Лесохозяйственный регламент каргатского лесничества

На территории Каргатского района имеется довольно густая транспортная сеть. С запада на восток район пересекает железная дорога и шоссейная дорога “Омск-Новосибирск”. С севера на юг по территории района проходит шоссейная дорога регионального значения “Каргат - Кочки”.

Характеристика автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и дорог общего пользования, проходящих по территории Каргатского административного района, находящихся в собственности Новосибирской области, дана в приложении 3 лесохозяйственного регламента.
1.1.8.1. Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры
К объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры относятся объекты переработки заготовленной древесины и биоэнергетические объекты.

В соответствии с требованиями ст. 12 ЛК РФ, где предусмотрено, что только эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, приказом Минсельхоза от 6.11.2009 № 543 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, ОЗУ» в защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена не для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а для переработки древесины и иных добытых лесных ресурсов.

Существующие склады, цеха переработки древесины находятся на нелесных землях (территория усадеб) лесохозяйственных участков.
1.1.8.2. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры
Ст. 21 ЛК РФ определяет правовое решение вопросов, возникающих при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Из ч. 1 ст. 21 ЛК РФ понятен перечень видов использования лесов, при осуществлении которых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, к этим видам использования лесов относятся:

- осуществление работ по геологическому изучению недр;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

- использование линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее – линейные объекты);

- переработки древесины и иных лесных ресурсов;

- осуществление рекреационной деятельности;

- осуществление религиозной деятельности.

Распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р (ред. от 07.10.2017) утвержден «Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

Влияние целевого назначения лесов на решение вопросов строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, выражается в различных формах, в том числе посредством установления запретов на их размещение.

Ч. 6 ст. 21 ЛК РФ определено, что земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

В ч. 5 ст. 21 ЛК РФ указывается о вырубке деревьев, только для определенных целей, вместе с тем это не означает запрета на проведение этих вырубок в других случаях. Если допускается заготовка древесины на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ч. 2 ст. 16), то это предполагает и возможность проведения вырубки деревьев, кустарников и лиан.


1.2. Виды разрешенного использования лесов
В соответствии со ст. 24 и 25 ЛК РФ, нормативно-правовыми актами, утвержденными уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации установлены следующие виды использования лесов, возможные к организации в лесничествах (таблица 5).
Таблица 5

