12
|
-12,2
|
-7,3
|
6,6
|
60
|
декабрь
|
-37,7
|
-17
|
-20,5
|
-12,8
|
3,6
|
26
|
год
|
-34,6
|
-5,1
|
-7,9
|
0,1
|
26,0
|
561
|
1.1.4. Социально-экономическое состояние муниципального образования
По состоянию на январь 2016 года численность населения составила 1287 человека.
В с. Закулей действует средняя общеобразовательная школа; в д. Мельхитуй начальная общеобразовательная школа. В с. Закулей и д. Мельхитуй работает детский сад.
Учреждения здравоохранения представлены фельдшерско-акушерскими пунктми в с. Закулей и д. Мельхитуй. В с. Закулей работает библиотека и клуб, в д. Мельхитуй – клуб требует капитального ремонта.
Розничная торговая сеть представлена 10 магазинами.
Поселение обслуживает ОАО «Ростелеком». На территории муниципального образования также работают такие операторы сотовой связи, как ЗАО «Байкалвестком», ЗАО «Мегафон», «Билайн»
Основные показатели социально-экономического состояния региона представлены в таблице 1.1.6.
Табл.1.1.6. Прогноз основных показателей социально-экономического состояния муниципального образования.
п/п
|
показатель
|
е.и.
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2026
|
1
|
Среднесписочная численность работников в экономике – всего (на последнюю дату)
|
чел.
|
793
|
801
|
809
|
817
|
825
|
833
|
841
|
849
|
2
|
Количество налогоплательщиков:
|
ед.
|
801
|
809
|
817
|
825
|
834
|
842
|
850
|
858
|
2.1
|
физические лица
|
ед.
|
793
|
801
|
809
|
817
|
825
|
833
|
841
|
849
|
2.2
|
юридические лица
|
ед.
|
8
|
8
|
8
|
8
|
9
|
9
|
9
|
9
|
3
|
Среднемесячная заработная плата за отчетный период
|
тыс.руб
|
25000
|
27250
|
29130
|
31402
|
33977
|
36356
|
38646
|
57390
|
4
|
Приведённый объём производства продукции, работ, услуг за 2015 г.
|
тыс.руб
|
13190
|
14378
|
15370
|
16568
|
17927
|
19182
|
20390
|
21777
|
5
|
Доходная часть бюджета муниципального образования, всего
|
тыс.руб
|
8867,6
|
9396,5
|
10044,8
|
10828,3
|
11716,3
|
12536,4
|
13326,2
|
14232,4
|
5.1
|
Поступление налоговых платежей в бюджет муниципального образования, всего
|
тыс.руб
|
1987,90
|
2097,23
|
2241,94
|
2416,82
|
2614,99
|
2798,04
|
2974,32
|
3176,57
|
5.1.1
|
налоги на доходы физических лиц
|
тыс.руб
|
685,9
|
723,6245
|
774
|
834
|
902
|
965
|
1026
|
1096
|
5.1.2
|
Налог на имущество
|
тыс.руб
|
57
|
60,135
|
64,3
|
69,3
|
75,0
|
80,2
|
85,3
|
91,1
|
5.1.3
|
Земельный налог
|
тыс.руб
|
1245
|
1313,475
|
1404,1
|
1513,6
|
1637,7
|
1752,4
|
1862,8
|
1989,5
|
5.2
|
Неналоговые доходы бюджета, всего
|
тыс.руб
|
25,70
|
40,86
|
43,7
|
47,1
|
51,0
|
54,5
|
58,0
|
61,9
|
5.2.1
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
|
тыс.руб
|
1,5
|
2
|
2,5
|
2,7
|
3,0
|
3,2
|
3,4
|
3,6
|
5.2.2
|
Арендная плата за земельные участки
|
тыс.руб
|
24,2
|
38
|
41,1
|
44,3
|
48,0
|
51,3
|
54,6
|
58,3
|
5.3
|
Безвозмездные поступления
|
тыс.руб
|
6854
|
7258
|
7759,2
|
8364,4
|
9050,3
|
9683,8
|
10293,9
|
10993,9
|
6
|
Расходная часть бюджета муниципального образования
|
тыс.руб
|
5699,40
|
9396,48
|
10044,8
|
10828,3
|
11716,3
|
12536,4
|
13326,2
|
14232,4
|
7
|
Дефицит (-), профицит (+) бюджета поселения
|
тыс.руб
|
3168,2
|
0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Прогноз социально-экономического развития сформирован на основании ключевых показателей генерального плана, фактических показателей социально-экономического развития за 2016 год, фактического бюджета 2016 года и прогнозного на 2016.
Уровень регистрируемой безработицы (к численности занятых в экономике) в населенном пункте в 2016-2026 годах спрогнозирован на основании фактических данных о численности трудоспособного населения, занятых, и фактическом уровне безработицы по Нукутскому району и составил порядка 2,1%. Численность официально зарегистрированных безработных за рассматриваемый период практически постоянна и находится на уровне порядка –2,1 %населения.
Табл. 1.1.9. Уровень безработицы в муниципальном образовании.
Наименование показателя
|
2014
|
2016
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2026
|
Численность трудоспособного населения
|
793
|
801
|
809
|
817
|
825
|
833
|
842
|
850
|
894
|
Численность занятых
|
776
|
784
|
792
|
800
|
808
|
816
|
824
|
832
|
875
|
Уровень безработицы
|
2,1
|
2,1
|
2,1
|
2,1
|
2,1
|
2,1
|
2,1
|
2,1
|
2,1
|
В муниципальном образовании «Закулей» имеются официально принятые, а также проекты программ и схем развития муниципального образования:
Генеральный план муниципального образования «Закулей» Нукутский район Иркутской области;
Паспорт муниципального образования «Закулей» Нукутский район Иркутской области.
|
