«капитальный ремонт легковых автомобилей импортного производства (постгарантийное обслуживание)»

Документация о Запросе предложений Запрос предложений № 061/ДНоябрьск/14_5.3_0326/12.12.14/ЭЗ ________________________________________________________________________________________________

УТВЕРЖДАЮ

Начальник отдела подготовки и проведения конкурентных закупок - председатель Комиссии по подведению итогов запроса предложений

_____________________С.А.Сидорова

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 14

1.1.1. Заказчик (Организатор) запроса предложений Извещением, номер которого указан в информационной карте (п.4.1.4), опубликованным в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - единая информационная система) (www.zakupki.gov.ru) и на сайте электронной площадки www.etpgaz.gazprombank.ru, пригласил юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отвечающих требованиям пункта 1.4, к участию в открытом запросе предложений, предмет и номер которого указаны в информационной карте (п. 4.1.5 и п. 4.1.6 соответственно). 14

1.1.2. Заказчик и Заказчик (Организатор) запроса предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений и в информационной карте запроса предложений (п.4.1.1, 4.1.2). 14

1.1.3. Запрос предложений проводится в соответствии с планом конкурентных закупок Группы Газпром и обеспечивается оператором электронной торговой площадки на сайте в сети «Интернет». 14

1.1.4. Для справок участники процедур закупки могут обращаться по контактным телефонам Заказчика (Организатора), указанным в Извещении о проведении запроса предложений. 14

1.1.5. В рамках запроса предложений, в Извещении о его проведении и в настоящей Документации о запросе предложений используются термины, определенные в подразделе 1.2 настоящей Документации о запросе предложений. 14

1.2.1. Документация о запросе предложений — настоящий комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях и правилах проведения запроса предложений, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в запросе предложений Участником процедур закупки, критериях и порядке оценки и сопоставления заявок, а также об условиях заключаемого по результатам запроса предложений договора. 14

1.2.2. Заказчик — ОАО «Газпром» или Компания Группы Газпром – юридическое лицо, для обеспечения нужд которого осуществляется закупка (п. 4.1.1 информационной карты). 14

1.2.3. Заказчик (Организатор) запроса предложений — ООО «Газпром добыча Ноябрьск» (Отдел подготовки и проведения конкурентных закупок), осуществляющее организацию и проведение запроса предложений в интересах Заказчика. 14

1.2.4. Запрос предложений – конкурентная закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447 – 449 Гражданского кодекса Российской Федерации или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057 1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила проведения которой регламентируются Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Газпром» и Компании группы Газпром (утв. Решением Совета директоров ОАО «Газпром» 19.04.2012г. № 1969), по результатам запроса предложений может быть определена лучшая заявка на участие в запросе предложений, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений, и заключен договор. 14

1.2.5. Закупка в электронной форме (электронная закупка) – форма проведения закупки, при которой документооборот осуществляется в форме электронных документов, передаваемых посредством электронной почты и/или электронной торговой площадки и/или на электронных цифровых носителях, а также с использованием иных электронных средств связи (способ передачи электронных документов определен в разделе 3 настоящей документации и в извещении о проведении закупки). 15

1.2.6. Заявка на участие в запросе предложений (далее – Заявка) – комплект документов, содержащий предложение участника процедур закупки о заключении договора, направленный Заказчику (Организатору) по форме и в порядке, установленными документацией о запросе предложений. 15

1.2.7. Извещение о проведении Запроса предложений (далее - Извещение) – объявление о проведении настоящего Запроса предложений и наиболее существенных условиях его проведения, опубликованное в установленном порядке в соответствии с п. 1.1.1 15

1.2.8. Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган). 15

1.2.9. Комиссия по подведению итогов запросов предложений (далее -Комиссия) – комиссия, формируемая и утверждаемая Заказчиком (Организатором) в целях подведения итогов запроса предложений, а также, при необходимости, подведения итогов отдельных этапов и процедур закупки. 15

1.2.10. Лот — часть закупаемых (товаров, работ), услуг, выделенная Заказчиком по определенным критериям, на которую в соответствии с извещением и документацией о запросе предложений допускается подача отдельной заявки на участие в запросе предложений и заключение отдельного договора по итогам запроса предложений. 15

1.2.11. Лучшая заявка на участие в запросе предложений — заявка на участие в запросе предложений, признанная Комиссией по подведению итогов запросов предложений лучшей, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная Участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений. 15

1.2.12. Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки) – предельная цена (товаров, работ), услуг, являющихся предметом закупки. 16

1.2.13. Оператор электронной торговой площадки – лицо (юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя), государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, и обеспечивает проведение закупок в электронной форме на такой электронной торгоавой площадке. 16

1.2.14. Единая информационная система — сайт www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. 16

