ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.2.4. -15
«ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФИЗИЧЕСКИМ ФАКТОРАМ
НА РАБОЧИХ МЕСТАХ»
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч.1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч.1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21, ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29 (ч.1), ст. 3418; № 30 (ч.2), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч.1), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17; 2010, №40 ст.4969; 2011, № 1, ст. 6; № 30 (ч.1), ст.4563, ст.4590, ст.4591, ст.4596; № 50, ст.7359; 2012, № 24, ст. 3069; № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст.3477; № 30 (ч.1), ст. 4079; № 48, ст.6165 и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295; 2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953) п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.2.4. -14 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах» (приложение).
2. Признать утратившим силу:
постановление Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 01.10.1996 № 21 «СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы»;
«Санитарные нормы допустимого шума, создаваемого изделиями медицинской техники в помещениях лечебно-профилактических учреждений», утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР 30.07.1984 № 3057-84;
постановление Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 31.10.1996 № 51 СанПиН 2.2.4/2.1.8.582-96 «Гигиенические требования при работах с источниками воздушного и контактного ультразвука промышленного, медицинского и бытового назначения»;
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.02.2003 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.4.1191-03» («Электромагнитные поля в производственных условиях», зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 2003 года, регистрационный № 4249);
постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2009 № 13 «Об утверждении СанПиН 2.1.8/2.2.4.2490-09» (Изменения № 1 к СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях», зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 2009 года, регистрационный № 13725);
приложение 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2003 года, регистрационный № 4673.
А.Ю. Попова
Приложение
Утверждены
постановлением
Главного государственного
санитарного врача
Российской Федерации
Гигиенические требования к физическим факторам
производственной среды
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.2.4____-15
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. Настоящие Санитарные правила и нормы (далее - СанПиН) предназначены для предотвращения неблагоприятного воздействия физических факторов неионизирующей природы (далее физических факторов) на здоровье человека.
1.2. Настоящие СанПиН устанавливают гигиенические нормативы уровней физических факторов и санитарно-эпидемиологические требования к источникам этих факторов в условиях производства, а также содержат общие требования к организации контроля, методам измерения физических факторов на рабочих местах и мерам профилактики.
1.3. Настоящие СанПиН являются обязательными для соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на территории Российской Федерации.
1.4. Настоящие СанПиН не распространяются на условия труда и обитания водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.
1.5. Гигиенические нормативы воздействия физических факторов в условиях производственной среды (предельно допустимые уровни, ПДУ) определяются как предельно-допустимые уровни факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч., но не более 40 ч. в неделю, в течение всего рабочего стажа не вызывают заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.
Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у отдельных лиц с повышенной чувствительностью.
1.6. Гигиеническая оценка условий труда при воздействии физических факторов осуществляется в соответствии с настоящим документом. Гигиеническая оценка физических факторов должна производиться с учетом неопределенности измерений параметров этих факторов.
1.7. Изложение требований к физическим факторам в других нормативных документах, регламентирующих требования к производственным объектам, допускается как ссылка на настоящие СанПиН. Требования СанПиН распространяются на проектируемые, вновь вводимые в эксплуатацию, реконструируемые и эксплуатируемые объекты.
1.8. В отдельных видах экономической деятельности могут быть установлены другие (отраслевые) нормы с учетом технической достижимости, особенностей технологических процессов и оборудования, специфики трудовой деятельности при условии разработки системы эффективных мер защиты здоровья работников. При этом гигиеническая оценка условий труда при воздействии физических факторов осуществляется в соответствии с документами, устанавливающими отраслевые нормы.
1.9. Периодичность производственного контроля за соблюдением гигиенических нормативов уровней физических факторов, указанных в настоящем СанПиН, определяется, исходя из характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья, результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, а также исходя из предложений работников.
1.10 Гигиенические нормативы воздействия физических факторов в условиях производственной среды, указанные в настоящем документе являются основанием для проведения оценки рисков здоровью работающих и разработки мероприятий профилактического характера
2. МИКРОКЛИМАТ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
2.1. Общие положения
2.1.1. Предъявленные требования предназначены для предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест производственных помещений на здоровье, работоспособность, функциональное состояние и самочувствие человека.
2.1.2. Микроклимат производственных помещений включает комплекс физических факторов, влияющих на теплообмен человека с окружающей средой и определяющих его тепловое состояние, самочувствие, работоспособность, здоровье и производительность труда.
2.1.3. Микроклимат производственных помещений нормируется для замкнутых пространств в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей, а также для производственных помещений общественных зданий.
2.1.4. Санитарные правила и нормы устанавливают гигиенические требования к показателям микроклимата рабочих мест производственных помещений с учетом общих энерготрат работников, продолжительности выполнения работы, периодов года и содержат требования к методам измерения и контроля.
2.1.5. Классификация работ по категориям осуществляется на основе общих энерготрат организма в Ваттах (Вт). Характеристика отдельных категорий работ (Iа, Iб, IIа, IIб, III) представлена в Приложении А.