Виды разрешенного использования лесов в лесничестве

Виды разрешенного использования лесов	Лесохозяйственный участок		Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
Заготовка древесины	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
На территории заказника "Каргатский"» запрещены рубки спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины. На территории памятников природы разрешены лишь рубки поврежденных и погибших лесных насаждений.
2. Заготовка живицы	Нет фонда хвойных лесных насаждений
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
На территории ООПТ заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов допускается с ограничениями, согласно «Положений»
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
На территории памятников природы запрещен сбор лекарственных растений. В защитных лесах запрещен сбор грибов и лекарственных растений, занесенных в Красную книгу
5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Каргатский		1-70,77-81	45282
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136437
На территории ООПТ допускается лишь в части проведения биотехнических и других мероприятий, связанных с задачами заказника и памятников природы, строго соблюдая режим особой охраны ООПТ. В зеленых зонах запрещено
6. Ведение сельского хозяйства	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
В зеленой зоне использование лесов для ведения сельского хозяйства допускается лишь для сенокошения и пчеловодства. На территории заказника и памятников природы ограничено, согласно «Положений»
7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
В защитных лесах запрещается использование токсичных химических препаратов. В зеленой зоне запрещается размещение объектов капитального строительства. На территории ООПТ осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается с ограничениями, согласно «Положений»
8. Осуществление рекреационной деятельности	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
В защитных лесах запрещается использование токсичных химических препаратов. В зеленой зоне запрещается размещение объектов капитального строительства. На территории ООПТ осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается с ограничениями, согласно «Положений»
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Каргатский		1-50, части 51-57, 60, 61, 63	79912
	Михайловский в том числе урочища:
	с-з «Московский»		1-9,11-18,20-26,29-35,39,41-45,47,49,51,52, части 10,19, 27,28,36-38,40,46,48,50,53,54
	Северный в том числе урочища:
	с-з «Чапаевский»		1-62, части 63, 64
	с-з «Северный»		1,2,8,15,20-23,27,32,33,35,36, 38-43, части 3,4,6,7,9,10,13, 14,17-19,25,26,28,30,31,34,37
	с-з «Трудовой»		1-3,6,7,15,16,18-22,24-26, части 4,5,8-14,17,23
В защитных лесах запрещено
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Каргатский		1-50, части 51-57, 60, 61, 63	79912
	Михайловский в том числе урочища:
	с-з «Московский»		1-9,11-18,20-26,29-35,39,41-45,47,49,51,52, части 10,19, 27,28,36-38,40,46,48,50,53,54
	Северный в том числе урочища:
	с-з «Чапаевский»		1-62, части 63, 64
	с-з «Северный»		1,2,8,15,20-23,27,32,33,35,36, 38-43, части 3,4,6,7,9,10,13, 14,17-19,25,26,28,30,31,34,37
	с-з «Трудовой»		1-3,6,7,15,16,18-22,24-26, части 4,5,8-14,17,23
В защитных лесах запрещено
11. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
12. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
На территории заказника запрещена разработка месторождений полезных ископаемых в резерватах и зонах покоя диких животных. На территории памятников природы ограничено, согласно «Положений». На территории зеленой зоны запрещена разработка месторождений полезных ископаемых, размещение объектов капитального строительства
13. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов		Каргатский	1-81	45834
		Суминский	1-41	3990
		Кольцовский в том числе урочища:		26591
		с-з «Первомайский»	1-54	9990
		с-з «Кубанский»	1-45	9184
		с-з «Знаменский»	1-19	3869
		с-з «Озёрский»	1-17	2361
		с-з «Алабугинский»	1-11	1187
		Михайловский в том числе урочища:		29013
		с-з «Московский»	1-54	11489
		с-з «Гавриловский»	1-59	11718
		с-з «Маршанский»	1-25	5614
		с-з «Птицефабрика»	1	192
		Северный в том числе урочища:		31561
		с-з «Чапаевский»	1-64	14035
		с-з «Северный»	1-43	8649
		с-з «Трудовой»	1-26	4888
		с-з «Петроградский»	1-16	3989
		Всего		136989
На территории заказника запрещено проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, устройство дамб, плотин и прудов, наносящих ущерб естественным местообитани-ям диких животных. На территории памятников природы ограничено, согласно «Положений». В зеленой зоне запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений
14. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
На территории заказника допускается. На территории памятников природы ограничено, согласно «Положений». В зеленой зоне запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линий связи, линий, электропередачи, подземных трубопроводов
15.Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Каргатский		1-50, части 51-57, 60, 61, 63	79912
	Михайловский в том числе урочища:
	с-з «Московский»		1-9,11-18,20-26,29-35,39,41-45,47,49,51,52, части 10,19, 27,28,36-38,40,46,48,50,53,54
	Северный в том числе урочища:
	с-з «Чапаевский»		1-62, части 63, 64
	с-з «Северный»		1,2,8,15,20-23,27,32,33,35,36, 38-43, части 3,4,6,7,9,10,13, 14,17-19,25,26,28,30,31,34,37
	с-з «Трудовой»		1-3,6,7,15,16,18-22,24-26, части 4,5,8-14,17,23
В защитных лесах и на территории ООПТ запрещено
16.Осуществление религиозной деятельности	Каргатский		1-81	45834
	Суминский		1-41	3990
	Кольцовский в том числе урочища:			26591
	с-з «Первомайский»		1-54	9990
	с-з «Кубанский»		1-45	9184
	с-з «Знаменский»		1-19	3869
	с-з «Озёрский»		1-17	2361
	с-з «Алабугинский»		1-11	1187
	Михайловский в том числе урочища:			29013
	с-з «Московский»		1-54	11489
	с-з «Гавриловский»		1-59	11718
	с-з «Маршанский»		1-25	5614
	с-з «Птицефабрика»		1	192
	Северный в том числе урочища:			31561
	с-з «Чапаевский»		1-64	14035
	с-з «Северный»		1-43	8649
	с-з «Трудовой»		1-26	4888
	с-з «Петроградский»		1-16	3989
	Всего			136989
В зеленой зоне запрещается размещение объектов капитального строительства

Глава 2.

2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для заготовки древесины
Заготовка древесины осуществляется в соответствии с ЛК РФ (ст. 29 ЛК РФ);

- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (ред. от 11.01.2017) «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;

- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;

- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

- Постановлением Правительства от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах».

На основании договоров аренды лесных участков заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с Лесным планом Новосибирской области, Лесохозяйственным регламентом лесничества, а также Проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.

Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Лесосеки в равнинных лесах отводятся прямоугольной формы, ширина лесосеки измеряется по короткой стороне.

Лесотаксационные выделы неправильной конфигурации отводятся в рубку полностью, если их площадь не превышает предельные размеры лесосек.

2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты для определения ежегодного объема древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений.

Приняты возрасты рубок, установленные приказом Рослесхоза от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок».

Параметры и сроки разрешенного использования лесов определены с учетом:

- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (ред. от 11.01.2017) «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации»

- «Правил ухода за лесами», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626;

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

В соответствии с вышеперечисленными нормативными документами из расчета рубок (таблицы 6, 7), полностью исключаются следующие участки леса:

- объекты ЕГСК (генетические резерваты, плюсовые насаждения, насаждения эталоны, постоянные лесосеменные участки), в соответствии с протоколом совещания Федерального агентства лесного хозяйства по вопросу развития семеноводства от 24.07.2008 № АС-09/56-пр;

- особо ценные участки, антропогенные участки;

- участки леса вокруг сельских населенных пунктов;

- полосы леса вдоль рек и озер (площадью свыше 50 га) в размере ширины берегозащитной полосы (приложение 5);

- кустарниковые породы;

- участки спелого леса с запасом 50 м³/ га и менее.

Ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений составит 124,7 тыс. м³ в ликвиде, в том числе:

- по выборочным рубкам – 0,6 тыс. м³ в ликвиде (таблица 6);

- по сплошным рубкам – 124,1 тыс. м³ в ликвиде (таблица 7).