1.2.15. Предквалификация – открытая процедура определения потенциальных участников закупок, проводимых Группой Газпром, способных (выполнять) оказывать определенные виды (работ) услуг, (осуществлять поставку определенных товаров) в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, по итогам которой формируется реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром по видам товаров, работ, услуг. 16

1.2.16. Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром (далее - Реестр) - реестр юридических и физических лиц, способных выполнять определенные виды работ, оказывать определенные виды услуг, осуществлять поставку определенных товаров по федеральным округам, в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, прошедших Предквалификацию. 16

1.2.17. Средства электронной подписи - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций: создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи. 16

1.2.18. Сайт Заказчика – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация о закупках Заказчика. 16

1.2.19. Уведомление о согласии принять участие в запросе предложений (далее - Уведомление) – документ, выражающий заинтересованность в участии в Запросе предложений, предоставляемый Участником процедур закупки Заказчику (Организатору) Запроса предложений с помощью функционала электронной торговой площадки. 16

1.2.20. Удостоверяющий центр - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей. 17

1.2.21. Уторговывание - добровольное снижение Участниками запроса предложений цен заявок на участие в запросе предложений после процедуры вскрытия заявок в целях повышения предпочтительности таких заявок для Заказчика. 17

1.2.22. Участник процедур закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, от которых Заказчик (Организатор) получил уведомление о намерении принять участие в запросе предложений. 17

1.2.23. Участник запроса предложений (участник закупки) – участник процедур закупки, представивший Организатору заявку на участие в запросе предложений в порядке, установленном извещением, документацией о закупке. 17

1.2.24. Электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. 17

1.2.25. Электронная торговая площадка (далее – ЭТП) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», программно-аппаратный комплекс которого может обеспечить проведение закупок в электронной форме. 17

1.3.1. Все споры и разногласия между Участником и Заказчиком (Организатором) подлежат урегулированию в претензионном порядке. В этом случае, срок рассмотрения претензии составляет 7 (семь) календарных дней с момента ее получения. 17

1.3.2. В случае, если претензионный порядок не привел к урегулированию споров и разногласий, они подлежат разрешению в Арбитражном суде
РФ по месту нахождения ответчика. 17

1.4.1. Участники закупки должны соответствовать следующим обязательным требованиям: 17

1.4.2. Участники закупки должны соответствовать следующим квалификационным требованиям: 18

1.4.3. При проведении запроса предложений к Участникам закупки могут быть установлены другие требования, сведения о которых приведены в информационной карте (п.4.1.25). 18

1.4.4. Субпоставщики, соисполнители (субподрядчики), привлекаемые Участником закупки для исполнения договора, должны также соответствовать вышеуказанным требования к Участникам закупки. 19

1.4.5. Установленные к Участникам закупки требования, а также к привлекаемым ими для исполнения договора соисполнителям (субподрядчикам), предъявляются в равной мере ко всем участникам закупки и соисполнителям (субподрядчикам). 19

1.5.1. Заказчик (Организатор) вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик (Организатор) не возмещает Участникам закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений. 19

1.5.2. Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается Заказчиком (Организатором) на электронной площадке, официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты. 19

1.6.1. Заказчик (Организатор) вправе на любом этапе закупки проверить соответствие Участников и привлекаемых ими субпоставщиков, соисполнителей (субподрядчиков) требованиям, установленным в документации о запросе предложений, в том числе наличие заявленных ими производственных мощностей, технологического оборудования и трудовых ресурсов. 19

1.6.2. При выявлении недостоверных сведений в представленной Участником закупки заявке на участие в запросе предложений, несоответствия Участника закупки, а также привлекаемых им для исполнения договора субпоставщиков, соисполнителей (субподрядчиков) установленным к Участникам закупки, субпоставщикам, соисполнителям (субподрядчикам), несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным настоящей документацией о запросе предложений к товарам, работам, услугам, являющихся предметом закупки, Заказчик (Организатор) сообщает соответствующие сведения Комиссии. Комиссия вправе отклонить заявку такого Участника закупки на любом этапе проведения запроса предложений. 19

1.6.3. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе предложений, а Заказчик (Организатор) по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса предложений. 19

1.6.4. Заказчик (Организатор) обеспечивает конфиденциальность всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в запросе предложений. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящей Документацией о запросе предложений. 19

1.6.5. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, Заказчик (Организатор) вправе признать запрос предложений несостоявшимся. 20

1.6.6. В любое время до истечения срока подачи Заявок на участие в запросе предложений Заказчик (Организатор) вправе изменить Извещение о проведении запроса предложений и Документацию о запросе предложений. Такие изменения размещаются на официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 20