2.1.6. Микроклимат производственных помещений нормируется для периодов года, характеризуемых среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10 °C и ниже (далее - холодный период года), а также выше +10 °C (далее - теплый период года).
2.1.7. Среднесуточная температура наружного воздуха (средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени) определяется по данным метеорологической службы.
2.1.8. Индекс тепловой нагрузки среды (ТНС) является эмпирическим показателем, характеризующим сочетанное действие на организм параметров микроклимата (температуры, влажности, скорости движения воздуха, теплового облучения), и выражается одночисловым показателем в °C.
2.1.9. Показатель теплозащитных свойств одежды (теплоизоляция одежды) характеризует интенсивность прохождения теплового потока от поверхности тела человека в окружающую среду и выражается в °С·м2/Вт или кло (1 кло = 0,155 °С·м2/Вт).
2.1.10. Микроклимат на рабочих местах, расположенных на открытой территории, в холодный период года нормируется по показателям теплоизоляции спецодежды и отдельных ее предметов, обеспечивающих допустимое тепловое состояние работников при выполнении ими физической работы категории IIа – IIб в течение трех часов в различных климатических поясах (регионах) (Приложение А - Климатические пояса (регионы) Российской Федерации, Приложение Б – Требования к спецодежде, эксплуатируемой в различных климатических поясах (регионах) Российской Федерации, таблицы Б1 – Б4).
2.2. Нормируемые показатели и параметры
2.2.1. Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:
– температура воздуха;
– температура поверхностей1;
– относительная влажность воздуха;
– скорость движения воздуха;
– интенсивность теплового облучения;
- индекс тепловой нагрузки среды (ТНС)
2.2.2. Оптимальные микроклиматические условия установлены по критериям оптимального теплового состояния человека, одетого в комплект одежды с теплоизоляцией 1 кло в холодный период года и 0,7—0,8 кло – в теплый период года. Они обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
2.2.3. Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и/или локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.
2.2.4. Оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 2.1.
2.2.5. Перепады температуры воздуха по высоте от уровня пола (0,1; 1,0; 1,5) м, а также изменения температуры воздуха в течение смены при обеспечении оптимальных величин микроклимата на рабочих местах не должны превышать 2°C и выходить за пределы величин, указанных в таблице 2.1 для отдельных категорий работ.
Таблица 2.1 - Оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений
Период года
|
Категория работ по уровням энерготрат, Вт
|
Температура воздуха, °C
|
Температура поверхностей, °C
|
Относительная влажность воздуха, %
|
Скорость движения воздуха, м/с, не более
|
Холодный
|
Iа (до 139)
|
22—24
|
21—25
|
60—40
|
0,1
|
Iб (140—174)
|
21—23
|
20—24
|
60—40
|
0,1
|
IIа (175—232)
|
19—21
|
18—22
|
60—40
|
0,2
|
IIб (233—290)
|
17—19
|
16—20
|
60—40
|
0,2
|
III (более 290)
|
16—18
|
15—19
|
60—40
|
0,3
|
Теплый
|
Iа (до 139)
|
23—25
|
22—26
|
60—40
|
0,1
|
Iб (140—174)
|
22—24
|
21—25
|
60—40
|
0,1
|
IIа (175—232)
|
20—22
|
19—23
|
60—40
|
0,2
|
IIб (233—290)
|
19—21
|
18—22
|
60—40
|
0,2
|
III (более 290)
|
18—20
|
17—21
|
60—40
|
0,3
|
2.2.6. Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 2.2.
Таблица 2.2 - Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений
Период года
|
Категория работ по уровню энерготрат,
Вт
|
Температура воздуха, °C
|
Темпера-тура поверхностей,
°C
|
Относительная влажность воздуха,
%
|
Скорость движения воздуха, м/с
|
диапазон ниже оптимальных величин
|
диапазон выше оптимальных величин
|
для диапазона температур воздуха ниже оптимальных величин,
не более
|
для диапазона температур воздуха выше оптимальных величин,
не более**
|
Холодный
|
Iа (до 139)
|
20,0 - 21,9
|
24,1 - 25,0
|
19,0 - 26,0
|
15 - 75*
|
0,1
|
0,1
|
Iб (140—174)
|
19,0 - 20,9
|
23,1 - 24,0
|
18,0 - 25,0
|
15 - 75
|
0,1
|
0,2
|
IIа (175—232)
|
17,0 - 18,9
|
21,1 - 23,0
|
16,0 - 24,0
|
15 - 75
|
0,1
|
0,3
|
IIб (233—290)
|
15,0 - 16,9
|
19,1 - 22,0
|
14,0 - 23,0
|
15 - 75
|
0,2
|
0,4
|
III (более 290)
|
13,0 - 15,9
|
18,1 - 21,0
|
12,0 - 22,0
|
15 - 75
|
0,2
|
0,4
|
Теплый
|
Iа (до 139)
|
21,0 - 22,9
|
25,1 - 28,0
|
20,0 - 29,0
|
15 - 75*
|
0,1
|
0,2
|
Iб (140—174)
|
20,0 - 21,9
|
24,1 - 28,0
|
19,0 - 29,0
|
15 - 75*
|
0,1
|
0,3
|
IIа (175—232)
|
18,0 - 19,9
|
22,1 - 27,0
|
17,0 - 28,0
|
15 - 75*
|
0,1
|
0,4
|
IIб (233—290)
|
16,0 - 18,9
|
21,1 - 27,0
|
15,0 - 28,0
|
15 - 75*
|
0,2
|
0,5
|
III (более 290)
|
15,0 - 17,9
|
20,1 - 26,0
|
14,0 - 27,0
|
15 - 75*
|
0,2
|
0,5
|
Примечания. * При температуре воздуха 25°C и выше максимальные величины относительной влажности воздуха должны приниматься в соответствии с требованиями п. 2.2.8.
