Скачать 162.51 Kb.
|
ПРОТОКОЛЗАСЕДАНИЯМЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 марта 2010 года №1
Присутствовали:
Приглашены: Заместители глав администраций муниципальных районов и городских округов – председатели межведомственных комиссий по безопасности дорожного движения, сотрудники аппарата Правительства Пензенской области и управления ГИБДД УВД по Пензенской области, начальники подразделений ГИБДД ОВД Пензенской области, руководители государственных, муниципальных учреждений, ответственных за содержание железнодорожных переездов г. Пензы и области. I. «Об обеспечении безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах и о результатах обследования железнодорожных переездов на предмет устранения ранее выявленных недостатков» С информацией по данному вопросу выступил заместитель начальника управления ГИБДД УВД по Пензенской области Артюхин Олег Николаевич. В настоящее время на территории Пензенской области находится в эксплуатации 151 железнодорожный переезд, из которых 107 принадлежит ОАО «Российские железные дороги», в том числе:
На обслуживании иных ведомств находятся 44 железнодорожных переезда. В феврале 2010 года на территории области проведено профилактическое мероприятие «Внимание, переезд!», в ходе которого были обследованы железнодорожные переезды и подходы к ним на предмет определения их соответствия требованиям нормативных актов, регламентирующих техническое состояние и уровень их содержания. В ходе проведенного обследования было установлено, что наиболее характерными недостатками в содержании переездов являются: -отсутствие нормативной видимости приближающего поезда с места водителя (из-за наличия строений, а также снежных валов в зимний период); -отсутствие горизонтальных площадок перед переездом; -отсутствие светофорной и звуковой сигнализации; -отсутствие необходимого количества дорожных знаков; -на подходах к переездам имеется снежно-ледяной накат; Характерным недостатком для большинства переездов является также недостаточное наружное освещение. Особую тревогу вызывает состояние железнодорожных переездов и подходов к ним, расположенных на территории муниципальных образований в Бековском, Земетчинском, Городищенском и Лунинском районах области, где вопросы обустройства данных переездов и участков автомобильных дорог на подходах к ним практически не решаются. В неудовлетворительном состоянии находятся железнодорожные переезды, принадлежащие другим организациям и ведомствам, содержанием и обустройством которых практически никто не занимается. Основная их часть не оборудована соответствующими ограждениями и дорожными знаками. Наружное освещение не отвечает требованиям нормативных документов. Как правило, настилы переездов и подходы к ним требуют проведения капитального ремонта. Неблагополучное положение дел с содержанием и обустройством железнодорожных переездов отмечается и в областном центре. Основная их часть не оборудована соответствующими ограждениями и дорожными знаками. Наружное освещение не отвечает требованиям нормативных документов. За время проведения профилактического мероприятия «Внимание, переезд!» сотрудниками подразделений ГИБДД области осуществлено около 140 профилактических бесед с водительским составом предприятий и организаций, по вопросам соблюдения Правил дорожного движения при проезде через переезды, особенно при перевозке людей пассажирским транспортом. Итоги проводимого мероприятия периодически доводились до населения области с использованием средств массовой информации. С целью предупреждения нарушений водителями Правил проезда через переезды было организовано 48 совместных рейдов с представителями железнодорожных организаций. На устранение недостатков должностным лицам дорожных, коммунальных и железнодорожных организаций, ответственных за содержание и обустройство переездов, было выдано 49 предписаний. За нарушение правил содержания железнодорожных переездов и подходов к ним, а также за невыполнение в срок законного предписания к административной ответственности было привлечено 11 должностных лиц вышеуказанных организаций. При надзоре за соблюдением водителями Правил проезда через железнодорожные переезды, к административной ответственности был привлечен 101 водитель. Данные недостатки свидетельствуют о низкой ответственности отдельных руководителей в вопросах, связанных с организацией работы по содержанию и обслуживанию железнодорожных переездов, подходов к ним и в целом по обеспечению безопасности дорожного движения через переезды. Комиссия решила: 1. Принять к сведению информацию заместителя начальника УГИБДД УВД по Пензенской области О.Н. Артюхина. 2. В связи с неприбытием на заседание комиссии начальника Пензенского регионального транспортного комплекса ОАО «Волга Урал Транс» (Солоп Ю.Е.) для обсуждения проблем содержания и эксплуатации железнодорожных переездов его отчет включить в повестку дня очередного заседания комиссии. Проинформировать начальника Пензенского регионального транспортного комплекса ОАО «Волга Урал Транс» (Солоп Ю.