1.6.7. Заказчик (Организатор) вправе до проведения процедуры вскрытия Заявок на участие в запросе предложений продлить срок их подачи и соответственно перенести дату и время проведения процедуры вскрытия заявок. В этом случае срок действия Заявок на участие в запросе предложений продлевается соответственно на срок продления их подачи. Уведомление об изменении сроков размещается на официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения об изменении сроков. 20

1.6.8. В любое время до подведения итогов закупки, Заказчик (Организатор) вправе изменить дату рассмотрения предложений Участников и подведения итогов запросов предложений. Извещение о переносе сроков размещается на официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. 20

1.6.9. Все ссылки в тексте документации о запросе предложений на разделы, пункты и формы относятся к настоящей документации о запросе предложений, если рядом со ссылкой прямо не указано иное. 20

2. ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧАСТИЮ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ. 21

2.2.1. Извещение о проведении запроса предложений публикуется в соответствии с п.1.1.1. 21

2.2.2. Иные публикации не являются официальными и не влекут никаких последствий для Заказчика (Организатора). 21

2.3.1. Участники закупки имеют право получить документацию о запросе предложений в соответствии с порядком, указанным в Извещении о проведении запроса предложений. Заказчик (Организатор) несет ответственность за выполнение условий Извещения и Документации о запросе предложений только перед теми Участниками закупки, которые получили Документацию о запросе предложений в установленном порядке. Комиссия по подведению итогов запросов предложений не рассматривает Заявки на участие в запросе предложений Участников, получивших Документацию о запросе предложений иным образом, чем установлено в Извещении. 21

2.4.1. Любой Участник запроса вправе сформировать при помощи функционала электронной площадки запрос о разъяснении положений документации о запросе предложений. 22

2.4.2. Вопросы, связанные с корректировкой и изменением гарантии обеспечения обязательств, проекта договора по предмету запроса предложений, не рассматриваются. 22

2.4.3. Запрос формируется по следующей форме: 22

2.4.4. Заказчик (Организатор) обязуется ответить на любой вопрос, связанный с разъяснением Документации о запросе предложений, который он получит не позднее, чем за 5 (пять) дней до истечения срока приема Заявок на участие в запросе предложений, указанного в Извещении о проведении запроса предложений. При этом ответ (без указания источника запроса) размещается на официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.1.3 информационной карты, не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня получения запроса от Участника закупки. 22

2.4.5. В случае продления срока подачи Заявок на участие в запросе предложений, срок подачи запросов от Участников закупки остается неизменным. При этом после истечения срока подачи запросов Заказчик (Организатор) отвечает только на вопросы, связанные с материалами, являющимися причиной переноса сроков подачи Заявок на участие в запросе предложений. 22

2.5.1. Участник должен подготовить Заявку на участие в запросе предложений, которая состоит из: 22

2.5.2. В случае проведения запроса предложений по нескольким лотам, Заявки на участие в запросе предложений должны подаваться Участником по каждому лоту отдельно в соответствии с правилами оформления заявок, указанными в настоящей документации о запросе предложений. 23

2.5.3. Участники могут подавать заявки как на один из лотов, так и на несколько или все лоты. 23

2.5.4. Частичное выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров) по предмету запроса предложений не допускается. 23

2.5.5. Инструкция по подготовке заявок на участие в запросе предложений приведена в разделе 3 настоящей документации. 23

2.5.6. Основным документом, определяющим суть заявки на участие в запросе предложений, является письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений, которое должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений, –Письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений (Форма 1). 23

2.5.7. Заявка на участие в запросе предложений действительна в течение срока, указанного Участником в письме о подаче Заявки на участие в запросе предложений. Этот срок не должен быть менее чем срок, указанный в информационной карте (п. 4.1.28). 23

2.5.8. Указание меньшего срока действия Заявки на участие в запросе предложений является основанием для ее отклонения. 23

2.5.9. Коммерческое и техническое предложения дополняют письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений и рассматриваются только как приложения к нему (Формы 2 и 3). 23

2.5.10. К письму о подаче заявки на участие в запросе предложений прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участников, а также последовательная опись документов за подписью Руководителя или Уполномоченного лица. 23

2.5.11. Ответственность за некачественно и недобросовестно оформленные документы несет Участник. 23

2.5.12. В случае если Участник не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия Участника конкретному требованию. 23

2.6.1. Общие положения 24

2.7.1. Участник может изменить, дополнить или отозвать свою Заявку на участие в запросе предложений после ее подачи до истечения, установленного в Извещении срока представления Заявок на участие в запросе предложений. 24

2.7.2. Никакие изменения и дополнения к Заявкам на участие в запросе предложений после окончания срока их представления не принимаются, за исключением представления: 24

В случае если Заказчику (Организатору) станет известно, что Участник не представил необходимую обновленную информацию, Заказчик (Организатор) вправе отклонить такую Заявку на участие в запросе предложений. 24

2.7.3. В случае изменения Заявки на участие в запросе предложений Участник должен оформить новую Заявку на участие в запросе предложений в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений. 24

Подача новой Заявки в электронной форме осуществляется в соответствии с п. 2.6, при этом в уведомлении о направлении новой заявки дополнительно указывается «Взамен представленного ранее». 24

2.7.4. В случае дополнений к Заявке на участие в запросе предложений Участник должен оформить необходимое дополнение в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений. 24

Подача дополнений к Заявке осуществляется аналогично подаче новой Заявки, при этом указывается дополнительная надпись (название файла) «В дополнение к представленному ранее». 25

2.7.5. Участник, подавший Заявку на участие в запросе предложений, вправе отозвать заявку на участие в запросе предложений не позднее окончания срока подачи заявок. 25

2.8.1. Открытие доступа Организатора к поданным Заявкам на участие в запросе предложений осуществляется в срок указанный в Извещении о проведении запроса предложений. 25

2.8.2. Открытие доступа к материалам заявок на участие в запросе предложений Участникам не осуществляется. 25

2.8.3. В случае установления факта подачи одним участником процедур закупки двух и более заявок на участие в запросе предложений при условии, что поданные ранее заявки на участие в запросе предложений таким участником не отозваны, все заявки на участие в запросе предложений такого участника процедур закупки, поданные в отношении данного запроса предложений, не принимаются к рассмотрению 25

2.8.4. По результатам процедуры вскрытия заявок Заказчик (Организатор) формирует Акт вскрытия заявок на участие в запросе предложений. 25

2.8.5. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, Заказчик (Организатор) вправе признать запрос предложений несостоявшимся 25

2.8.6. В случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений, то ее анализ, рассмотрение и оценка проводятся в порядке, установленном документацией о запросе предложений. 25

2.9.1. Анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений могут проводиться одновременно или последовательно. 25

2.9.2. Место и дата рассмотрения заявок на участие в запросе предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений. 25

2.9.3. В случае если запрос предложений состоит из нескольких лотов, анализ, рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений проводятся по каждому лоту отдельно. 25

2.9.4. Заказчик (Организатор) проводит анализ заявки на участие в запросе предложений на соответствие формальным требованиям документации о запросе предложений, в том числе на: 25

2.9.5. Заказчик (Организатор) запроса предложений вправе провести проверку информации об Участниках запроса предложений, в том числе осуществляет оценку правоспособности, платежеспособности и деловой репутации Участника. 26

2.9.6. Заказчик (Организатор) вправе запросить Участников запроса предложений о предоставлении разъяснений положений поданных ими заявок на участие в запросе предложений. 26

2.9.7. Заказчик (Организатор) с письменного согласия Участника запроса предложений может исправить очевидные арифметические и грамматические ошибки в заявке Участника. Если Участник не согласится с исправлением очевидных ошибок, его Заявка на участие в запросе предложений будет отклонена. 26

2.9.8. При наличии расхождений между суммами, выраженными словами и цифрами, предпочтение отдается сумме, выраженной словами. 26

2.9.9. При наличии расхождений между единичной расценкой и общей суммой, полученной в результате умножения единичной расценки на количество, преимущество имеет единичная расценка, за исключением случаев, когда, по мнению Заказчика (Организатора), совершенно очевидно произошла грубая ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество имеет общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена. 26

2.9.10. Заказчик (Организатор) вправе не обращать внимания на мелкие недочеты, несоответствия и погрешности, которые не оказывают существенного влияния на условия, предлагаемые Участником и на возможности Участника запроса предложений, связанные с выполнением обязательств по договору. 26

2.9.11. По результатам анализа заявок и проверки информации об Участниках запроса предложений Заказчик (Организатор) представляет Комиссии информацию для принятия решений, в том числе предложения по отклонению заявки на участие в запросе предложений в случае несоответствия Участника обязательным требованиям, установленным в документации о запросе предложений в соответствии с п. 1.4.1, а также по другим основаниям, указанным в п.2.9.12. 26

2.9.12. По результатам анализа заявок и проверки информации об Участниках запроса предложений, проведенных Заказчиком (Организатором), Комиссия вправе отклонить заявку на участие в запросе предложений в следующих случаях: 27

2.9.13. В случае если по результатам анализа заявок на участие в запросе предложений и проверки информации об участниках запроса предложений Комиссией отклонены все заявки на участие в запросе предложений, Комиссия принимает решение о признании такого запроса предложений несостоявшимся. 28

