документациЯ
об открытом аукционе
на право заключения муниципального контракта на комплекс услуг и работ по обеспечению работоспособности и безопасной эксплуатации медицинских изделий для нужд МУЗ «ЦРБ».
2010 г.
В документации используются следующие понятия:
аукцион – форма торгов, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта;
участник размещения заказа – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в аукционе;
участник аукциона – участник размещения заказа, допущенный Организатором к участию в аукционе.
Муниципальный заказчик – Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» (юридический адрес: 187110, Ленинградская область, г.Кириши, ул.Советская, д.4, тел.535-88, 203-62.
Организатор аукционной процедуры – Единая комиссия Киришского муниципального района по проведению конкурсов, аукционов и запросу котировок цен на размещение муниципальных заказов, назначенная постановлением главы администрации № 231 от 24.05.2006 года (далее – «Организатор»).
Предмет аукциона – право на заключение муниципального контракта на выполнение комплекса услуг и работ по обеспечению работоспособности и безопасной эксплуатации медицинских изделий для нужд МУЗ «ЦРБ»
Предмет контракта – комплекс услуг и работ по обеспечению работоспособности и безопасной эксплуатации медицинских изделий для нужд МУЗ «ЦРБ».
1. Требования к содержанию и форме аукционной заявки (Приложение №1)
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки; полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;
г) копии учредительных документов участника размещения муниципального заказа (для юридических лиц).
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.
2) предложение об условиях исполнения муниципального контракта;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе.
4) Копии лицензий на право выполнения указанных в техническом задании работ и услуг.
Все страницы заявки должны быть пронумерованы.
Все листы заявки на участие в аукционе, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписана участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Заявка предоставляется в виде одного тома с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.
Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
Подчистки и исправления не допускаются.
Претендент вправе подать свою заявку в открытом виде (без конверта).
2. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ
Характеристика выполняемых работ, оказываемых услуг: Комплекс услуг и работ по обеспечению работоспособности и безопасной эксплуатации медицинских изделий (далее – МИ) для нужд МУЗ «ЦРБ».
согласно техническому заданию (приложение №4).
Гарантия качества выполняемых работ по ремонту МИ не менее трех месяцев с последующим:
- контролем технического состояния медицинских изделий,
- послеремонтной поверкой средств измерений,
- контролем эксплуатационных параметров источников ионизирующего излучения (рентгеновских аппаратов).
3. Место и сроки выполнения работ
- 187110, Ленинградская область, г. Кириши, ул. Советская, д.4.
- Срок оказываемых услуг, выполняемых работ: с 11.01.2011 по 31.12.2011 года.
4. Начальная (максимальная) цена аукциона:
Начальная (максимальная цена контракта) - 2 850 000 руб. 00 коп. (Два миллиона восемьсот пятьдесят тысяч рублей 00 копеек) в том числе НДС.
5. Форма, срок и порядок оплаты выполнения работ
Муниципальный заказчик обеспечивает оплату по выставленным счетам ежемесячно, по факту предоставления услуг, путем безналичного перечисления на расчетный счет в течение 10 дней с момента получения счета.
6. Источник финансирования
Средства ФОМС (Фонд Обязательного Медицинского Страхования).
7. Порядок формирования цены контракта
Цена контракта формируется с учетом затрат на страхование, уплату налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей.
8. Сведения о валюте контракта
Валютой контракта является рубль Российской Федерации.
Сведения о праве заказчика изменить количество поставляемых товаров по контракту
При заключении муниципального контракта заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом услуг при изменении потребности в услугах, на выполнении которых заключен контракт. При оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с исполнителем, вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.
10. Порядок, место, даты, начала и окончания подачи заявок
Заявки подаются участниками по адресу: г. Кириши, ул. Советская, д. 20, каб. 15 (отдел экономики и природопользования), по рабочим дням с 08-15 до 13-00 и с 14-00 до 17-30 часов. (Пятница до 16-15 час.). Заявки, поданные с нарушением настоящего графика, могут быть отклонены комиссией.
Дата и время начала приема заявок: 08-15 часов 02.12.2010 года.
Дата окончания приема заявок: 17-30 часов 21.12.2010 года.
Заявки, полученные после окончания срока приема заявок, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Муниципальный заказчик может продлить срок подачи заявок путем внесения изменения в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Муниципального заказчика и участника продлевается с учетом измененной окончательной даты.
Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
Заявка подается в письменной форме. При этом указывается наименование аукциона, на участие в котором подается заявка.
11. Требования, предъявляемые к участникам размещения заказа
Для участников в аукционе устанавливаются следующие обязательные требования:
- соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торга;
- непроведение в отношении претендента – юридического лица ликвидации;
- отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие задолженности по налогам и обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- отсутствие сведений о претенденте в реестре недобросовестных поставщиков.
В случае установления фактов несоответствия участников требованиям, установленным настоящим разделом, Организатор отстраняет претендента от участия в аукционе.
12. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в заявки
Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать или изменить заявку на участие в аукционе в любое время до даты окончания приема заявок на участие в аукционе.
