И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад




Скачать 1.64 Mb.
Название И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад
страница 2/12
Тип Доклад
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Введение




Доклад подготовлен специалистами Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска.

В докладе «Об экологической обстановке города Ижевска в 2009 году» представлена аналитическая информация, характеризующая состояние окружающей среды, воздействие на нее хозяйственной деятельности, а также меры, принимаемые для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.

Доклад является официальным документом, подготовленным в целях обеспечения государственных органов управления, предприятий, научных и общественных организаций, населения г.Ижевска объективной систематической информацией о состоянии окружающей среды. Он содержит сведения об осуществляемых на территории г.Ижевска правовых, организационных, технических и экономических природоохранных мероприятиях.

Содержащаяся в докладе информация основана на официальных материалах Западно-Уральского управления Ростехнадзора, Отдела водных ресурсов по УР Камского бассейнового водного управления, Территориального управления Роспотребнадзора по УР, МВД по УР ГУ «Госавтоинспекция УГИБДД», а также предприятий и организаций г.Ижевска.

Доклад включает данные об экологической ситуации в г.Ижевске. Он состоит из 8 разделов:

  • Долгосрочная целевая программа по охране окружающей среды на 2009-2013 годы и ее роль в муниципальном управлении в сфере охраны окружающей среды;

  • атмосферный воздух;

  • водные ресурсы;

  • отходы производства и потребления;

  • содержание, воспроизводство и охрана городских зеленых насаждений;

  • состояние заболеваемости природно-очаговыми инфекциями;

  • природоохранная деятельность Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска за 2009 год;

  • проведение акции «Дни защиты окружающей среды от экологической опасности - 2009» в г.Ижевске.

Приведенные в докладе сведения могут быть использованы в качестве информационной базы при разработке и реализации политики в сфере охраны окружающей среды, программ развития природоохранной деятельности для органов местного самоуправления, государственных органов Удмуртской Республики и предприятий города. При использовании материалов доклада ссылка на источник информации обязательна.

1 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА 2009-2013 ГОДЫ И ЕЕ РОЛЬ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ




Обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления, а также ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях являются принципами охраны окружающей среды (ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Природоохранные полномочия органов местного самоуправления и их реализация направлены на сохранение и восстановление окружающей природной среды, благоприятной для проживания населения, предотвращение и уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение компенсации причиняемого экологического вреда.

Основным определяющим документом в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования «город Ижевск» является Стратегия устойчивого развития, принятая в 2001 году. Стратегия предполагает экологизацию хозяйственной деятельности, т.е. гармоничное комплексное сочетание социальных, экологических и экономических приоритетов, достижения стабильного экономического роста при сохранении и воспроизводстве городской экосистемы. Эта задача может быть решена при комплексном программном подходе совместными усилиями городских органов управления, предприятий, организаций, населения города. Необходимость использования программно-целевого метода для решения проблем в области охраны окружающей среды связана с комплексностью: межведомственным, корпоративным характером решения задач, сложностью организационно-технического управления, влиянием эффективности управления и результатов на социально-экономическое развитие города, расширением возможности доступа граждан (населения) для реализации своих конституционных прав на здоровую окружающую среду.

Для решения этих целей и задач разработана и утверждена постановлением Администрации г.Ижевска от 22.10.2009 года №1018 Долгосрочная целевая программа по охране окружающей среды на 2009-2013 годы. Программой объединены усилия множества участников от дошкольных образовательных учреждений до крупнейших предприятий города. Наименование целевая указывает на ее характерную особенность, которая заключается в том, что каждый их участников в процессе реализации своей основной деятельности решает дополнительные задачи по достижению экологического эффекта, обеспечивая движение к общей цели.

Основными целями Программы являются:

  • содействие социально-экономическому развитию города;

  • удовлетворение конституционного права граждан на здоровую окружающую среду, здоровую и безопасную жизнь в гармонии с природой;

  • повышение эффективности муниципального управления в реализации механизма выявления, оценки приоритетности и выбора путей решения задач, реагирования на вновь возникающие проблемы в области охраны окружающей природной среды.

Цели Программы достигаются путем решения следующих задач:

  • совершенствование существующей нормативно-правовой базы в сфере управления охраной окружающей среды и природопользования;

  • сокращение сбросов загрязняющих веществ со сточными водами, рациональное использование и охрана водных объектов города, обеспечение населения питьевой водой нормативного качества;

  • оздоровление и охрана воздушного бассейна за счет снижения объемов выбросов загрязняющих веществ от промышленных предприятий, объектов топливно-энергетического комплекса и автотранспорта;

  • обеспечение порядка обращения с отходами производства и потребления, надлежащего санитарного состояния городской территории. Формирование механизма хозяйствования, направленного на минимизацию образования отходов производства и потребления, безопасное размещение и обезвреживание отходов, переход предприятий на малоотходные, ресурсосберегающие и экологически безопасные технологии;

  • создание условий для эффективного использования зеленых насаждений, их защиты и воспроизводства;

  • организация мероприятий по устранению опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, в том числе природно-очаговых инфекционных заболеваний;

  • формирование экологической культуры населения через систему экологического образования, просвещения и популяризацию проводимых в городе экологических мероприятий и акций, вовлечение населения в работу по охране окружающей среды.