2.9.14. В случае если предусмотрено два и более лота, запрос признается несостоявшимся только в отношении того лота, по которому принято решение об отклонении всех заявок на участие в запросе предложений в отношении этого лота. 28

2.9.15. В случае если по результатам анализа заявок на участие в запросе предложений только одна заявка на участие в запросе предложений не была отклонена, то такая заявка на участие в запросе предложений рассматривается и оценивается в порядке, установленном настоящей документацией о запросе предложений. 28

2.10. Порядок оценки заявок на участие в запросе предложений. 28

2.10. Порядок оценки заявок на участие в запросе предложений. 28

2.10.1. В рамках оценочной стадии Организатор с привлечением для проведения оценки экспертов, оценивает и сопоставляет заявки на участие в запросе предложений и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика, учитывая критерии, установленные в Информационной карте п. 4.1.33. 28

2.10.2. Для данного запроса предложений максимальный уровень оценки устанавливается в баллах – равных 1000 или в процентах – равных 100%. 28

2.10.3. Сравнительная оценка заявок Участников состоит из трех частей: 28

- Оценка квалификации Участника. 28

- Оценка коммерческого предложения Участника. 28

- Оценка технического предложения Участника. 28

2.10.4. Каждая часть оценки заявок Участника включает в себя критерии, подкритерии и факторы, позволяющие произвести более углубленную оценку заявки и определить Участника, который в большей степени отвечает требованиям предъявляемым к Исполнителям услуг, работ/Поставщикам товара, которые являются предметом настоящего запрос предложений. 28

2.10.5. Итоговая оценка заявки Участника выводится как арифметическая сумма оценок 3-х вышеуказанных частей заявки. При этом устанавливается долевое соотношение между максимально возможными оценками, которое указано в п. 4.1.33 настоящей документации о запросе предложений. 28

2.10.6. Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении Заявок на участие в запросе предложений не подлежит раскрытию Участникам и иным лицам, официально не участвующим в процессе оценки Заявок на участие в запросе предложений ни во время, ни после оценки. 28

2.11.1. Процедура уторговывания проводится по решению Заказчика (Организатора) запроса предложений в любой срок до подведения итогов запроса предложений. В этом случае Заказчик (Организатор) приглашает к уторговыванию Участников с использованием функционала электронной площадки. 29

2.11.2. Заказчик (Организатор) определяет дату и время окончания подачи новых коммерческих предложений. 29

2.11.3. Изменение иных условий Заявки на участие в запросе предложений, кроме изменения ее цены в меньшую сторону и прикрепление файла с новым коммерческим предложением не допускается. 29

2.11.4. Новые коммерческие предложения, состоящие из формы № 1 «Письмо о подаче заявки на участие в Запросе предложения»» и Форма № 2 «Коммерческое предложение» с указанием статьи снижения затрат, необходимо загрузить в личном кабинете электронной торговой площадки в соответствии с требованиями п. 3.9 настоящей документации о запросе предложений. 29

2.11.5. Участники, получившие предложения к уторговыванию, вправе не участвовать в нем. В этом случае Заказчик (Организатор) оценивает первоначально поданные коммерческие предложения этих Участников. 29

2.11.6. Участник в порядке, установленном настоящей документацией о запросе предложений, до конца дня предшествующего дню подведения итогов запроса предложений, имеет право по собственной инициативе снизить заявленную им цену, подав новое коммерческое предложение, оформленное в соответствии с требованиями настоящей документации о запросе предложений. 29

2.11.7. Сведения о новых коммерческих предложениях Участников доступны только Заказчику (Организатору). 29

2.12.1. Место и дата подведения итогов запроса предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений. 29

2.12.2. В случае если запрос предложений состоит из нескольких лотов, подведение итогов запроса предложений производится по каждому лоту отдельно. 29

2.12.3. Комиссия по подведению итогов запроса предложений может принять следующие решения: 29

2.12.4. Заказчик (Организатор) оставляет за собой право на основании решения Комиссии по подведению итогов запросов предложений рекомендовать Участнику с лучшей заявкой на участие в запросе предложений привлечь для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг того или иного субпоставщика, субподрядчика/соисполнителя, в том числе из числа Участников. 30

2.12.5. Решение Комиссии по подведению итогов запроса предложений оформляется протоколом, в котором должны содержаться следующие сведения: 30

2.13.1. Протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений, размещаются Заказчиком (Организатором) на официальном сайте, электронной площадки, а также на сайте Заказчика и/или Заказчика (Организатора), если это предусмотрено в информационной карте запроса предложений (п.4.1.3), не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов. 30

2.13.2. Заказчик (Организатор) уведомляет Участника, представившего заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, о результатах запроса предложений с использованием функционала электронной площадки. 30

2.14.1. Участник, представивший заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в течение срока, установленного в уведомлении о результатах запроса предложений, должен представить Заказчику подписанный им текст договора на условиях, содержащихся в документации о запросе предложений и представленной им заявки на участие в запросе предложений, и информацию о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных). Проект договора, входящий в состав Документации о запросе предложений, является обязательным для Участника, представившего Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей. 30

2.14.2. Заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам запроса предложений в случае непредставления информации о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) или представления информации в неполном объеме. 30

2.14.3. Цена договора, заключаемого по итогам запроса предложений, не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), установленную Заказчиком (Организатором) при проведении запроса предложений, цену договора, указанную в заявке Участника, с которым заключается договор, и может быть снижена по соглашению сторон. 31

2.14.4. В случае если Участник, представивший Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в срок, установленный в уведомлении о результатах запроса предложений, не представил Заказчику подписанный договор, такой Участник признается Заказчиком, уклонившимся от заключения договора. 31

2.14.5. Участник, представивший Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, в течение срока, установленного договором, должен представить Заказчику обеспечение исполнения договора, в случае, если в информационной карте запроса предложений (п. 4.1.18) было установлено такое требование. Обеспечение исполнения договора предоставляется в размере и форме, предусмотренными в информационной карте запроса предложений и в соответствии с п.2.15. В случае непредставления Участником обеспечения исполнения договора, обязательства по договорам считаются неисполненными по вине поставщика (исполнителя, подрядчика), и договор с момента неисполнения такого обязательства считается расторгнутым. 31

2.14.6. В случае, если Участник, представивший Заявку на участие в запросе предложений, признанную лучшей, признан Заказчиком уклонившимся от заключения договора, или не предоставил обеспечение исполнения договора, если в информационной карте запроса предложений было установлено такое требование, Заказчик незамедлительно уведомляет Заказчика (Организатора) о таких фактах. Заказчик (Организатор) должен истребовать обеспечение Заявки на участие в запросе предложений, если такое обеспечение было предусмотрено Документацией о запросе предложений, и Комиссия по подведению итогов запросов предложений вправе пересмотреть решение об итогах запроса предложений. 31

2.15.1. В случае если в информационной карте (п. 4.1.18) установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по Договору, Участник, заявка которого признана лучшей, в течение срока, указанного в информационной карте (п. 4.1.18) должен представить обеспечение исполнения Договора. 31

2.15.2. Размер, форма и порядок предоставления обеспечения по Договору, срок действия обеспечения указаны в информационной карте (п. 4.1.18). 31

2.15.3. При продлении срока действия Договора срок действия обеспечения исполнения обязательств по Договору также должен быть продлен на этот же период времени. 31

2.15.4. Бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан Заказчик (п.4.1.1), принципалом - Участник закупки, гарантом - банк, выдавший банковскую гарантию. 32

2.15.5. В банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Заказчика на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случаях, связанных с неисполнением Договора, указанных в Договоре (Приложение 1 к документации о запросе предложений). 32

2.15.6. В банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному. 32

2.15.7. Условия и порядок удержания и возврата обеспечения исполнения Договора содержится в Приложении 1 «Проект договора» к документации о запросе предложений. 32

2.15.8. Банковская гарантия должна быть выдана приемлемым для Заказчика (Организатора) банком. Перечень приемлемых банков приведен в информационной карте (п.4.1.20). 32

3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 33

3.1.1. Письмо о подаче заявки на участие в запросе предложений должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей документации о запросе предложений, – Письмо о подаче Заявки на участие в запросе предложений (Форма 1). 33

3.1.2. Письмо следует оформить на официальном бланке Участника с указанием даты и номера письма в соответствии с принятыми у него правилами документооборота. 33

3.1.3. Участник должен указать срок действия Заявки на участие в запросе предложений согласно требованиям п. 4.1.28. 33

3.1.4. Участник должен перечислить и указать объем каждого из прилагаемых к письму о подаче заявки на участие в запросе предложений документов. 33

3.2.1. Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений – Коммерческое предложение (Форма 2). 33

3.2.2. Коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с положениями Приложения 1 «Проект договора» и Приложения 2 «Техническая часть» к настоящей документации о запросе предложений. 33

3.2.3. Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки), валюта запроса предложений приведены в информационной карте (пп. 4.1.10, 4.1.11). 33

3.2.4. Цена, указываемая в заявке на участие в запросе предложений, не должна превышать указанную начальную (максимальную) цену предмета закупки. 33

3.2.5. Цена заявки на участие в запросе предложений определяется в соответствии с правилами настоящей документации о запросе предложений. Порядок формирования цены договора (цены лота) определен в информационной карте (п. 4.1.12). Расчёт цены Заявки на участие в запросе предложений необходимо выполнить с учетом всех затрат, налогов, пошлин и сборов согласно действующему законодательству РФ. 33

3.2.6. Участник должен учитывать, что в соответствии со статьей 744 ГК РФ Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. 33

3.2.7. Форма, сроки и порядок расчета за выполненные работы (оказанные услуги, поставленный товар) определен в Приложении 1 «Проект договора». 34

3.2.8. Цены, предлагаемые Участником запроса предложений, должны обеспечивать выполнение всего объема работ (услуг, товара) по предмету Запроса предложений и оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора, если иное не предусмотрено условиями Договора. 34

3.3.1. Техническое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с условиями настоящей документации и в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации о запросе предложений - Техническое предложение (Форма 3). 34

3.3.2. При подготовке Форма 3 необходимо учитывать пояснения и комментарии к данной форме (п. 5.3). 34

3.3.3. Требования Заказчика к качеству, техническим характеристикам, безопасности товара, работ, услуг; к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара; к размерам, упаковке, отгрузке товара; к результатам работ, услуг; иные требования и показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика представлены в Приложении 2 «Техническая часть» к документации о запросе предложений. 34

3.3.4. Содержащиеся в техническом предложении материалы должны быть представлены в таком виде и содержать столько информации, чтобы было видно, что содержание Заявки на участие в Запросе предложений обеспечивает выполнение работ в строгом соответствии с требованиями Документации о Запросе предложений. 34

3.3.5. Срок (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, установленные Заказчиком, представлены в информационной карте (п. 4.1.9). 34

3.3.6. Заказчик вправе требовать изменения сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по настоящей Документации о Запросе предложений. При изменении начального срока выполнения работ, оказания услуг, поставки товара конечный срок сдвигается соразмерно сроку переноса начального срока выполнения работ, оказания услуг, поставки товара. Изменение сроков выполнения работ, оказания услуг, поставки товара по указанному основанию на срок не более чем на один год не влечет изменение стоимости работ, а в случае расторжения договора по инициативе Заказчика, штрафные санкции к Заказчику не предусматриваются, убытки подрядчику не возмещаются. 34

3.4.1. Размер, форма, срок и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в запросе предложений указаны в информационной карте (п. 4.1.16). 35

3.4.2. Обеспечение заявки предусматривает безусловное право Заказчика (Организатора) на истребование суммы обеспечения заявки полностью или частично в следующих случаях: 35

3.4.3. Обеспечение заявки может быть реализовано по решению Заказчика (Организатора) в случаях, указанных в п. 3.4.5. 35

3.4.4. Оператор незамедлительно возвращает Участникам обеспечение заявки в следующих случаях: 35

3.4.5. Все Заявки на участие в запросе предложений, не имеющие обеспечения (если такое требование предусмотрено в информационной карте (п. 4.1.16)), будут отклоняться Заказчиком (Организатором), как не отвечающие условиям запроса предложений. 35

3.5.1. В случае если в информационной карте (п. 4.1.17) установлено требование о предоставлении подтверждения кредитоспособности, Участник должен предоставить в составе своей заявки письмо-подтверждение кредитоспособности, выданное одним из назначенных Заказчиком (Организатором) банков, указанных в п. 4.1.20 информационной карты. 35

3.5.2. Подтверждение кредитоспособности должно быть выдано на официальном языке запроса предложений (п. 4.1.14) или с удостоверенным переводом на официальный язык приемлемым для Заказчика (Организатора) банком. Перечень приемлемых банков и/или требования к банкам приведены в информационной карте (п.4.1.20). 36

3.5.3. Подтверждение кредитоспособности должно однозначно свидетельствовать об устойчивости, платежеспособности Участника и о возможности предоставления ему тем же банком, в случае признания его заявки лучшей, одной или нескольких гарантий (если данное требование установлено в информационной карты): 36

3.5.4. Подтверждение кредитоспособности возвращается Участнику, в случаях определенных в п.3.4.4. 36

3.6.1. Копии документов, подтверждающих соответствие Участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом данного запроса предложений в соответствии с перечнем, приведенным в информационной карте п. 4.1.23. 36

3.6.2. Анкета по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – Анкета Участника (Форма 4)1. 36

3.6.3. Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) (Форма 4.1)1, с приложением подтверждающих документов. . Срок действия согласия на обработку и передачу своих персональных данных должен соответствовать сроку действия Заявки на участие в запросе предложений, указанной в информационной карте (п. 4.1.28). 36

3.6.4. Информация о выполнении аналогичных договоров по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме – Справка о выполнении аналогичных договоров (Форма 5). 36

3.6.5. Информация о материально-технических ресурсах по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме –Справка о материально-технических ресурсах1 (Форма 6) 36