Отзыв заявки осуществляется путем представления Заказчику письма, из которого однозначно следует, что Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, отзывает свою заявку.
Изменение заявки осуществляется путем представления Заказчику письма с указанием положений заявки, в которые вносятся изменения с приложением необходимых документов в подтверждение вносимых изменений.
13. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений аукционной документации
Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организаторы обязаны направить разъяснения положений документации об аукционе в адрес участника размещения заказа, направившего данный запрос (в том случае, если запрос поступил не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе).
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается на официальном сайте Муниципального заказчика с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
Запросы направляются по адресу: г. Кириши, ул. Советская, д. 20, каб. 15 или по электронному адресу e-mail: есоn@admkir.ru В срок с 02.12.2010 года по 15.12.2010 года.
14. Внесение поправок в аукционную документацию
Организатор вправе внести изменения в аукционную документацию не позднее, чем за 5 дней до истечения срока подачи аукционных заявок. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в аукционную документацию такие изменения опубликовываются и в течение двух рабочих дней размещаются Организатором в сети Интернет и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа которым была предоставлена аукционная документация.
Для того чтобы предоставить Претендентам достаточно времени для учета внесенных поправок при подготовке своих аукционных заявок Организатор при необходимости может перенести срок окончания подачи аукционных заявок.
Внесенные изменения в дальнейшем являются неотъемлемой частью аукционной документации.
15. Порядок рассмотрения заявок
Рассмотрение заявок на участие в аукционе проводится в срок с 22 декабря 2010 года по 27 декабря 2010 года, по адресу: г. Кириши, ул. Советская, д. 20, каб. 15, в рабочее время. Начало рассмотрение заявок 8 ч. 15мин.22 декабря 2010г.
Комиссия при рассмотрении заявок:
1) Проверяет заявки на соответствие формальным требованиям документации об аукционе: правильность оформления заявок в соответствии с требованиями документации.
2) Проверяет участника, подавшего заявку, на соответствие требованиям на участие в аукционе указанным в статье 11 Закона и раздела 11 настоящей документации.
3) Проверяет в заявке наличие документов, предусмотренных статьей 35 Закона и раздела 1 настоящей документации, правильность и полноту их оформления и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
4) Проверяет наличие копий документов, подтверждающих соответствие оказываемых услуг требованиям законодательства Российской Федерации (наличие всех требуемых сертификатов, лицензий), и достоверность сведений, содержащихся в указанных документах.
5) Проверяет заявки на предмет наличия арифметических и технических ошибок.
6) При рассмотрении заявок комиссия принимает во внимание мнение экспертов, которые по поручению комиссии осуществляет экспертизу представленных участниками заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника, подавшего заявку, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе.
Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника – юридического лица, подавшего заявку, проведении в отношении такого участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
В случае непредставлении сведений или установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником, установления факта проведения ликвидации участника – юридического лица или проведения в отношении участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, организатор аукциона, комиссия по размещению заказа вправе отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
Участникам, подавшим заявки и признанным участниками аукциона, и участникам, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника, подавшего заявку, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в установленном порядке. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом муниципальный контракт заключается по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта.
В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются участнику.
16. Порядок проведения аукциона
Аукцион состоится 28.12.2010 года в 12-00, по адресу: г. Кириши, ул. Советская, д. 20, зал № 1.
В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.
При участии в аукционе доверенного лица, доверенность должна быть выдана без ограничения по сумме.
Не допускается представление на аукционе одним лицом нескольких участников.
Аукцион проводится в присутствии членов Единой комиссии, участников аукциона или их представителей.
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона».
«Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона.
Начальная (максимальная) цена товара (в т.ч. НДС): 2 850 000 руб. 00 коп. (Два миллиона восемьсот пятьдесят тысяч рублей 00 копеек) в том числе НДС.
Первоначальный «шаг аукциона» составляет: 142 500 руб. 00 копеек.
В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта.
«Шаг аукциона» снижается: на 14 250 руб. 00 копеек.
Аукцион проводится в следующем порядке:
1) Единая комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, «шага аукциона», аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта;
3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной в соответствии с «шагом аукциона» в порядке, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с «шагом аукциона», и «шаг аукциона», в соответствии с которым снижается цена;
5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта сниженной по минимальному «шагу аукциона» ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в установленном порядке. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом муниципальный контракт заключается по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта.
17. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в аукционе, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект муниципального контракта
Протокол аукциона подписывается заказчиком, уполномоченным органом, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе.
Победитель аукциона не ранее чем через десять дней срок со дня подписания протокола аукциона подписывает контракт.
В случае если победитель аукциона в этот срок не представил заказчику подписанный контракт, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником аукциона которому присвоен номер два.
АУКЦИОННАЯ ЗАЯВКА
Документация, составляющая аукционную заявку
1. Заявка на участие в аукционе (Приложение № 1);
2. Документы, прилагаемые к заявке (Приложение № 2);
3. Сведения о претенденте (Приложение № 3);
4. Копии учредительных документов;
5. Техническая характеристика (Приложение № 4);
6. Лицензии
7. Иные документы.
|
