СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ 4
1.СОКРАЩЕНИЯ 6
2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 8
3.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 13
3.1Общие сведения о процедуре закупки 13
3.2Правовой статус процедуры и документов 14
3.3Особые положения в связи с проведением закупки в открытой форме 15
3.4Особые положения в связи с проведением закупки в электронной форме 16
3.5Особые положения в связи с выбором нескольких победителей 17
3.6Обжалование 18
4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ 21
4.1Общий порядок проведения закупки 21
4.2Официальное размещение извещения и документации о закупке 21
4.3Разъяснение документации о закупке 22
4.4Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке 23
4.5Общие требования к заявке 23
4.6Требования к описанию продукции 25
4.7Начальная (максимальная) цена договора 25
4.8Обеспечение заявки 26
4.9Подача заявок 27
4.10Изменение или отзыв заявки 28
4.11Открытие доступа к заявкам 28
4.12Рассмотрение заявок (отборочная стадия). Допуск к участию в закупке 29
4.13Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия). Выбор победителя и подведение итогов закупки 31
4.14Отказ от проведения закупки 34
4.15Постквалификация 34
4.16Антидемпинговые меры при проведении закупки 36
4.17Отстранение участника закупки 37
4.18Преддоговорные переговоры 37
4.19Заключение договора 39
4.20Обеспечение исполнения договора 45
5.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ 48
5.1Общие требования к участникам закупки 48
5.2Условия участия коллективных участников 49
5.3Условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства 52
6.ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА 55
7.ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ 84
7.1Заявка (форма ) 84
7.2Коммерческое предложение (форма ) 88
7.3Техническое предложение (форма ) 93
7.4План распределения объемов поставки продукции внутри коллективного участника (форма ) 94
7.5Декларация соответствия члена коллективного участника (форма ) 95
7.6Декларация о соответствии критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма ) 96
8.ПРОЕКТ ДОГОВОРА 100
9.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ 101
-
СОКРАЩЕНИЯ
ЕИС
|
–
|
Единая информационная система в сфере закупок.
|
Закон 44-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
Закон 209-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
|
Закон 223-ФЗ
|
–
|
Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
|
ПП 925
|
–
|
постановление Правительства от 16.09.2016 г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами».
|
Законодательство
|
–
|
действующее законодательство Российской Федерации.
|
ЗК
|
–
|
закупочная комиссия.
|
Корпорация
|
–
|
Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».
|
Открытие доступа
|
–
|
открытие доступа к заявкам, поданным в электронной форме.
|
НДС
|
–
|
налог на добавленную стоимость.
|
НМЦ
|
–
|
начальная (максимальная) цена договора.
|
Положение о закупке
|
–
|
Единое Положение о закупке Государственной корпорации «Ростех».
|
Субъект МСП
|
–
|
субъект малого и среднего предпринимательства.
|
ЭТП
|
–
|
электронная торговая площадка.
|
ЭП
|
–
|
электронная подпись.
|
-
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящей документации о закупке срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством выходным и/или нерабочим праздничным днем.
Договор – в соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается двух- или многосторонняя сделка (вне зависимости от того, оформляется ли документ под названием «договор», «контракт», «соглашение»).
Документация о закупке (документация) – комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий сведения, определенные Положением о закупке и законодательством.
Единая информационная система в сфере закупок – совокупность информации, указанной в Законе 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта Единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru.
Единое Положение о закупке Государственной корпорации «Ростех» – правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Заказчик – организация, указанная в п. 3 Информационной карты. Заказчиком может выступать Корпорация или организация Корпорации, для удовлетворения потребностей которой осуществляется процедура закупки в соответствии с Положением о закупке и от имени которой заключается договор по итогам процедуры закупки.
Закупка (процедура закупки, закупочная процедура) – последовательность действий, осуществляемых в соответствии с Положением о закупке и с правилами, установленными документацией о закупке, с целью удовлетворения потребности заказчика в продукции.
Закупочная комиссия – коллегиальный орган, назначаемый заказчиком / организатором закупки для осуществления деятельности в рамках закупки, в том числе для принятия важнейших решений в ходе закупки, включая допуск участников по итогам рассмотрения заявок, определение победителя (победителей) закупки, признание процедуры закупки несостоявшейся.
Заявка (заявка на участие в закупке) – комплект документов, представленный для участия в закупке в порядке, установленном документацией о закупке.
Извещение – документ, содержащий основные условия закупки и иную информацию, предусмотренную Положением о закупке, имеющий статус приглашения делать оферты.
Коллективный участник – участник, представленный объединением юридических лиц и/или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отношения между которыми оформлены в соответствии с условиями документации о закупке.
Начальная (максимальная) цена договора– предельно допустимая цена договора, выше размера которой не может быть заключен договор по итогам проведения закупки.
Организатор закупки – организация, указанная в п. 4 информационной карты. Организатором закупки может выступать заказчик или лицо, которое на основе договора с заказчиком от его имени и за его счет организует и проводит процедуры закупки в соответствии с Положением о закупке заказчика, в том числе утверждает документацию о закупке и состав закупочной комиссии.
Официальное размещение –при проведении закупки в открытой форме – публикация информации о закупке в ЕИС
1и/или на официальном сайте заказчика
2.
Победитель закупки – участник закупки, который по решению закупочной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора на основании документации о закупке.
Поставщик – любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Постквалификация – процедура дополнительной проверки участника закупки на достоверность ранее заявленных им параметров квалификации и условий исполнения договора, на достоверность ранее представленной информации и документов.