3.6.6. Сведения о субпоставщиках/субподрядчиках/соисполнителях по установленной в настоящей Документации о Запросе предложений форме - Сведения о субподрядчиках (Форма 8). 37

В данной форме должны быть указаны все субпоставщики, субподрядные/соисполнительные организации, привлекаемые к выполнению работ. 37

В случае если Участник намеревается использовать субпоставщиков/субподрядчиков/соисполнителей для выполнения важных компонентов поставки товара, работ/услуг или поставки товара, работ/услуг составляющих более 10% основного объема поставки товара, работ/услуг, в составе заявки на участие в запросе предложений должны быть представлены документы по субпоставщикам/субподрядчикам/соисполнителям в соответствии с п. 3.8. 37

3.6.7. Сведения о графике выполнения работ, оказания услуг, поставки товара по установленной в настоящей Документации о запросе предложений форме (в случае если в документации предусмотрена такая форма). При заполнении данной формы необходимо ориентироваться на сроки, указанные в графиках, предоставленных в Приложении 2 «Техническая часть» к документации о запросе предложений. 37

3.6.8. Копии форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организаций»: 37

3.6.9. Для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за последний отчетный год с отметкой налогового органа о приеме, либо с приложением документов, подтверждающих сдачу деклараций в налоговый орган. 37

3.6.10. Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника с информацией о том, что к Участнику не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема Заявок на участие в запросе предложений какие-либо процедуры банкротства, а так же, что на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»). 38

3.6.11. Отзывы (при наличии) о выполняемых (выполненных), оказываемых (оказанных) Участником работах, услугах, поставках товаров, аналогичных предмету настоящего запроса предложений. 38

3.6.12. Копия письма ОАО «Газпром» о включении в Реестр потенциальных Участников закупок Группы Газпром (при наличии). 38

3.6.13. Сведения о профессиональной и деловой репутации Участника (награды, премии, отзывы Заказчиков, участие в международных проектах, участие в арбитражных разбирательствах). 38

3.6.14. Копии сертификатов систем качества в соответствии с требованиями «ISO-9001», «Газпромсерт» и других сертификационных центров (при наличии). 38

3.6.15. Прочие документы, подтверждающие соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей Документации о запросе предложений, перечень которых приведен в информационной карте (п. 4.1.31). 38

3.7.1. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об Участнике, выданные не ранее 60 календарных дней до даты опубликования Извещения о запросе предложений. 38

3.7.2. Копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее 60 календарных дней до даты опубликования Извещения о запросе предложений. 38

3.7.3. Копии учредительных документов, а также всех изменений, внесенных в них, копии соответствующих свидетельств о регистрации изменений в учредительных документах (свидетельств о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы). 38

3.7.4. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица. 38

3.7.5. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 г. (в случае создания юридического лица до указанной даты). 38

3.7.6. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации. 38

3.7.7. Копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 39

3.7.8. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту жительства на территории Российской Федерации. 39

3.7.9. Копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 39

3.7.10. Копия документа об избрании (назначении) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица. 39

3.7.11. Копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать от имени данного юридического лица (доверенность). 39

3.8.1. Перечень документов для каждого из субпоставщиков/субподрядчиков/соисполнителей Участника, выполняющих важные компоненты поставки товара, работ/услуг или поставку товара, работы/услуги, составляющих более 10 процентов объема поставки товара, работ/услуг: 39

формы - Анкета Участника (Форма 4)1, Справка о выполнении аналогичных договоров (Форма 5), Справка о материально-технических ресурсах1 (Форма 6), Справка о кадровых ресурсах Участника (Форма 7) (с заменой в формах «Участник» на «субпоставщик/субподрядчик/соисполнитель»); 39

3.8.2. В случае если субпоставщик/субподрядчик/ соисполнитель не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия конкретному требованию. 40

3.8.3. Замена субпоставщика/субподрядчика/соисполнителя и/или перераспределение объемов поставки/работ/услуг между ними до заключения договора возможны только в следующих случаях: 40

3.9.1. Общие положения 41

3.9.2. Требования к заявке на участие в запросе предложений, подготовленной в  электронной форме: 41

4. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ 42

5. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 50

5.7.1. Справка о выполнении Участником работ/услуг в период с 2011г. по 2013г. (Форма 5.1.) 62

5.7.2. Справка о наличии опыта раннее оказанных услугах по предмету запроса предложений в системе ОАО «Газпром» за 2011 г. – 2013 г. (Форма 5.2). 63

Общие данные о кадровых ресурсах организации (Форма 7.1) 65

Справка о ключевом персонале Участника, ответственном за оказание услуг в рамках договора (Форма 7.2) 65

Приложение 1 71

79

Приложение 2 80