Система программных мероприятий направлена на реализацию проектов и организацию работ, обеспечивающих сокращение сбросов, выбросов загрязняющих веществ; безопасное удаление, обезвреживание и утилизацию отходов; по устранению опасности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; по повышению уровня экологического образования и просвещения населения.

В соответствии с целями и задачами Программы мероприятия сгруппированы по решаемым проблемам с учетом функциональной зависимости и периодами выполнения:

  • Раздел 1. Охрана атмосферного воздуха;

  • Раздел 2. Охрана водного бассейна;

  • Раздел 3. Охрана и рациональное использование земель. Обеспечение порядка обращения с отходами производства и потребления. Внедрение ресурсо-сберегающих технологий;

  • Раздел 4. Воспроизводство зеленых насаждений (зеленое строительство);

  • Раздел 5. Мероприятия по предупреждению негативных последствий для окружающей среды и населения чрезвычайных, аварийных ситуаций природного и техногенного характера;

  • Раздел 6. Экологическая пропаганда, воспитание и образование.

В течение срока реализации Программы система программных мероприятий, в рамках выделенных разделов, может быть дополнена новыми мероприятиями для решения новых проблем и задач в области охраны окружающей среды.

Финансирование мероприятий Программы производится за счет бюджета города и внебюджетных источников (средства предприятий, организаций и прочие источники):


Направление расходов источники финансирования

Финансирование мероприятий Программы,
тыс.руб.

Финансовые затраты на весь период реализации Программы

2009

2010

2011

2012

2013

Бюджет города

---

55845,0

58355,0

17535,0

14785,0

146520,0

Внебюджетные источники,
в том числе:

 

 

 

 

 

 

- средства предприятий
(по согласованию)

138351,5

81233,5

10747,5

28107,5

2427,5

260867,5

- прочие источники
(по согласованию)

150,0

55,0

55,0

48,0

40,0

348,0

ИТОГО

138501,5

137133,5

69157,5

45690,5

17252,5

407735,5


Объем и структура бюджетного финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджета г.Ижевска с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов экономической, финансовой и бюджетной политики в области природополь-зования и охраны окружающей среды в интересах Удмуртской Республики, муниципального образования «город Ижевск», хозяйствующих субъектов и населения.

При этом основными процессами являются:

  • формирование и использование нормативно-правовой базы;

  • ресурсное планирование;

  • организационно-техническое управление системой программных мероприятий на межведомственном, ведомственном и корпоративном уровнях, координация органов управления исполнения программных мероприятий.

Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реализация функций по оперативному управлению исполнением Программы, мониторингу, аналитической работе, подготовке распорядительных документов возлагается на Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска.

Исполнители Программы — Администрация г.Ижевска, отраслевые (функ-цииональные), территориальные органы–структурные подразделения Админи-страции г.Ижевска, предприятия и организации г.Ижевска, осуществляющие реализацию программных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы должна привести к достижению следующих результатов:

а) Социальный эффект:

  • обеспечение стабильной экологической, санитарно-эпидемиологической обстановки на территории г.Ижевска;

  • повышение культурного уровня населения, формирование нравственных ценностей подрастающего поколения;

  • формирование норм экологического поведения в производственной и бытовой сферах, развитие экологического общественного движения;

  • улучшение экологической обстановки за счет вовлечения населения в работу по охране окружающей среды на основе экологического просвещения и популяризации проводимых экологических мероприятий, акций;

  • снижение социальной напряженности за счет реализации мероприятий по предупреждению негативных последствий для окружающей среды и населения чрезвычайных ситуаций, аварийных ситуаций природного и техногенного характера.