** При температурах воздуха 26 - 28° C скорость движения воздуха в теплый период года должна приниматься в соответствии с требованиями п. 2.4.9
|
2.2.7. При обеспечении допустимых величин микроклимата на рабочих местах:
– перепад температуры воздуха по высоте от уровня пола (0,1; 1,0; 1,5) м должен быть не более 3 C;
перепад температуры воздуха по горизонтали, а также ее изменения в течение смены не должны превышать:
для категорий работ Iа и Iб – 4 C;
для категорий работ IIа и IIб – 5 C;
для категории работ III – 6 C.
При этом значения температуры воздуха не должны выходить за пределы величин, указанных в табл.2.2 для отдельных категорий работ.
2.2.8. При температуре воздуха на рабочих местах 25 °C и выше максимально допустимые величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы:
70 % – при температуре воздуха 25 C;
65 % – при температуре воздуха 26 C;
60 % – при температуре воздуха 27 C;
55 % – при температуре воздуха 28 C.
2.2.9. При температуре воздуха 26 - 28 C скорость движения воздуха, указанная в таблице 2.2 для теплого периода года, должна соответствовать диапазонам:
0,1 - 0,2 м/с – для категории работ Iа;
0,1 - 0,3 м/с – для категории работ Iб;
0,2 - 0,4 м/с – для категории работ IIа;
0,2 - 0,5 м/с – для категорий работ IIб и III.
2.2.10. При использовании спецодежды для защиты от вредных факторов среды, материалы которой ухудшают тепломассобмен организма с окружающей средой (низкая воздухо- и паропроницаемость < 50 дм3/м2 и < 40 мг/м2·ч соответственно, низкая гигроскопичность < 7%), величины температуры воздуха, соответствующие верхней границе допустимых в теплый период года, должны быть снижены на 2°С.
2.2.11. Допустимые величины интенсивности теплового облучения работающих на рабочих местах от производственных источников (материалов, изделий и др.), нагретых до температуры не более 600°С приведены в таблице 2.3.
Таблица 2.3 - Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих от производственных источников, нагретых до температуры не более 600°С
Облучаемая поверхность тела, %
|
Интенсивность теплового облучения, Вт/м2, не более
|
50 и более
|
35
|
25 - 50
|
70
|
не более 25
|
100
|
2.2.12. Допустимые величины интенсивности теплового облучения работников от источников излучения, нагретых до температуры более 600°С (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя и др.) не должны превышать 140 Вт/м2. При этом облучению не должно подвергаться более 25% поверхности тела с обязательным использованием средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз.
2.1.13. При наличии теплового облучения работника температура воздуха на рабочих местах не должна превышать, в зависимости от категории работ, следующих величин:
25°C – при категории работ Iа;
24°C – при категории работ Iб;
22°C – при категории работ IIа;
21°C – при категории работ IIб;
20°C – при категории работ III.
2.2.14. В производственных помещениях, в которых допустимые нормативные величины параметров микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности, условия микроклимата следует рассматривать как вредные и опасные. В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны быть использованы защитные мероприятия, направленные на нормализацию теплового состояния организма работника (надлежащая спецодежда и другие средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха с комфортным микроклиматом, регламентация времени непрерывного пребывания в неблагоприятном микроклимате).
2.2.15. Для оценки сочетанного воздействия параметров микроклимата в целях осуществления мероприятий по защите работников от возможного перегревания используется индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс), нормативные величины которого приведены в таблице 2.4. Алгоритм определения индекса тепловой нагрузки среды (ТНС-индекса) приведен в Приложении Г.
Таблица 2.4 Допустимые величины индекса тепловой нагрузки среды (ТНС-индекса) для профилактики перегревания организма
Категория работ по уровню энерготрат
|
Величины ТНС-индекса, °C
|
Iа (до 139)
|
22,2—26,4
|
Iб (140—174)
|
21,5—25,8
|
IIа (175—232)
|
20,5—25,1
|
IIб (233—290)
|
19,5—23,9
|
III (более 290)
|
18,0—21,8
|
2.2.16. Рекомендуемые величины продолжительности работы в пределах рабочей смены в условиях микроклимата с температурой воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин приведены в Приложении Д.
2.2.17. Гигиенические требования к допустимым параметрам микроклимата в производственных помещениях, оборудованных системами искусственного охлаждения или лучистого обогрева, приведены в Приложении Е.
|