Е), что в случае уклонения от обсуждения данной проблемы материалы по имеющимся недостаткам в эксплуатации железнодорожных переездов в ОАО «Волга Урал Транс» будут направлены для рассмотрения в Прокуратуру Пензенской области. Срок: апрель 2010 года 3. Рекомендовать начальникам Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги (Шаповалов А.Н.) и Ртищевского отделения Юго-Восточной железной дороги (Коржов С.Н.) ОАО «Российские железные дороги», начальнику Пензенского регионального транспортного комплекса ОАО «Волга Урал Транс» (Солоп Ю.Е.) принять неотложные меры по приведению железнодорожных переездов в состояние, отвечающее требованиям нормативных актов. Срок: июль-сентябрь 2010 года. 4. Рекомендовать начальникам Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги (Шаповалов А.Н.), Ртищевского отделения Юго-Восточной железной дороги (Коржов С.Н.) ОАО «Российские железные дороги», начальнику Пензенского регионального транспортного комплекса ОАО «Волга Урал Транс» (Солоп Ю.Е.) и главам местного самоуправления муниципальных образований рассмотреть в части, их касающейся, вопрос о возможности закрытия малодеятельных железнодорожных переездов. Срок: июль-август 2010 года. 5. Рекомендовать начальникам Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги (Шаповалов А.Н.) и Ртищевского отделения Юго-Восточной железной дороги (Коржов С.Н.) ОАО «Российские железные дороги»: 5.1. При комиссионном обследовании переездов в части состава комиссий, руководствоваться положениями пункта 1.3. Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России, утв. Приказом МПС РФ от 29.06.1998 №ЦП-566. Результаты комиссионного обследования доводить до глав администраций городских округов (муниципальных районов). 5.2. Рассмотреть вопрос о внесении в должностные инструкции путевых мастеров, обслуживающих переезды в Н.Ломовском, Башмаковском, Городищенском, Каменском, Земетчинском, Пачелмском, Бековском и Лунинском районах, обязанности по восстановлению поврежденных или отсутствующих дорожных знаков, настила, по своевременному вызову специалистов для устранения неисправностей наружного освещения, светофорной и звуковой сигнализации. Срок: июль 2010 года. 6. Рекомендовать начальникам Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги (Шаповалов А.Н.), Ртищевского отделения Юго-Восточной железной дороги (Коржов С.Н.) ОАО «Российские железные дороги», Пензенского регионального транспортного комплекса ОАО «Волга Урал Транс» (Солоп Ю.Е.), Управлению внутренних дел по Пензенской области во взаимодействии с органами местного само провести обследование железнодорожных переездов на предмет устранения ранее выявленных недостатков с последующим принятием мер к должностным лицам, ответственным за содержание переездов. Срок: июнь-июль 2010 года. 7. Рекомендовать главе администрации Бековского района (Рясков С.В.) организовать ремонт покрытия автомобильных дорог на подходах к железнодорожным переездам и их обустройство необходимыми дорожными знаками. Срок: июль-август 2010 года. 8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований во взаимодействии с представителями филиалов ОАО «Российские железные дороги», собственниками железнодорожных переездов, рассмотреть на заседаниях городских и районных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения вопросы состояния обустройства и содержания железнодорожных переездов и подходов к ним. Определить конкретные мероприятия и сроки по устранению имеющихся недостатков в оборудовании железнодорожных переездов. Срок: июль 2010 года. 9. Рекомендовать УГИБДД УВД по Пензенской области провести повторное внеплановое обследование железнодорожных переездов, расположенных в Бековском районе, на предмет устранения ранее выявленных недостатков. Срок: ноябрь 2010 года. 10. Рекомендовать Пензенскому отделению Куйбышевской железной дороги (Шаповалов А.Н.) во взаимодействии с заинтересованными ведомствами, главами администраций органов местного самоуправления принять меры по разработке ведомственной целевой программы повышения безопасности движения на железнодорожных переездах. Срок: сентябрь 2010 года. 11. О выполнении рекомендаций комиссии письменно информировать секретаря комиссии – (440008, г. Пенза, ул. Бакунина, 181; e-mail: gibddpenza@mail.ru) и Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами (440025, г. Пенза, ул. Московская, 75; e-mail: gbr@obl.penza.net). Информацию направлять в течение 10 дней с момента окончания указанных сроков исполнения. II. «О выполнении мероприятий целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2009 году», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 12 мая 2009 года №377-пП». С информацией выступил начальник отдела Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами – заместитель председателя межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Пензенской области Белов Виктор Николаевич. Во исполнение Постановления Правительства Пензенской области от 12.05.2009 №377-пП Правительством Пензенской области в 2009 году проделана определенная работа, направленная на обеспечение безопасности дорожного движения в Пензенской области. Министерством образования Пензенской области обеспечивается взаимодействие с федеральными органами государственной власти по осуществлению мероприятий, направленных на совершенствование системы обучения детей и подростков, преподавательского состава учреждений образования по вопросам безопасного поведения на улицах и дорогах. Управлением Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами во взаимодействии с УВД по Пензенской области, Управлением государственного автодорожного надзора по Пензенской области для Правительства Пензенской области готовились документы о состоянии аварийности на автотранспорте и предпринимаемых мерах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, профилактике административных правонарушений в сфере дорожного движения. Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области осуществлено оснащение дорожно-эксплуатационных служб средствами оперативной связи автомобилей в полном объеме. На внедрение автоматизированной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов, из бюджета Пензенской области выделено 1000,0 тыс.рублей. На вышеуказанные денежные средства было разработано программное обеспечение и закуплено 25 комплектов компьютерной техники. В СМИ систематически освещались вопросы, касающиеся разъяснения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (далее – БДД), правового воспитания участников дорожного движения, информирования населения о реальном состоянии БДД. Для средств массовой информации в январе-декабре 2009 года подготовлено 834 материала о результатах проведенных мероприятий в рамках контрольно-надзорной деятельности, проблемах в области обеспечения безопасности дорожного движения, ДТП и причинах их совершения с разъяснениями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность в сфере дорожного движения. В предприятиях, организациях, образовательных учреждениях, гаражно-строительных кооперативах, платных автостоянках сотрудниками подразделений ГИБДД проведено 3130 бесед и лекций, направленных на профилактику дорожно-транспортного травматизма. Особое внимание уделялось детям и подросткам как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. В период с 17 августа по 13 сентября текущего года в области проведено профилактическое мероприятие «Внимание-дети!». Вопросы по предупреждению и обеспечению безопасности при организованных перевозках детей освещались в средствах массовой информации. Так, по областному радио прозвучало 20 репортажей, на четырех каналах телевидения вышло в эфир 34 видеосюжетов, в областных и районных газетах опубликовано 47 материалов. В декабре 2009 года на базе ДЮЦ «Спутник» г. Пензы состоялся областной конкурс творческих работ учащихся «Безопасное движение», 15 января 2010 года подведены итоги по 5 номинациям. Подготовлены к изданию методические рекомендации «Моделирование системы обучения школьников безопасному поведению на улицах и дорогах», «Мониторинг профилактики ДДТТ», адресованные руководителям образовательных учреждений, классным руководителям, педагогам-организаторам, воспитателям, методистам, старшим вожатым для организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и осуществления контроля за обучением учащихся правилам безопасного поведения на улицах и дорогах. В рамках областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2009 г.» изданы методические сборники «Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма», «Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на улицах и дорогах», проведены методические семинары для руководителей отрядов юных инспекторов движения Управлением промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области совместно с УГИБДД УВД Пензенской области и УГАДН по Пензенской области в рамках операции «Автобус» 08.10.2009 года проведены рабочие встречи с руководителями, инженерно-техническими работниками и водителями автопредприятий районов Пензенской области по вопросам обеспечения безопасности перевозок пассажиров, организации транспортного обслуживания населения. В целях повышения качества подготовки в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе осуществляющих обучение молодежи профессиям, включающим в себя подготовку водителей транспортных средств различных категорий, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации водителей: - на базе ГБОУ ДПО «Пензенский институт развития образования» ежегодно, в соответствии с графиком, мастера производственного обучения вождению транспортных средств проходят курсы повышения квалификации; - ГБОУ СПО Пензенской области «Пензенский агротехнологический колледж» в декабре 2009 года получено приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности по специальности среднего профессионального образования «Профессиональное обучение», в соответствии с которым учреждение имеет право осуществлять переподготовку мастеров производственного обучения вождению транспортных средств (от 72 час. до 500 час.). Начиная с 2010 года на базе ГБОУ СПО Пензенской области «Пензенский агротехнологический колледж», будет организовано переобучение мастеров производственного обучения вождению подведомственных учреждений профессионального образования по мере надобности по отдельному графику (не реже 1 раза в 5 лет). В целях предупреждения ДТП с тяжкими последствиями, совершаемых при движении транспортных средств через железнодорожные переезды, в период с 13 января по 15 февраля 2009 года, а также с 8 по 28 июня 2009 года проведено профилактическое мероприятие «Внимание, переезд!» Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области проводилась плановая работа по вопросам организации предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей. На территории Пензенской области на основании соответствующих лицензий осуществляют медицинскую деятельность в части доврачебной медицинской помощи по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств 95 организации различных форм собственности, в т.ч. 41 учреждение здравоохранения. В соответствии с графиком плановых проверок в 2009 году Министерством проверена деятельность 5 муниципальных учреждений здравоохранения на предмет соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в части доврачебной медицинской помощи по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, нарушений лицензионных требований и условий не выявлено. В целях качественного проведения медицинских осмотров хозяйствующими субъектами в 2009 году на базе государственное учреждение здравоохранения «Областная наркологическая больница» 186 врачей и фельдшеров прошли подготовку по вопросам медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. По вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств проведено обучение 30 специалистов со средним медицинским образованием. Осуществлялись мероприятия по выявлению и ликвидации мест концентрации ДТП на автомобильных дорогах и улично-дорожной сети городов и других населенных пунктах области. В 2009 году на автодорогах федерального значения выявлено 90 очагов аварийности, на улично-дорожной сети г. Пензы - 232. На создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения, установку дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, эксплуатацию и установку светофорных объектов и автоматических систем управления дорожным движением в 2009 году выделялось 8703,3 тыс. руб. Денежные средства освоены в полном объеме. Запланированные на 2009 год индикаторы достижения целей Программы выполнены в полном объеме. Комиссия решила: 1. Информацию начальника отдела Управления Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами – заместителя председателя комиссии о выполнении мероприятий целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2009 году», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 12 мая 2009 года № 377-пП, принять к сведению. 2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов: 2.1. Инициировать рассмотрение хода реализации приоритетных направлений районных (городских) целевых программ по повышению безопасности дорожного движения на заседаниях районных (городских) администраций. Обеспечить действенный контроль за исполнением принятых решений и выделением финансовых средств. Срок: июль 2010 года. 2.2.. Разработать и реализовать комплекс дополнительных мер по профилактике и пресечению фактов управления транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения. Срок: 2 квартал 2010 года. 2.3. Рассмотреть вопрос о включении в состав комиссий представителей региональных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих подготовку водителей, с целью повышения качества их деятельности. Срок: апрель-май 2010 года. 2.4. Совместно с общественностью и средствами массовой информации активизировать проведение разъяснительной работы, направленной на формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. Срок: 2010 года. 3. Министерству образования Пензенской области (С.К. Копешкина) проанализировать состояние организации обучения детей и подростков навыкам безопасного поведения на дорогах в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования и принять меры по совершенствованию соответствующих образовательных программ. Срок: до 1 сентября 2010 года. 3. «Принятие и использование материально-технических ресурсов, приобретенных за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», планирование софинансирования мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области» на 2010-2012 годы». Докладчик – заместитель начальника УГИБДД УВД по Пензенской области Артюхин Олег Николаевич. В рамках Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» для подразделений Госавтоинспекции закуплено и поставлено следующее имущество: 1 передвижная дорожная лаборатория на базе автомобиля ГАЗ 2217 «Соболь», 10 передвижных комплексов видеофиксации «Арена», 1 локальный комплекс с централизованной обработкой информации «Визир», 15 мобильных комплексов «Визир», 8 автоматизированных информационно-управляющих систем, интегрированных с Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций во всех субъектах Российской Федерации, 1 многопараметрическая информационно-аналитическая система прогнозирования и моделирования ситуации в области обеспечения безопасности дорожного движения, 7 автомашин ВАЗ-2115, оборудованных средствами контроля и выявления правонарушений. Кроме того, в прошлом году управлением ГИБДД принято на ответственное хранение 6 мобильных комплексов видеофиксации нарушений «Визир» и 4 передвижных комплексов «Арена». Также в счет 2009 года осуществлена поставка 12 автомобилей ВАЗ-2115, оборудованных средствами контроля и выявления правонарушений. В настоящее время идет процесс передачи транспортных средств в собственность Пензенской области. В августе 2009 года в Дирекцию по управлению федеральной целевой программы направлена бюджетная заявка на приобретение в текущем году 4 стационарных комплексов видеофиксации «Арена» и 75 мобильных комплексов видеофиксации «Бинар». Всё переданное имущество целенаправленно используется в служебной деятельности Госавтоинспекции Реализация программных мероприятий по улучшению материально-технического оснащения Госавтоинспекции связана с рядом проблем. В первую очередь это касается объемов финансирования. В целях выполнения федеральной программы между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Пензенской области заключено соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) по реализации программы. Соглашением установлено соотношение финансирования программных мероприятий 70/30 за счет средств федерального и областного бюджетов соответственно. Всего за 4 года действия федеральной целевой программы (2006-2009 гг.) для Госавтоинспекции за счет средств федерального бюджета приобретено и поставлено материально-технических средств на сумму 16646,43 тыс. рублей (с учетом имущества, находящегося на ответственном хранении). Для сравнения: за 2007-2009 годы из бюджета Пензенской области на эти же цели в рамках региональных программ выделено 23143,0 тыс. рублей, то есть почти в 1,4 раза больше. Таким образом, федеральный центр не выделяет инвестиции в указанных долях. Соглашением четко предусмотрено привлечение средств из федерального бюджета в 2007 году – 20363,0 тыс. руб., в 2008 – 16127,0 тыс. руб., в 2009 – 22550,0 тыс. рублей. Фактически закуплено материально-технических средств в 2007 году на 1814,15 тыс. руб., в 2008 году – на 6532,2 тыс. руб., в 2009 году была запланирована поставка имущества на сумму 7300,08 тыс. рублей. Таким образом, из года в год софинансирование за счет средств федерального бюджета осуществляется не в полном объеме. |
Заседания межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного... Кушвинского филиала Федерального государственного учреждения «Свердловский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» |
Протокол заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного... Любушкина Е. В. –председатель комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории мо «Город Гатчина» и Гатчинского... |
||
Программа включает Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-фз... «Повышение безопасности дорожного движения в 2013–2020 годах» определяют цели, задачи и направления государственной политики в области... |
Доклад на заседании Комиссии по обеспечению безопасности дорожного... «Об обеспечении безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, результатах... |
||
Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического... Паспорт по обеспечению безопасности дорожного движения составлен на основе типового проекта «Паспорта дорожной безопасности образовательного... |
Справочник по безопасности дорожного движения обзор мероприятий по безопасности Справочник предназначен для работников государственной инспекции безопасности дорожного движения, дорожной службы, государственной... |
||
Заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций... |
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации... Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых... |
||
Программа проведения инструктажей по безопасности движения для водительского состава Дтп, нарушений Правил дорожного движения, правил технической эксплуатации транспортных средств и других требований и норм безопасности... |
Лицо, ответственное за безопасность дорожного движения, назначается... Зопасность дорожного движения, подчиняется руководителю предприятия и в своей работе руководствуется законодательными актами рф,... |
||
Рабочая программа по учебной дисциплине «Основы законодательства... Тема №1: «Законодательство, определяющее правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения и регулирующее отношения в сфере... |
Безопасность дорожного движения С увеличением автотранспортного парка и интенсивности дорожного движения повышаются и требования ко всем участникам дорожного движения... |
||
Безопасность дорожного движения С увеличением автотранспортного парка и интенсивности дорожного движения повышаются и требования ко всем участникам дорожного движения... |
Закон пензенской обл от 28. 06. 2005 n 823-зпо "Об областной межведомственной... Постановление правительства Пензенской обл от 21. 02. 2005 n 90-пП "О бесплатном лекарственном обеспечении больных туберкулезом и... |
||
Нефтяная компания Дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения в зимних условиях 17 |
Доклад о ходе реализации государственной программы Пензенской области... Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области |
Поиск |