б) Экологический эффект:

  • улучшение санитарного состояния городской территории и окружающей природной среды;

  • улучшение экологической обстановки, благоустройства городской территории за счет увеличения объемов зеленого строительства, воспроизводства и сохранности зеленых насаждений;

  • улучшение экологической обстановки, уменьшение негативного влияния на окружающую природную среду за счет сокращения сбросов, выбросов загрязняющих веществ и образования отходов:

  • уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 3574,2 т;

  • уменьшение сброса сточных вод на 408,2 тыс.куб.м;

  • уменьшение объема отходов, размещенных в окружающей природной среде на 64,5 т;

  • вывоз мусора при ликвидации несанкционированных свалок и плановой санитарной очистке городской территории – 72,0 тыс.куб.м;


в) Экономический эффект:

  • увеличение предотвращенного экологического ущерба за счет фактического снижения сбросов, выбросов загрязняющих веществ и снижения объемов образования и размещения отходов в природной среде;

  • создание эффективно действующей системы управления хозяйственной деятельностью, обеспечивающей экологическую безопасность;

  • концентрация финансовых и материальных ресурсов, бюджетных источников и внебюджетных средств для реализации программных мероприятий в целях улучшения экологической обстановки на территории муниципального образования «город Ижевск».

Финансирование мероприятий Долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды на 2009-2013 г.г. (далее Программа) в 2009 году предусматривало использование только внебюджетных средств (средства предприятий, прочие источники).

При реализации программных мероприятий в 2009 году освоено 75 353 тыс.руб., что составило 54,4% плана ресурсного обеспечения.

В реализации мероприятий Программы приняли участие промышленные предприятия города, Управление дошкольного образования и воспитания Администрации г.Ижевска. Из запланированных 20 мероприятий выполнено и принято к исполнению 18, не выполнено 2.

В результате реализации мероприятий Программы достигнуто:

  • сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 2649,0 тонн;

  • сокращение сброса загрязняющих сточных вод на 126,0 тыс. куб.м.;

  • увеличение количества утилизируемых отходов на 58,5 тонн.

Показатели выполнения Программы представлены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1
Ресурсное обеспечение Долгосрочной целевой программы

по охране окружающей среды на 2009-2013 годы за 2009 год



Наименование расходов источники финансирования

Финансирование мероприятий Программы,
тыс.руб.

Выполнение
%

План

Факт

Бюджет города

---

 

 

Внебюджетные источники,
в том числе:

 

 

 

- средства предприятий
(по согласованию)

138351,5

75188,1

54,3

- прочие источники
(по согласованию)

150,0

165,0

110,0

ИТОГО

138501,5

75353,1

54,4


Таблица 2
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Доклад «О состоянии окружающей среды Брянской области в 2011 году»
Ответственный за выпуск: Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Доклад «О состоянии окружающей природной среды Брянской области в 2009 году»
Ответственный за выпуск: Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Отчет за 1 квартал 2017 года р раздел Подготовить для рассмотрения...
Постановление Администрации города Ижевска «О внесении изменений в Постановление Администрации города Ижевска от 01. 10. 2013 года...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Доклад о состоянии окружающей природной среды на территории города...
...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon О состоянии и об охране окружающей среды на территории соликамского...
Ста 2012 распоряжением Администрации города Соликамска за №246-ра было создано новое структурное подразделение- отдел по экологии...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Должностная инструкция начальника Управления благоустройства и транспорта...
Должность «начальник Управления благоустройства и транспорта Администрации города Ижевска» (далее начальник Управления, Управление...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Отчет по Плану основных мероприятий Администрации города Ижевска за 2 квартал 2014 года
Подготовка проекта решения Городской думы г. Ижевска о внесении изменений в решение Городской думы г. Ижевска от 19. 12. 2013 №515...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации владимирской области

И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Государственный комитет по охране окружающей среды ханты-мансийского...
Государственным Комитетом по охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа при участии территориальных специально...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Название проекта
Основной Результат Стратегического плана проон в области охраны окружающей среды и устойчивого развития: Усиление национальных возможностей...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Приказ мбдоу №217 от 22. 10. 2013 №109 положение об оплате труда...
Постановлением Администрации города Ижевска №1039 от 28 августа 2013 года «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных,...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Программа профессиональной переподготовки «инженерная защита окружающей среды»
Программа направлена на получение слушателями компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности в...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Планируемых в рамках подпрограммы 4 «Развитие системы мониторинга...
Основная цель системы государственного мониторинга загрязнения окружающей среды обеспечение потребностей государства и населения...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Доклад о социально-экономической ситуации в муниципальном образовании...
Ноябрьск (далее – доклад) подготовлен департаментом экономики Администрации города Ноябрьска в соответствии с постановлением Администрации...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon Доклад о социально-экономической ситуации в муниципальном образовании...
Ноябрьск (далее – доклад) подготовлен департаментом экономики Администрации города Ноябрьска в соответствии с постановлением Администрации...
И охраны окружающей среды администрации города ижевска доклад icon «Время отдыхать в Башкортостане!», посвященная году охраны окружающей среды 2012-2013 уч год
Образовательное учреждение (полностью): мобу башкирская гимназия №9 им. Кинзи Арсланова города Мелеуза

Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск